政府工作报告

——在XX乡第六届人民代表大会第一次会议上

 

各位代表：

现在，我代表XX乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是XXX乡项目建设投入最多，农业农村经济质量最好，经济社会发展速度最快的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡人民，锐意进取，务实创新，胜利完成了第五届人民政府确定的主要目标任务，实现了经济的快速发展和社会的全面进步，开创了XXX乡经济社会继往开来、跨越赶超的崭新局面。

 

--过去五年，经济结构调整优化，综合实力显著增强。

 

紧紧围绕特色资源，壮大优势产业，具有XXX特色的产业进一步壮大，农村经济快速发展，综合实力显著增强。依托森林资源，合理开发商品林，大力发展三木药材和林下种植，林业经济结构不断优化。培育发展生态养殖，积极探索XXX珍稀动植物种的繁育，XXX冷水鱼养殖、楠竹、大竹生产、中药材种植等产业蓬勃发展。围绕旅游产业，大力发展餐饮、酒店、旅馆等第三产业，商贸活力持续提升，第三产业支柱效益逐步显现。预计2017年全乡国民生产总值达4200万元，地方财政收入达100万元，农民人均纯收入3750元，分别比2006年净增2820万元、86万元、2320元。全乡经济社会发展综合指标从全县的排位靠后乡镇进入全县先进乡镇行列，连续五年综合目标考核获得二等奖。

 

--过去五年，发展方式加快转变，旅游产业逐步壮大。

 

立足XXX丰富的旅游资源和独特的生态环境，探索出适合XXX乡“以旅游产业发展为核心、其他产业联动发展”的科学发展之路，传统的依托林业、农业的单向发展方式，向以旅游为支柱、多产业互动的发展方式转变。旅游产业实现从无到有，从有到优，“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素逐步完善，“纯美山水，原始XXX”的品牌知名度和影响力明显提升。景区导视系统、停车场、休憩场所等基础设施不断完善，桃八路改造完成，长滩路、青原路整治建设加快，景区内外旅游环线加快形成；旅游活动参与度不断提高，徒步障碍越野、溯溪、山地自行车越野、青少年夏令营、网球邀请赛等系列运动吸引了广大游客的广泛参与，“运动、健康、快乐”的旅游新概念得到市场认可，“XXX老林英雄会”成为泸州市的优势旅游节庆品牌，客源市场得以巩固拓展。不断优化目标定位，提升旅游功能，天立四星级宾馆、长滩露营基地加快建设，XXX老林、北纬28度、荆林大酒店等宾馆建成投用，景区标准化建设持续加强，今年年底将成功创建国家AAAA级景区。不断延伸产业链条，XXX中药材、岩蜂蜜、XXX香老腊肉、XXX竹笋、野生菌、红军菜等一批特色旅游商品深受消费者亲睐，林业、农业资源得到综合开发利用，经济效益进一步提高，5年来旅游综合收入累计实现4.5亿元。

 

--过去五年，生态能力巩固提升，集镇面貌加速改观。

 

坚持生态立乡，不断加强生态建设，集镇和新农村建设统筹推进，人居环境大幅改善。以“生态乡镇”创建为载体，强化森林资源管护，持续改善和巩固生态环境，不断完善场镇供水站、供水管网和污水处理系统等设施建设，成功创建“市级生态乡镇”、“市级园林乡镇”、“省级生态乡镇”。突出生态旅游集镇特色，深入开展城乡环境综合治理，投入资金近700万元，着力实施绿化、美化、亮化、净化工程，完成滨水文化演艺广场、水街景观改造和集镇民居风貌塑造，城乡环境更加整洁宜人。大力推进场镇开发建设，顺利实施了综合文化站、政府办公楼改造，引资5000多万元新建准星级酒店3家，成功启动镇兴坝、火炭溪新村聚居点建设，集镇和新农村建设不断加强，一个依山傍水、整洁舒适、独具魅力的旅游集镇初现雏形。

 

--过去五年，民生保障扎实推进，社会事业全面进步。

 

