**着力抓好四个治理   不断创新信访工作

 

**县信访工作始终坚持XX新时代中国特色社会主义思想，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持问题导向、精准发力，始终坚持立足本职、强化作为，深入推进信访工作制度改革和信访法治化规范化建设，着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”。通过靶向精准治理、行业系统治理、区域联动治理、依法规范治理等措施，将信访渠道打造成为全县群众解难解困、求决求助叧収的便捷通道。近年来，缠访、闹访、越级访、群体访、非接待场所上访和信访总量都呈下降趋势，全县信访工作秩序进一步规范，有力维护社会和谐稳定。**年被省信访局记集体二等功1次；**年被省人社厅、省信访局评为“**省信访工作先进集体”，**年**县信访局被省委省政府评选为“人民满意的公务员集体一等功”，**年以来，获赠群众感谢锦旗14面。主要做法有：

一、靶向精准化解疑难问题

一是精准接访。力求最短时间听清信访群众诉求、一句话问明来访群众诉求、目的，不断提升接访效率和质量。二是精准化解。迅速确定信访诉求类别，针对司法、复议、建议、举报及求决等不同情形，采取相应处置措施，确保化解有的放矢。三是精准疏导。针对信访人的心理、疑惑、需求进行及时有效的疏导。认真履行“为民解难、为党分忧”职责，充分发挥综合协调、组织推动、督导落实等作用，抓实“事要解决”关键，三年来，办结信访件2260件，1785件初信初访被化解在初始状态，协调特殊疑难资金221万元解决64个特殊疑难信访事项，有效维护信访工作秩序，维护社会和谐稳定。

二、行业治理推进源头规范

一是炼内功，规范提升信访工作服务质量。**年，**县在全省率先设立信访事项法律服务窗口，将涉法涉诉信访剥离纳入法治轨道解决；**年，在全省率先推动成立县级信访事项复查委员会、听证委员会，出台了《**县人民政府信访事项复查办法（试行）》《**县人民政府信访事项听证办法（试行）》，并结合工作实际创建了《特殊个案心理疏导制度》《信访积案化解结果导入公证制度》等18个制度，推动信访工作规范化、法治化、制度化建设迈上新台阶。提炼出信访工作基础业务“三专、四必、五规范”（信访工作有专门的分管领导、有专门的工作人员、有专门的设施设备；群众来访必须接待、来信来访必须录入、群众诉求必须办理、答复告知必须书面；接访接谈规范、办理程序规范、送达环节规范、档案管理规范、案件录入规范），被《**信访》全文刊登，被市委信访工作联席会议转发全市推介学习。二是强职能，集中化解行业信访事项。对涉及不同行业职能系统的群体性信访事项，**县采取一名县级领导、一个牵头单位、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控方案的“五个一”措施，一抓到底，确保统一政策、统一程序、统一时限、统一回复、统一落实、“五个统一”，切实解决信访事项化解标准不一、政出多门、相互攀比、心理失衡等难题。全县涉军、农民工工资、企业改革下岗人员、民代师群体、煤矿采空区房屋受损群体、子女入学难信访群体、征地拆迁、业主维权群体等信访事项得到妥善解决。

三、区域治理促进联动化解

对征地拆迁、易地搬迁安置区、工业产业园区等一些特殊区域、重点区域，信访数量大、频次高、内容散乱、诉求较多、情绪易激，重复访、越级访、群体访较多，解决群众诉求时往往涉及多部门职权，妥善处理息访难度较大。**县对此类特殊区域，采取多名分管县级领导参与、多个部门联合、县乡村组四级联动等办法，实行县乡领导包案化解、工作组进村入户，领导接访在一线、群众反映问题在一线、工作组收集证据在一线、县乡村组四级联动处置在一线、答复回访在一线、兑现化解在一线、维护稳定在一线，发界片区、小草坝景前区、**村等重点区域信访事项有效化解处置到位，区域治理成效明显改善，群众集中上访的势头逐步减弱，直到全面息诉息访，区域信访工作秩序明显好转，有力维护社会和谐稳定。

发界片区是**最早的征地拆迁区域，群众因征地拆迁、农村低保、引水工程、扶贫工作、环境污染、自然灾害等多方面的因素引发的上访交织交集，一度时期重复访、越级访、群体访、非接待场所上访层出不穷后好子，跪访温总理一事也发生于该区域，严重影响当地社会稳定。**县于**年安排6名副处级领导、从县直各部门、乡镇政府抽调120余人组成工作组进驻发界村，对当地涉及群众诉求的526户农户全部入户走访，全面倾听诉求，收集群众意愿，形成问题清单835件，分别汇总归类，交由责任部门会商，提出解决方案。再通过回访、召开群众会议等方式与群众进行沟通。群众反映的问题全部大部分得以妥善解决。对一些暂时不具备条件解决的，与群众沟通后得到谅解。该片区群众逐步回归常态。

四、依法规范保障信访秩序

**县根据相关法律法规精神和《**县深入贯彻落实市委“133”工作思路不断提高新时代信访工