2015年以来某市五年脱贫攻坚工作总结报告

 

一、脱贫攻坚工作取得了明显成效

2015年以来，全市上下认真贯彻落实xxx会议精神和中省安排部署，坚持以XX扶贫工作重要论述为指引，紧紧咬定攻坚目标，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，按照“村村过硬、户户过硬、全面过硬”要求，派驻xx支驻村工作队，落实xx个市级联村帮扶单位，下派xx名第一书记、xx万名联户干部，累计投入各级财政扶贫资金xx亿元，集中各方人力财力物力，持续推进“八个一批”脱贫措施落地落实，脱贫攻坚取得了明显成效。2019年荣获xx脱贫攻坚奖-组织创新奖；2018、2019年连续两年省级脱贫攻坚考核被评为优秀等次”；被xxx确定为xx个扶贫交流示范基地之一。

一是全市实现区域性整体脱贫。5年来，全市累计脱贫xx万人，xx、xx、xx3个贫困县全部脱贫“摘帽”，xx个贫困村全部退出，贫困人口由2014年末的x万户xx万人下降到xx户xx人，贫困发生率由xx%下降到x%。xx历史性告别了绝对贫困。

二是贫困群众收入水平大幅提升。坚持因地制宜、精准施策，全市x万户xx万贫困人口享受产业扶贫政策，占建档立卡人口的xx%；贫困劳动力累计创业就业x万人；有x万贫困户通过企业、合作社、家庭农场、光伏扶贫等经营主体带动，实现稳定脱贫增收，全市贫困群众人均纯收入从2014年底的xx元提高到2019年底的xx元，增长了x倍，2015至2019年贫困人口年人均纯收入平均增长xx%。

三是贫困人口“三保障”问题得到有效解决。全面落实健康扶贫“三重保障”，建档立卡贫困人口住院合规费用报销率达xx%；精准资助贫困学生xx万人次，全市贫困家庭学生义务教育阶段实现零辍学；易地扶贫搬迁x万户x万人全部入住新居；实施危房改造x万户，农村住房安全问题全面“清零”；对x万户无劳动能力贫困人口全部落实了兜底保障政策，累计救助贫困人口x万人次。

四是贫困地区社会面貌得到全面改善。累计整合投入各行业部门建设资金xx亿元，新改建通村沥青（水泥）路2104公里，整治通村公路“油返砂”xx公里，全市xx个建制村全部通沥青（水泥）路、通客车、通动力电、通4G网络，电力入户率100%。xx个贫困村实现了道路硬化、安全饮水、卫生室、动力电和村集体经济全覆盖。结合新时代文明实践中心建设，大力推广“扶志六法”，规范“一约四会”运行，建立“爱心超市”，创新推广“四好教育”“学思堂”“板凳会”等一系列激发内生动力的好做法、好经验，加强群众思想教育和政策宣传，涌现出了付凡平、屈万平、刘延平等一大批先进典型，贫困群众脱贫主体意识不断增强，精神面貌不断改善。

二、巩固脱贫攻坚成果取得了决定性进展

今年以来，全市各级各部门认真贯彻中央脱贫攻坚座谈会议精神，按照“四个不摘”和“五个不减”要求，不停顿、不大意、不放松，积极应对疫情灾情影响，紧盯稳定脱贫目标，持续对标对表、查漏补缺，建立长效机制、巩固脱贫成果，进一步推动全市剩余4981户8544人贫困人口脱贫达标和打赢脱贫攻坚战三年行动确定的贫困人口养老保险全覆盖、贫困村通动力电、贫困村组通公路、通客车、通邮、通网络、人居环境干净整洁7个方面目标全面实现，为加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打好坚实基础。

一是脱贫基础进一步巩固。扎实开展“三排查三清零”百日行动和“对标补短”工作。制定实施方案，成立工作专班，夯实工作责任，聚焦“两不愁三保障”核心指标，加强数据比对，强化督查督办，充分调动县区、部门和基层一线扶贫干部查漏补缺、建立机制，夯实稳定脱贫基础。全市共排查各类问题1248个，已整改1247个，整改完成率99.9%。持续推动落实落细10项稳定脱贫长效机制，筑牢返贫致贫“防火墙”。全面建立返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，对不稳定脱贫户、边缘户以及因病因灾、受疫情影响等支出骤增、收入骤减户进行实时监测。全市排查出边缘户489户1304人、脱贫监测户400户1161人，逐户逐人落实了帮扶措施，有效防止了返贫和新的贫困发生。制定出台《xx市扶贫资产管理办法》，全面加快扶贫资产管理工作。积极配合圆满完成国家脱贫攻坚普查工作。按照国家脱贫攻坚普查工作安排，全市共抽调普查人员2083人，组成19支普查工作组，在8月底前全面完成了陕南及榆林4市和我市xx、xx、xx、吴起4个县的普查工作。

二是扶贫产业基础进一步夯实。市政府相继出台了全市苹果、设施农业、畜牧业三大主导产业高质量发展指导意见，农业、扶贫部门联合印发《关于健全完善产业带贫益贫长效机制的实施意见》，通过扶持自主发展