一年来,常委会紧紧围绕全县经济社会发展目标和年度任务,以关系改革稳定发展大局和社会普遍关注的经济发展、改善民生、司法公正、社会稳定等工作为重要内容,找准切入点,集中精力深入监督,凝聚合力积极推进,连续跟踪力促实效,努力使人大工作体现党的十九大、XX全会精神的要求,以人为本的理念和公平公正的原则。
一、围绕财经运行搞监督 力促经济平稳较快发展
突出关注和促进财经、旅游、园区建设工作。围绕保增长、保支出,对计划预算执行情况进行监督。先后听取和审议了2020年国民经济计划和财政预算上半年执行情况、2019年县级预算执行和其他财政收支审计情况的报告,审查批准了2019年度县级财政决算,提出了进一步规范和优化预算支出,科学编制预算,加大审计力度等意见,并对一些具体事项提出了整改要求。县政府及有关部门高度重视,积极落实,为保障经济社会又好又快发展和预算收支平衡奠定了基础。常委会还对“十三五”规划纲要实施情况进行了评估和审查,并根据发展现状和预测,将全县生产总值、全县生产总值增速、人均生产总值及实际利用外资指标进行了调整。围绕“工业西进”,对园区建设情况进行监督。提出了建立土地集中管理机制,建立协调有利、指挥有效的管理体制和经营机制,建立投资多元化、利益分配合理化的投融资体系等x条建议。县委县政府主要领导和分管领导高度重视并积极采纳,进一步充实了园区管理力量,加快中心功能区的建设步伐,积极推进园区土地储备制度和创新投融资体制,加大了政府对园区建设的掌控力度和推进速度,逐步完善了园区快发展、大发展、健康发展的各项要素。围绕山水资源的开发利用,对生态文化旅游强县建设情况进行监督。提出了整合旅游资源、理顺管理体制、搞活经营机制、扩大市场营销等建议,得到县委、县政府主要领导的肯定,并批转有关部门予以落实。目前,县政府及有关部门狠抓体制转变,强化宣传促销,引进现代企业经营模式,积极探索所有权、经营权、管理权的分离,正筹备成立xx景区管委会,加快xx景区的开发进度;同时从细节入手抓关键节点,集中力量内强氛围外搞推介,努力提高xx县旅游品牌的知名度和影响力。
二、围绕改善民生搞监督 不断提高人民群众的生产生活水平和幸福指数
重点抓了三项工作。第一,针对xx路拆迁改造和xx河河综合治理开展专题视察。提出合理化建议 x条。围绕视察意见的落实,县政府及有关部门做了大量富有成效的工作,及时把好的建议吸纳到工作中来,有效提高了拆迁速度和xx河综合治理的水平,受到了广泛的赞誉。第二,针对《职业教育法》实施情况开展执法检查。有关部门按照加强宣传、整合资源、加大投入的审议意见,开展了丰富多样的宣传活动,并将易水职业技术学校和蓝翔职业学校合并为易水蓝翔职业技术学校,实现了资源整合、强强联手,使全县的职业教育跃上新台阶。第三,针对《就业促进法》实施情况开展执法检查。县政府及有关部门认真研究并大力落实审议意见,健全了就业服务体系,建立了部门协调联动机制,加大了执法检查力度,使我县的就业再就业工作取得了明显成效。
三、围绕司法公正搞监督,维护社会公平正义
切实加强对检察院、法院的监督,扎实搞好信访工作。就检察院刑事立案监督与侦查活动监督工作,常委会听取和审议了专项工作报告,通过落实审议意见,检察院加大提前介入和主动监督力度,切实解决不敢监督、不愿监督的问题,同时建立了联系排查制度,扩大监督层面,畅通案源渠道,并完善了工作机制,全面提升了监督水平。就法院审判工作,组织部分市县人大代表、律师和检察院、信访局等有关部门负责人参加的座谈会,旁听了刑事审判庭的庭审,听取了法院的工作汇报,提出了整合审判资源、完善监督机制、提高审判质量的建议。县法院对此高度重视,召开专题会议认真研究并积极整改,切实加强思想、队伍和业务建设,努力提高审判水平,不断提高群众的满意度,切实维护司法公正。就人大信访工作,常委会成立了专门的工作机构,畅通了信访渠道,规范了工作流程,加大了解决督办力度。全年共受理群众来信来访x件次,其中省市人大转来x件次,县人大常委会接待、受理x件次,所受理的案件全部进行了转办交办和督办,使大多数问题得到较好处理,为树立人大权威和形象,维护群众合法权益,化解社会矛盾,保持全县社会稳定做出了积极贡献。
四、围绕部门工作表现搞监督,促进作风转变
为提高职能部门的宗旨意识、服务意识和各级人大代表的履职意识,进一步转变作风、加强服务、优化环境,常委会深入组织开展部门工作综合评价活动,把部门工作表现放在群众的天平上进行衡量。对全县x个县政府组成部门、工作部门和垂直管理部门以及“两院”的工作进行综合评价。于11月份深入开展了“代表走访选民月”活动,广泛征求社会各界对被评价部门的意见建议。x月底将各单位的全年工作简介辑印成册并发放给市县人大代表,并以市县人大代表为主,市县乡三级人大代表“背靠背”地对部门进行评价,确保了评价活动的广泛性、真实性以及意见建议的针对性和可操作性。综合评价活动共征集选民意见建议x条,征集市县乡三级人大代表的意见建议 条,经过梳理汇总,涉及 个方面多个部门。按照代表测评,评选出了个“人民满意单位”,人大常委会及时把意见建议发放到有关部门,相关部门积极进行整改,实现了预期目标。
五、围绕促进依法履职搞监督,认真做好人事任免工作
常委会坚持把党管干部的原则与依法行使任免权相结合,努力实现党委的意图。为确保任免工作规范有序,新修订了《人事任免办法》,明确了提请机关任免人员的范围、程序和方法。为促进任免工作透明公正,由县委组织部门向人大党组进行情况说明,提请机关向常委会作提请报告,并由常委会组成人员对任
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