2020年,区人大常委会在区委的正确领导下,认真贯彻党的XX全会和区委八届四次全会精神,以xxx精神为统领,以干部作风建设年为依托,以增强监督实效为核心,全面推进法律监督和工作监督。一年来,共召开区人大常委会议x次,听取和审议“一府两院”工作报告x项,提出审议意见x条,开展专题调研x次,视察x次,并配合省市人大来我区开展视察x次,实现了本届人大三次会议上确定的工作目标,支持和促进了“一府两院”依法行政、公正司法。
常委会牢固树立大局观念,围绕区委中心工作,依法履职尽责,推进我区经济保持又好又快发展。
加强对优化民营企业发展环境工作的监督。常委会高度重视优化发展环境工作,组织部分委员和代表对我区民营企业经济发展环境情况进行实地视察和调研,对区政府关于优化民营企业发展环境工作情况的报告进行了认真审议。在充分肯定成绩的同时,提出继续深化优化环境工作,加大对各类破坏环境案件的查处、打击力度,促进全区经济又好又快发展的建议。
加强对城镇面貌三年大变样工作的监督。为推动我区现代服务中心区建设,常委会在组织视察基础上,听取审议了区政府关于2020年城镇面貌大变样工作情况的报告,提出了坚持高标准、高质量的原则,明确目标,攻坚克难,依法行政,确保三年大变样取得明显成效的审议意见。
加强对计划预算执行情况的监督。常委会对财政预算执行情况进行跟踪监督,多次召开专题调研会,听取了区政府2020年财政预算执行情况的报告,详细了解各职能部门预算收支情况和审计整改进展情况,对财政预算执行过程中遇到的问题加以关注。审查批准了2020年财政预算调整方案。听取审议了区政府上半年国民经济和社会发展执行情况的报告,1—9月份财政预算执行情况报告和区审计局关于对2019年度区级财政审计情况的报告,提出了科学合理使用财政资金,推行部门预算,促进预算编制科学化,充分发挥财政资金的使用效益的审议意见。
积极参与全区重点工作。常委会在依法履职、做好人大工作的同时,牢固树立大局意识,始终围绕全区的中心工作,出谋划策、进言献计。特别是在维护稳定和重点项目建设方面,人大常委会一班人和其他区级领导一样分包热点难点问题,始终站在解决问题、处理问题的一线,较好地完成了区委交办的分包任务。
民生问题是人民群众关注的热点问题,直接关系我区和谐社会建设。常委会以此为重点,推动政府部门完善机制,改善民生。
开展计生惠民政策落实情况的监督。常委会听取审议了惠民工作情况的报告,指出要建立稳定增长的投入保障机制,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策的落实。
开展安全生产工作情况的监督。常委会关注安全生产工作,认真审议了全区安全生产工作情况的报告,对区政府在生产安全方面取得的成绩给予肯定。针对存在的问题,提出了进一步加强安全生产宣传教育活动,抓好重点安全隐患整治工作,健全安全生产监管体系等审议意见。政府有关部门积极行动,正在采取有力措施,扩大宣传,改进工作。
开展为民办实事工作情况的监督。常委会围绕2020年《政府工作报告》为民办实事的落实情况,组织委员、代表进行视察调研,认真听取和审议区政府为民办实事专项报告。在充分肯定成绩的同时,建议区政府继续以党的十九大、XX全会精神为指针,加大为民办实事的力度,急群众所需,办群众所盼的事情,让改革开放的成果惠及更多的百姓。
常委会着力于法制建设,积极推进依法行政、公正司法,维护社会稳定,为构建和谐社会提供了有力保障。
常委会对区政府社会治安综合治理工作情况报告、区法院民事审判及执行工作情况的报告、区检察院刑事案件监督及民事行政检察工作情况和涉农检察工作情况的报告等项内容进行认真审议,促进“一府两院”完善管理措施,提升工作质量。
常委会坚持把人大信访工作作为联系人民群众、了解社情民意、开展监督的重要渠道。一年来,共办理群众来信x件,其中办理市人大交办的群众来信x件,接待来访x人次,做到了事事有回音,件件有着落,有力地维护了社会稳定,维护了群众的合法权益。
常委会依法行使人事任免权。按照全面加强党的执政能力建设的要求,坚持党管干部与依法任免干部相统一的原则,加大对任命干部的监督力度,对拟任司法干部进行任前考察,增强了国家机关工作人员法律意识、公仆意识和责任意识。一年来,共依法任免国家机关工作人员x名,依法选出区人大常委会副主任x名,区检察院检察长x名。
加大学习培训力度。以学习XX全会精神活动为契机,不断提升履职能力和议政督政水平。为加强对财政预算的审查监督,提高审议工作质量,举办了常委会组成人员及人大干部培训班,请专家、教授对《预算法》、《审计法》和《全国人大及地方各级人大选举法》等法律进行了辅导,还组织有关人员到定州就财政预算监督工作进行了专题考察,开阔了视野,增强了工作针对性。
抓好代表组织建设工作。常委会根据我区代表工作实际情况,及时补选市级人大代表x名和区级人大代表x名,选举程序合法,代表资格有效,为代表履职提供了组织保障。
搞好闭会期间代表活动。一是积极组织驻区市代表对《食品卫生法》贯彻情况、大水系建设进展情况和食品药品监督管理工作情况进行视察调研。每次活动前常委会预先召开市代表小组会议,精选题,细谋划,求实效,有力促进了政府职能部门相关工作的开展,也为代表提出议案、建议、批评和意见提供了第一手材料。二是制定和完善了人大代表活动指导意见,指导各乡、街道基层人大组织开展代表活动x次,不断提高代表活动的质量与实效。常委会继续坚持邀请区人大代表参加常委会议和参加视察、座谈等活动,进一步扩大代表知情知政渠道,密切与代表的联系。
增强代表建议和意见督办实效。区十四届人大三次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见x件。常委会坚持抓交办,促落实,积极督促“一府两院”认真办理并答复代表,对重点建议进行重点督办,如对先锋代表团鲁全福等x名代表联名提出的乐凯中学急需改扩建的建议进行了重点督办和专题视察。区十四届人大常委会第十五次会议还专题听取了关于代表建议办理情况的报告,有效地促进了代表建议办理质量和效果的提高。
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