市信访局局长2020年履职情况报告

xx年x月，本人经市人大常委会任命，担任xx市信访局局长职务。任职以来，在市委市政府的领导下，在市人大的监督和关怀下，本人带领信访局全体同志，盯紧年度目标任务，攻坚克难、开拓创新，各项工作取得了预期成效。市信访局荣获xx年度“模范机关”荣誉称号，在xx市的高质量发展考核中，信访工作位列各县市区第二位。按照市人大常委会的要求，现将本人xx年以来的履职情况报告如下，请予审议。

一、贯彻党的路线方针政策，坚决执行市人大及其常委会决议、决定

（一）强化政治理论学习。带领全局党员干部认真学习XX新时代中国特色社会主义思想，领会习总书记讲话精神内涵，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，切实提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，明确信访工作方向。

（二）组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。带领全局党员干部严格按照市委统一部署和要求，既注重“规定动作”做到位，又注重“自选动作”有特色，扎实推动主题教育真抓实做、高效开展、取得实效。全局党员干部创新理论武装进一步强化，理想信念进一步坚定，担当精神进一步增强，人民立场进一步坚定，纪律建设进一步加强。

（三）坚决执行人大决议决定。坚持向市人大报告工作制度，主动接受人大监督。一是向人大常委会汇报工作。听取人大的意见和建议，及时改进和完善工作中存在的问题，规范日常工作。二是及时向人大报告重大突出信访问题。对于事关影响全市改革、发展、社会稳定的突出信访问题及时向市人大报告，争取人大的重视和支持。三是严格贯彻市人大对信访工作提出的工作要求。在人大的支持和监督下正确履行职能，积极完成人大交办的工作任务。2019年，我们接收办理人大建议1件，坚持“有回应、有答复”。

二、贯彻执行宪法、法律法规，自觉依法行政

贯彻执行宪法、法律法规，做到依法行政，是各级党委、人大、政府对信访工作的基本要求，是人民群众对信访部门的殷切期盼，也是信访部门职责所在。一是以法制思维、法制方式解决信访问题。有效推动“诉求合理的，问题解决到位；诉求无理的，教育疏导到位；生活困难的，帮扶救助到位；违法的依法处置到位”。二是扎实开展信访工作法治建设。着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”。三是依法规范信访秩序。引导群众依法、逐级、有序、理性表达利益诉求，创新体制机制，全面提升信访工作效能和公信力。

三、依法履行岗位职责，高质服务信访群众

一是以领导接访包案、目标管理为手段，促进信访责任有效落实。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立健全领导接访包案和目标管理责任制。推动市主要领导带头落实接访下访，全年市领导接访下访179批332人次，会商会办重要信访事项51次，区镇、街道领导参与接访1788人次，接访群众3826批次。建立健全信访工作目标考核机制，严格兑现奖惩，在全市形成了有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究的导向，有效促进了各级领导信访工作责任制的落实。

二是以控减越级访、集体访为重点，确保社会大局和谐稳定。把控减越级访、集体访作为工作重点，强化信息预警，及时掌握动态，加强部门沟通、协调联动，妥善处置了涉军、民代幼、三峡移民、讨薪人员、乡镇企业负责人、金融投资受损等群体集体访、越级访，有效维护了全市的社会大局稳定。加强驻京驻宁工作，做好购票人员及有预警信息对象的第一时间处置，全年依托购票信息劝返、劝退赴京上访150余人次。特别是在全国“XX”、新中国成立70周年大庆安保期间，我市实现了进京“零登记”的工作目标，得到上级部门的高度肯定。

 

三是以案结事了、“事心双结”为目标，加大信访积案化解力度。拓展化解思路，推动矛盾攻坚化解，坚持法治思维和法治方式、坚持预防和化解社会矛盾并重的工作思路，探索建立多元化的信访矛盾纠纷化解机制，综合运用阳光评议和全面推进律师参与信访工作等多种手段和办法，多元融合、社会参与，着力化解信访积案。市信访联席办加大发文交办、联合督办、专项督办、跟踪督办、会商会办力度，严格按照“三到位一处理”原则，不断推动信访积案化解。2019年，上级交办的信访积案化解率达到92.7%，远远高于xx市的平均化解率。

四是以依法打击、教育处置为根本，推动信访秩序持续好转。切实规范信访秩序，依法做好信访事项的登记、受理、交办和答复、处理，全方位落实信访工作法治化要求。推动各区镇、街道严格落实《关于对进京赴省越级访、集访人员教育处置规范》，进一步完善非正常上访联动处置工作机制，加大对非访、越级进京访人员法治教育工作，做好政策解释、教育稳控工作。全年开展法治教育23人次，治安拘留12人次，刑事拘留4人次，批捕1人次，有效规范了信访秩序。

五是以业务规范化、标准化建设为抓手，提升信访工作法治化水平。以规范管理、提升效能为导向，以建立健全标准化建设体系为牵引，全面提升信访工作标准化、规范化水平，将信访业务标准化工作要求落实到每个信访工作基层单位，以信访工作标准化不断推动业务办理的规范化，进一步提升初信初访案件、复查案件办理的准确性，降低重复信访事项处理的不确定性。2019我市被省信访局评为13个信访业务标准化建设示范县市区之一。

四、严格遵守廉洁自律规定，切实落实党风廉政建设第一责任人责任

一是强化责任担当。牵头制定年度工作计划，抓好任务分解，明确责任。制定个人责任清单，照单履行“第一责任人”责任，规范做好“两个责任”履责记实工作。定期组织党组中心组理论学习，不断强化班子思想理论建设、廉洁从政意识