县委组织部部长关于全县后进村支部转化工作调度会讲话提纲

 

借此机会，我就全县后进支部转化工作讲几点意见。

一、当前现状：

今年我县共排查确定出x个后进村作为20xx年后进支部，其中x个村因为未完成换届选举而直接被省市确定为后进村。截止目前，全县只有xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村x个村完成了转化，其它x个村尚未取得根本性进展。这x个村中，两委均未换届的x个，未完成党支部换届任务的x个，未完成村委会换届的x个，也就是说有x个村还有换届任务，没有换届任务的其它x个村遗留问题较多，村情复杂，转化难度较大。

今年我县后进支部的转化进度与往年相比反差明显，以往转化工作一般在x月底全部完成，而今年到现在还不足全部任务的五分之一。同时，与其他县市相比也有很大差距，全市后进转化任务已经过半，个别县已经全部完成转化。近一个时期以来，由于换届问题和村内遗留问题得不到及时解决而引发的上访接连不断，不仅影响了全县形势的稳定，而且损害了县委的政治形象。

二、上级有关要求：

本月初，省组部和下发了《关于做好村党组织和村委会换届后有关工作的通知》，要求：要把后进村整顿转化与解决村两委换届结合起来，下大力组织未换届的村尽快换届。县级主要领导对未换届村要亲自过问，专门研究，包村进点，限期解决；县乡党委要加强具体指导，对遗留问题多的要集中时间和精力予以解决，为选举扫除障碍；对多次选举不成的，要找准问题症结予以推进；对蓄意破坏选举的要依法予以严厉打击。x日，市组部下发了《关于深化“攻坚月”活动集中整顿农村后进党组织的通知》，要求未完成两委换届选举任务的村，要按照有关规定和法律程序尽快完成换届，确保在自认期限（年底前）内高标准完成整顿任务，并重新调整包村县级干部，未转化村都由一名常委分包。在前不久召开的全市基层组织建设工作会议上，李光耀书记、焦新华部长就包村县级领导履行职责问题，讲得非常严肃，要求将县级领导抓整顿转化情况与年终实绩考核挂钩，对履行包村职责不到位的，要专项调度，如期完不成转化的，包村县领导年终不能评优。县委对后进支部转化工作高度重视，李书记和吴书记多次过问，多次谋划思路并亲自协调。在星期一的常委扩大会上，李书记又对所有包村县领导提出要求，要求真正深入下去，进乡入村，帮助出主意、想办法，制定切实可行的治理措施，为解决后进村存在问题做好后盾，力争年底前有突破性进展。

三、对党委书记的几点要求：

后进支部转化历来是市委党建考核的重要内容，是省市历次明查暗访的重点目标，同时也是能否评为基层组织建设先进县的硬性指标。我县已经连续五年被省、市委评为农村基层组织建设先进县，这在全市x个县（市、区）是唯一的，要想保住这个荣誉不易，我想，顺利完成后进支部转化是基础条件，是关键之关键。当前能否如期完成治理整顿任务，是对乡镇党委书记来说是个良心活，也是对乡镇党委书记执政能力高低的实战拉练。

1、端正思想，坚定完成转化任务的信心和决心。既然是后进村，转化肯定有难度。县委把各位放到党委书记的位置上，是相信大家具备驾驭一方局势的能力和素质，而不是让大家去享受、去做太平官。不客气地说，个别乡镇后进村换届选举不能进行，就是党委书记的思想上存在模糊认识和错误观念。思想上的问题不解决，后进村是转化不了的。目前党委书记中，有的畏难怵硬，缺少解决问题的思路和方法，把完成换届、实现转化看作是一件“没办法”、“不可能”的事。有的等靠观望，嫌麻烦，图省事，能等就等，能拖就拖，幻想将问题留给下一任。有的包庇护短，愿意用那些熟悉的，不愿用生疏的，根本就不想换。这里需要强调的是，后进村能否完成换届、实现转化，乡镇党委书记有无信心是关键。只要把足够的精力真正放在解决村内问题上，就没有解决不了问题，没有转化不了的后进村。同时，需要强调是，在后进村的问题上，现在我们已经没有任何退路。今年x月份县委x书记亲自到市组部协调，看重点村能否不再进行换届选举，但市组部没有同意。因此，各位党委书记不要再有任何侥幸心理，按照市委的底线，也就是年底之前，下定决心，完成转化。

2、借势借力，按要求完成后进村转化任务。当前，正是完成换届、实现转化的最佳时机。一是县委支持。县委正在开展后进支部转化“百日会战”，x书记要求包村县级领导深入到村，帮助出主意、想办法，制定切实可行的治理措施，为解决后进村存在问题做好后盾。各乡镇要善于借势借