县委机构编制委员会办公室2020年度工作情况报告

 

2020年，县委编办在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，坚持稳中求进工作总基调，以加强党的全面领导为统领，以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为抓手，以推进机构职能优化协同高效为着力点，健全完善党管机构编制制度体系，狠抓各项工作落实。按照《关于做好2020年度县直单位社会评价有关工作的预通知》要求，我办围绕履职担当、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面将2020年度工作情况报告如下：

一、履职尽责方面

（一）加强机构编制规范化建设

1.践行总量控制，加大机构编制优化配置力度。印发《关于批准2020年度机关事业单位空余编制使用计划的通知》，要求各单位按照批准使用空余编制，把好控编减编入口关。根据工作需要动态调整机构编制资源配置，将县纪委监委等3家单位的行政编制、罗平县政府热线服务中心等14家单位的事业编制进行了调整。加强公共卫生服务体系机构编制保障工作，将市级下达的卫生系统事业编制分配到县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心和县健康教育所。做好应对新冠肺炎影响大幅增加名额面向全国开展基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘优秀高校毕业生工作，努力寻求编制配置办法。重新核准下达教育系统编制，确保教育系统编制合理配备。

2.强化机构编制管理刚性约束。开展自然保护区管理机构、综合行政执法机构及人员编制情况、乡（镇、街道）机构情况、县级融媒体中心建设情况、差额拨款和经费自理事业单位机构编制及人事管理情况、检验检测机构、卫生健康事业单位改革等调研工作，有效掌握当前罗平县机构情况和存在问题，强化了机构编制管理刚性约束。

（二）持续深化改革，完善体制机制

1.统筹推进相关配套改革，理顺管理体制。继续深化纪检监察体制改革，将监察体制改革从检察院系统划转的14名政法专项编制调整为县纪委监委机关的行政编制；核定罗平县纪委监委派驻罗平县公安局纪检组、罗平县人民检察院纪检组、罗平县人民法院纪检组行政编制各3名；将罗平县纪委监委派驻机构名称统一为中共罗平县纪律检查委员会、罗平县监察委员会派驻XXX纪检监察组,规范简称为中共罗平县纪委、罗平县监委派驻XXX纪检监察组；根据各派驻机构工作任务将21个纪检监察组的行政编制进行了相应调整。推进行业公安体制改革，将罗平县森林公安局整建制划归罗平县公安局，由罗平县公安局直接领导管理。推进生态环保管理体制改革，配合市级有关部门将曲靖市生态环境局罗平分局机关及下属事业单位编制上划市级管理。将原承担的权责清单制度改革有关职责移交县政务服务管理局负责，推进行政审批制度改革和“放管服”改革各项工作落到实处。

2.深化综合行政执法体制改革。推动组建市场监管、农业、文化市场、交通运输4个领域综合行政执法队伍，除交通运输外其他领域综合行政执法队伍已完成机构重建、职责调整、挂牌、人员集中等工作。

3.扎实推进生产经营事业单位改革。成立以县长海建才为组长的改革领导小组，拟定《罗平县从事生产经营活动事业单位改革方案》，先后经县政府常务会议和县委常委会议审定通过后印发，要求罗平县电影发行放映公司等6家涉改部门参照省级模板制定本单位改革方案，报县委编办审核，县委编办审核后按程序报县委、县政府审定。

4.根据工作需求，设立了罗平县政府专职消防队等10个事业单位，调整了罗平县水利水电勘测设计研究所、罗平县农产品信息服务中心设置，优化了事业单位结构，进一步优化事业单位结构布局。

二、正风肃纪方面

（一）加强学习，增强拒腐防变意识

年初制定了2020年工作计划和学习计划，印发编办工作制度和党支部规章制度，将党风廉政建设、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党机构编制条例》等纳入学习培训范畴，进一步增强党员干部拒腐防变的思想意识。

（二）严明纪律，严肃作风

认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，开展谈心谈话活动，进一步严肃党内组织生活，严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，党员干部时刻牢记政治纪律和政治规矩，作风过硬，立场坚定，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、办事公开方面

（一）认真做好事业单位法人年报公示工作

按时完成全县225家事业单位的年度报告公示工作，年报率公示率达100%；开展法人公示