X月XX日至XX日,XX区政协经济委员会组织部分委员到XX市XX区,对XX区经济运行特别是工业转型发展情况进行专题调研,实地走访了XX家不同类型企业,与企业家面对面交流,专访相关领导和部门负责人,逐企业、逐类型、逐行业对XX区的主要做法和重点经验进行了挖掘分析,力求为全区高质量发展提供启示和借鉴。现将调研情况报告如下。
XX区是我区的老工业基地,也是典型的资源枯竭型城市。近年来,XX区委和政府主动适应经济发展新常态,深入践行新发展理念,立足实际重塑产业结构,着力提高企业市场竞争力和工业整体实力,工业转型取得了突破性进展,蹚出了一条符合发展实际的新路子。
——从主要经济指标看,XXXX年GDP增长仅为X.X%,位列全区第XX位;规上工业增加值增长X%,低于全区X.X个百分点。XXXX年以来,地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标增幅连续两年位居XX区前列;XXXX年上半年,尽管受疫情等不利因素影响,这X项指标增幅仍然分别高于全区平均水平X.X、XX.X和XX.X个百分点。
——从产业结构变化看,一二三产业比重由XXXX年的X:XX:XX调整为目前的X.X:XX:XX.X。工业结构基本实现了重构和再造,特色冶金、精细化工、新材料、新能源几大支柱产业优势突显,涉煤产业比重由历史最高峰的XX%以上下降到目前的X.X%;特色农业、现代服务业持续提质增效。与此相关联的一批新技术、新品牌、新业态、新模式纷纷抢滩亮相。
——从内生动力和竞争力看,有研发能力的规上企业XX家,占全部企业的XX%,高新技术企业、XX区科技型中小企业由XXXX年的X户和X户增至目前的XX户和XX户;获批院士工作站X个,专家服务基地X个、XX区工程技术中心X家、技术创新中心X家、市级技术创新中心XX家。现有年产值超XX亿元企业XX家,其中XXX亿元以上X家,XX亿元以上X家。
——从发展质量和效益看,以产业链为纽带推进产业集群发展、循环发展、绿色发展,循环经济产业链关联度达XX%,产品高端化趋势越来越明显;近几年新引进和技改扩建企业亩均产值普遍在XXX万元以上,亩均税收XX万元以上,投入产出比从XXXX年的X:X.X上升到现在的X:X.X;规上工业企业普遍贷款少,资产负债率低,运行状况好;单位GDP能耗持续降低,XXXX年至XXXX年分别下降X.XX%、X.XX%、X.XX%和X.XX%,硅钙、硅锰合金、离子膜烧碱等产品单耗均低于行业平均水平,双氰胺、活性炭等产业产品单耗达到行业领先水平,实现了企业消耗低、排放小、效益好与职工就业稳、收入高,政府增税收的良性互动和多赢共赢。
——从市场地位和影响力看,拥有国际国内“单打冠军”X家、“隐形冠军”XX家,钢丝绳成为“中华第一绳”服役航母“辽宁舰”和XX长江大桥;ADC发泡剂、双氰胺分别占国际市场份额XX%和XX%以上;水合肼、硅钙合金、多元合金分别占中国市场份额XX%以上、XX%以上和XX%,成为全国最大硅钙合金生产基地;香精香料、硅基微合金、甲乙基麦芽酚等产品均在国际、国内市场中占据重要地位,具有明显话语权,形成了一批有基础、有市场、有潜力的产业集群和特色企业。
工业转型升级既是破解工业发展难题、转变工业发展方式的必由之路,也是增强经济实力、实现高质量发展的关键之举。XX区委和政府认为,XX区作为一个老工业城市,具有良好的工业基础、深厚的工业文明、一大批企业家和产业工人队伍,虽困难重重,但优势尚在,在长期艰苦复杂的转型道路上,必须坚决贯彻落实新发展理念,科学谋划、脚踏实地,一个企业一个企业抓,一个项目一个项目盯,促进一批小企业逐步做大做强、老企业焕发生机活力,培育一批带动辐射作用强的龙头企业,引进一批产业关联度高、竞争力强的新企业,坚决淘汰落后产能,实现产业脱胎换骨。调研组认为,XX区近年来工业转型发展之所以取得显著成效,主要得益于以下几个方面:
一、在转型发展思路上更加务实和精准
一是以发展绿色循环经济为宗旨,引导企业聚焦资源循环利用。构建了“电石-双氰胺-胍盐”“电石-乙炔-PVC树脂”“电石-香精香料、医用消毒剂”等多条产业链,打通了产品与产品间的内部循环、企业与企业间的互补循环、产业与产业间的链式循环,企业实现低成本循环,“三废”排放明显下降,生产要素综合利用率、固废综合利用率显著提高。二是始终把项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”。对标高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向,支持引导企业围绕产业链上下游配套和技术改造引项目、建项目、干项目。XXXX年以来,共实施工业项目XXX个,总投资XXX亿元。三是强化企业组织结构创新。
引进资金实力雄厚、技术先进的民营XXX强、上市公司、行业龙头企业,对经营困难、低位运行的老企业进行兼并重组、提升改造,助推老企业焕发新活力,促成XX,全面提高了环保、安全和自动化生产水平,优化和丰富了产品种类,形成了较为完善的钢铁生产循环经济产业链,产能得到了巨大释放。四是着力培育壮大行业领军企业。近年来,XX区先后培育壮大了XX等一批龙头骨干企业,辐射带动了XX等一批成长性好、产品在国际国内市场有较高占有率的中小企业。
二、在产业延链补链增链上做大文章
“追根溯源”产业链上游项目,“顺藤摸瓜”产业链下游项目,引进多家配链补链企业,努力构建多元化中高端现代产业体系。谋划推动XX等X个专业产业板块,招大引强,延伸产业链条;推动XX等企业形成产品供给链;依托XX等企业协同配套,形成高端精细化工产业链;依托XX年产X万吨尼纶基材项目,围绕生物原料、化工原料、聚酰胺材料、聚酰制品等产品,打造月桂二酸-尼龙基
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