坚持以民生为重点、和谐为核心，大力实施民生工程，持续推进全乡社会事业发展进步。粮食直补、天然林管护和退耕还林等各类惠农政策及时全额兑现，劳务培训输出和就地转移力度加大，农民收入持续增加。“两全普九”深入推进，教育综合实力明显增强，在全县率先建成了九年一贯制寄宿学校，有效破解了全乡学龄儿童上学难问题。不断健全卫生医疗服务和疾病防控体系，医疗服务水平不断提升。通村公路建设切实加快，启动了长滩路、桃八路、桃官路、联谊路等公路的改造整治，有效解决了辐射村群众出行难问题。大力实施移民扶贫工程，投入资金1000多万元，完成镇兴坝、火炭溪安居工程打造，真正让移民群众享受到加快发展带来的最大实惠。高度重视老龄事业，投入资金30万元，完成敬老院改造，成功创建为泸州市敬老模范乡镇。切实加强人口计生、新型农村养老保险等工作，扎实推进文化、体育等事业，城乡居民医疗、就业、救助、住房等社会保障体系不断完善，公共服务保障体系实现城乡全覆盖。

 

--过去五年，政府建设持续加强，行政效能明显提升。

 

着力建设学习型、服务型政府，坚持会前学法，加强政务效能建设，标准化便民服务中心建成运行，政务服务网络基本形成，政府行政效能和公信度不断提升。认真落实党风廉政建设责任制，切实贯彻《廉政准则》，严厉查处各类违法违纪行为。不断创新社会管理，进一步加强法制建设，深入开展普法教育进机关、进学校、进景区、进农户活动，不断提高依法行政能力和水平。强化和发挥村社基层组织作用，扎实开展民间纠纷的排查调处，有效化解了林权纠纷和征地拆迁纠纷，各类矛盾纠纷化解在当地、化解在萌芽状态。始终保持严打高压态势，社会治安综合治理切实加强，有效巩固了防邪反邪工作成果，全乡没有发生民转刑案件和群体性事件，成功创建平安乡镇、无毒乡镇。全力实施安全隐患排查整改，做实做细重点地区、重点领域、重点人群的安全监管工作，有效杜绝各类安全事故发生。全面加强统一战线和民族宗教工作，进一步发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，确保了全乡和谐稳定、繁荣进步。

 

五年来，我们积极应对各种严峻挑战和考验，战胜了特大雨雪冰冻等自然灾害，克服了金融危机等不利影响，经济快速发展，社会全面进步，人民更加富裕幸福，武装、统计、科技、体育、工商、通信、电力、水利、畜牧等其他各项工作取得新进步，呈现新面貌。

 

回顾五年奋斗历程，我们欣喜地看到，XXX的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，环境更加美丽，社会更加和谐，人民更加幸福，开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得，得益于上级党委、政府和乡党委的坚强领导，得益于人大的依法监督，得益于历届班子做出的不懈努力，得益于各位代表和社会各界的鼎力支持，凝聚着全乡干部群众的理想、智慧、心血和汗水。在此，我谨代表XXX乡人民政府向常年奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表，向在XXX投资创业的各位客商，向关心支持XXX建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

 

同志们，发展的历程令人难忘，发展的成就令人欣慰，发展的势头催人奋进。我们五年的丰富实践，为实现XXX最好最快发展积累了大量宝贵经验，积蓄了跨越发展的坚实基础。我们深刻体会到：必须坚持解放思想、与时俱进。五年来，我们大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的长征精神和“乐观，自强，神采飞扬”的古蔺精神，大胆探索，创新举措，带领和引导广大干部群众着力破除“小胜即满、小富即安、小进即止、小改即停”的传统思想，进一步开阔眼界，突破思维定势，闯出了一条适合XXX发展的最佳道路。必须坚持以人为本、执政为民。五年来，我们坚持不懈地实施“民生工程”，不断完善社会保障体系，有效解决群众生产生活中存在的突出问题，让更多群众享受旅游开发和社会进步带来的实惠，得到了群众的拥护，赢得了更多的信任和支持，形成了强大的发展合力。必须坚持科学发展、创新发展。五年来，我们积极面对天然林禁伐对群众增收带来的不利影响，坚持用科学发展观统领全局，转变发展方式，大力发展林下种植，深化生态农产品包装开发，着力改善群众居住条件，培育发展农家乐，拓宽群众增收渠道，成功实现了传统农业向现代服务业的转变。必须坚持把握机遇、奋发有为。五年来，我们全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等自然灾害带来的不利影响，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，在形势变化中捕捉机遇，在政策调整中抢占先机，运筹帷幄，通盘掌控，致力培植税源、壮大财力，致力长远发展、激活动力，各项工作得到上级党委、政府的大力支持和社会各界的热心关注，开创了经济社会可持续发展的大好局面，全乡的综合竞争力得到了大幅度提升。这些宝贵经验财富，我们将在今后的工作中一以贯之，发扬光大。