在市委年底前重点工作推进会上的讲话

 

同志们：

今天，市委集中大家召开经济工作会议，目的是对年底前重点工作进行安排部署，给大家加加压、鼓鼓劲。回顾年初以来的工作，不简单、不平凡、不容易，在X同志讲的基础上，这里我讲四点感悟、体会和要求：

一、回头盘点，有足够的底气

回眸看发展，回头看成绩。一年来，在省委省政府的正确领导下，市委市政府强力推进新X新创业，战胜了一些不可预计的困难，取得了很大的成绩。我梳理了一下，讲有足够的底气，这底气来自于十个方面：

（一）底气来自于经济运行的稳中有进。尽管宏观经济下行压力很大，实体经济不景气，X各项指标长期在高位运行，尽管我们与年初的目标有差距，但是在目前比较严峻的情况下，我们交上了一份满意的答卷。GDP接近X%，财政收入增长X%，固定资产投资接近X%，各项主要经济指标的增速在全省中等偏上，排名六、七位以前，固定资产投资应该要进到前三位。同时，综合治理、安全生产、计划生育，拿了两面红旗，计划生育各项指标排在全省前面，因为汉寿、桃源的两个镇出了一点纰漏，被一票否决了。所以说，全年总体工作交上了一份满意的答卷，难能可贵、来之不易。越是在困难的时候，越显示了我们的担当，越显示了我们X干部的素质，越显示了市委市政府的坚强有力。

（二）底气来自于产业项目的发展来势。美丽经济发展可以说是风生水起，X等等，这些美丽经济的新兴产业项目如雨后春笋般地出来了，对于传统经济、传统产业是一个强力的补充。受现有的传统经济结构的影响，X年、X年、X年这三年是最困难的时候，特别是近两年，烟厂虽然尽了最大的努力，但是压力还是很大，仅教育附加、城建维护税，X年与去年相比就减收了近X个亿，X重科、X重工X年下滑了X%，今年又下滑了X%-X%，X全部关闭。东边不亮西边亮，黑了南方有北方。在这种情况下，我们的美丽经济风生水起，有看头、有甜头，有实实在在的获得感。同时，X厂易地技改、X重科建筑起重机械等一批重点项目加快建设，X这些项目来势都不错，X等大型城市综合体开张营业，发展势头非常好。2020年以前，X区商业区面积满打满算不超过一二十万平方米，最大的商业广场是X百货，不到X万平方米，去年一年的时间就接近X万平方米。X产业园、生命科学与健康产业园、生物医药产业园等一批新兴产业项目扎实推进，新的经济增长点正在加快形成。

（三）底气来自于几大活动的成功举办。德商恳谈会集聚了人气，形成了很好的口碑，成了X的品牌。X马拉松赛跑出了声势，跑出了水平，形成了很好的口碑，X湖的浪花真正飘起来了。去年的X国际旅游节、今年的X旅游节，惊艳登场，形成了实实在在的效应，取得了很好的评价和反响，集聚了极大的人气。

（四）底气来自于城市面貌的可喜变化。随着城市提质战役的持续推进， “八进八出”基本形成，真正做到了四通八达，每一个城市出口不存在堵车的现象。省长来X调研，住建厅长开玩笑说看不到人、看不到车，我说不是看不到，而是四通八达，如果通道少的话，早就堵死了。打造形成了X等一批城市新名片，老百姓门前的灯亮了，沟里的水清了，海绵城市建设成效显著。应该讲，老百姓的获得感、自豪感提高到了一个新的水平、新的档次，城市管理进入了常态化、规范化层面。

（五）底气来自于交通瓶颈的即将突破。X快速干线X年全部开工，上半年临岗线要全线通车，下半年X过临X过X县到X市段要通车，X到X开发区段要通车，X公里的沅X快速干线一旦建成，市域一小时的通勤圈就形成了。X高速明天通车，X高速春节前要破土开工，特别让我们自豪和高兴的是高铁时代呼之欲出。昨天，X副省长还在跟我开玩笑，这几年X同志、X同志以祥林嫂的精神，那就是不怕苦、不怕丑，逢人便讲，取得了实实在在的工作效果。X常高铁下个月进入预可研，X年必须开工，长益常高速公路复线也即将开工，一个崭新的、交通瓶颈得到破解的X即将形成。今后，X南北向有X高铁，东西向有X过XX到X的铁路，西南向有X、X过X到X再到X的高铁，一个真正的交通枢纽即将形成。我们虽然起得晚一点，但是会到得早、到得好。

