问题  目标  结果

——在2020年第三季度城市管理综合考评点评会上的讲话

 

同志们：

今天这次城市管理综合考评季度点评会议，主要是通报我区三季度城市管理综合考评情况，认真分析当前我区城市管理工作的严峻形势，找准问题、分析原因，强化责任、推动工作，加快推进城市提升攻坚行动，全面提升城市功能品质，为深化实施XX发展“XX”战略，建设现代化中心城区提供保障。

刚才，X同志通报了三季度考评情况，有关街道、部门也做了表态发言，态度都比较积极，决心也很大，关键是抓好落实。也希望大家能够深思、细照、笃行，真正履行好职责、担负起使命，实现第四季度城市管理综合考评成绩位次前移，推动全区城市管理工作再上新水平。

下面，我讲三点意见：

一、坚持问题导向，增强做好城市管理工作的责任感

城市管理工作的重要性已不言而喻，对一个地区发展有着非常重要的基础保障和辐射带动作用，是当地政府治理能力和治理水平的直接体现。区委、区政府始终高度重视城市管理工作，在XX发展“XX”战略中，区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容，针对当前城市管理工作中存在的问题，也提出了一系列措施，但从落实的效果上看，还有较大的差距。从全市第三季度综合考评情况看，我区成绩很不理想，X项部门考核总得分 X分，比第一季度下降X个位次。只有建筑垃圾运输处置管理X项位列前三，有X项在后三名。第三方测评位于第一组第X名，社会评价位于第 X名，专家评审排名倒数第一，值得反思。更令人不可思异的是，上次专家考评中曾经指出的问题，在本次考核中依然如故、无人问津。不管什么原因，这都是政治站位不高、大局观念不强、责任意识缺乏的表现，相应责任部门和单位也理应感到脸红心跳。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。管理如果跟不上，建设投入再大、建设得再漂亮，城市的品质也得不到保证，老百姓也不会满意。对这次考评中暴露出的问题，各级各部门各单位要认真反思，有问题不可怕，怕的是对问题麻木不仁。要从考评结果中、从暴露的问题中看清城市管理工作的问题和短板，认真对待、认真整改，抓重点、攻难点，补短板、强弱项，通过一个一个问题的解决，通过持续不断的努力，逐步解决制约城市高质量发展、困扰群众高品质生活的脏、乱、差、堵等问题，尽快扭转在全市城市管理综合考评中的被动和落后局面，让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，让人民群众生活得更舒心、更幸福、更美好。

二、坚持目标导向，提高城市管理工作水平

对于城市管理工作，我们既要立足当前，把综合考评作为推进城市管理工作的有力抓手，在考评工作中争先进位，还要紧扣XX发展“XX”战略，着眼于建设“魅力之区”，促进城市环境持续改善、城市品质持续提升。

一要确保争先进位。综合考评这项城市管理机制已经实行了三年，每季度甚至是每周都有情况通报或问题反馈。这就像考试一样，我们得明白考试规则，掌握答题技巧，才能事半功倍。考评指标我们研究得怎么样？动态跟进得怎么样？所有问题解决得怎么样？对上沟通得怎么样？特别是反馈的问题解决得怎么样？在座的每名领导干部特别是部门、街道的主要负责同志都应该认真地反思。在全市千分制考核中，市级部门考核占X分，第三方占X分，12345热线占X分，专家和媒体各占X分。每一个考评主体、每一分都很关键。所以，我们相关职能部门要认真研究每一项考评指标，扎扎实实做好工作，一一抓好落实。平时要多沟通、勤汇报，把我们的亮点工作推出去，让人家知道我们做了哪些工作，有了哪些进步，以最大的诚意取得理解、认可和支持，确保不该丢的分一分不能丢，这样才能在考评中取得好的名次。

二要解决突出问题。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节，从考评工作中暴露出的突出问题抓起，从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。要坚持治“乱”。要结合拆违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大力气，强化基础设施建设和视觉污染治理。要坚持出“亮”。紧盯重点道路改造、绿化亮化、停车场建设等群众关注度高、受益面广的问题，着力打造城市管理亮点，通过示范引领、典型带动，达到整治一个、带动一片的效果。整体标准上，要对照“平、亮、绿、美、净、齐”精准发力，在更高层次上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。

三要注重常态长效。城市管理工作必须抓经常、经常抓，一刻也不能松懈。除了X热线及其他渠道派单问题，各部门各街道更要增强职责意识，主动出击、积极作为，发挥各自优势加强巡查检查。要依托数字化城管和网格化管理，充分发挥街道、村居的作用，做到管理横向到边、纵向到底，城乡联动、无缝对接，做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。对一些城市管理中遇到的老大难问题，如窗口形象、占道经营、乱倾乱倒、户外经营、城市脏乱差等现象，要下大气力进行整治，必须想办法走出“一抓就好、一放就乱”“整治---反弹---再整治---再反弹”的怪圈，这也是我们在全市综合考评中排名靠后的重要原因之一。

三、坚持结果导向，形成推动城市管理工作的强大合力

让城市管理工作上水平，没有捷径可言，必须“实”字当头、看准的事情、定下的思路、部署的工作，必须脚踏实地、真抓实干，这样才能真正干成、干好，干出实实在在的成效。