（六）底气来自于生态环境的持续改善。下大力推进黑臭水体整治，X湖、X河等大小湖泊稳定在三类以上的水质。积极实施农村环境综合整治，深入开展X湖水环境综合治理五大专项行动，全面启动了市城区“三山”保护工作，成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市。不仅是我们X人，X籍在外工作的领导干部，外面来的同志，对这座城市都给予了充分的肯定，山美水美、宜居宜业。

（七）底气来自于遗留问题的有效化解。这几年市委市政府强力推进，敢于攻坚克难，一些多年来的遗留问题得到了有效化解。比如，X生活区的问题、农产品大市场的问题、X地块的问题、X职院的问题、X广场的问题等等，这些遗留问题的化解，就是贯彻中央稳中求进的基调，“稳”是保底了，“进”是把这些障碍扫清了，为下一步的发展创造了平台。

（八）底气来自于社会大局的和谐稳定。安全生产、社会治安形势总体稳定，没出什么大事。

（九）底气来自于民本民生的扎实成效。脱贫攻坚扎实开展，年内有X万人脱贫，我们离建成全面小康的目标越来越近了。X年、X年，X万人城乡饮水安全问题得到解决，引X入X工程开工了，完美社区、美丽乡村建设全面推进，教育卫生三年攻坚成效显著，X医院即将投入营运，等等这些工作都是实打实地在强力推进。上次，X副省长看了我们的完美社区、派出所建设，给了很高的评价，逢人便讲，逢会便讲，推介X。

（十）底气来自于人心人气的高度凝聚。经济学家X讲，当前中国最急迫的三大问题：国家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。就X来说，大家感觉有希望、有期盼、有活力。千金易得，人心难求。这么多年来，X能够有所发展，关键在于我们同心同力同德，关键在于我们集聚了人气、集聚了人心，关键在于我们心往一处想、劲往一处使。

当然，在肯定成绩的同时，存在的问题也还不少。比如，县域经济不强的问题，实体经济比较难的问题，新的经济增长点不多的问题，思想解放不够的问题，经济环境不优的问题，部分年初预期指标没有实现的问题等等。这些问题都是前进中的问题、发展中的问题，这些问题的存在没有掩盖我们这么多年的付出和努力。

二、抬头展望，有清晰的目标

人的一生有三大遗憾：一是不会选择，不会选择就没有目标；二是不坚持选择，定了目标还犹豫不决；三是不停地选择，庸人常立志、伟人立常志。刚才，X同志在报告里面给大家描绘了美好的蓝图，提出了明确的要求。X年，主要经济指标X%也好，X%也好，X%也好，包括居民城乡收入与GDP同步增长也好，聚集聚力四大会战也好，这个清晰的目标和要求，符合中央和省委的意图和新常态的要求，符合X发展的实际，符合与周边市州竞相发展的要求，是站起来能够“摘桃子”的目标。所以说，抬头展望，有清晰的目标。

（一）这是振奋人心、提振信心的目标。从大的目标来讲，“一三五”的战略目标顺应时代大势、回应群众关切，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。园区攻坚是产业项目的问题；脱贫攻坚是共享改革发展成果的问题，是在前进的路上不让一个村、一个人掉队的问题，是公平分享蛋糕的问题；交通跨越是X人民的心头之痛，是补短板的问题；城市带动是促进发展、提升城市承载能力的问题，是城市发展必然趋势的问题。所以说，这是振奋人心、提振信心的目标。

（二）这是促进发展、促进转型的目标。“六稳”“六保”很多的工作，就是落实中央供给侧结构性改革的需要。无论是“一三五”的战略目标，还是明年的预期目标，包括四大会战的工作目标，产业发展的目标，开放引进的目标等等，都是紧扣发展主题、紧扣X实际，从发展的需要、从工作的短板出发，落实和实现这些目标，将极大地促进产业的转型，促进X的发展。

（三）这是利在群众、利在长远的目标。“一三五”战略目标，把X打造成为泛X北现代化区域中心城市，迈进高铁时代、迈进大城市时代、迈进千亿产业时代，建设五个X，都是事关民本民生、事关长远发展的重大问题，把这些问题解决了，就