教育系统信用体系建设方案

为贯彻落实国务院和省、市政府有关信用体系建设的部署要求，增强社会诚信意识和信用水平，加快推进我市教育系统信用体系建设工作，营造诚实、守信、自律、互信的信用环境，结合教育实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)的通知》及《省社会信用体系建设实施方案》有关要求，以教育诚信促进社会诚信，把学校诚信制度建设、教师师德师风和学生诚信教育作为教育系统诚信建设的重点，规范学校办学和教师从教行为，办人民满意的教育，做党和人民满意的好教师，提高师生文明素养，力争到2020年建成规范有序、监管有力、诚实守信、服务经济的教育行业信用体系框架和运行机制。

二、主要任务

（一）加强政务信用建设

1.坚持依法行政。树立强烈的法治意识、制度规则意识、信用意识、权责对等意识、自觉接受监督意识，坚持严格、规范、公正、文明执法，简化办事程序，做到“法定职责必须为、法无授权不可为。”规范招生录取、学籍管理、学生资助、职称评审、岗位聘用、教师资格认定、校外培训机构和民办幼儿园审批等行为，在政府投资、政府采购、工程建设等方面，强化内部流程控制，防止权力滥用，不断提高教育系统的公信力和执行力。（责任科室：党政办、人事科、计财科、基础教育科、审批科、学生资助中心、招生办）

2.推进信息公开。按照“互联网+政务服务”要求，大力推行政务公开制度。采取设立政务公开网页、公开宣传栏、公开监督电话等方式，及时、准确、全面公开各项行政权力、行政审批事项、工程招投标信息以及群众普遍关心、涉及群众切身利益的教育决策事项和相关信息，让权力在阳光下运行。（责任科室：党政办）

3.探索建立公务员和学校干部诚信档案。将干部个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，并作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。（责任科室：人事科、监察室）

（二）加强学校信用体系建设

1.全面推进依法治教。加强教育系统党风廉政建设，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强普法教育，全面推进依法治教和依法治校，大力开展教育系统法制宣传教育，联合公安、司法局等多部门联动深入开展法治进校园活动。（责任科室：党政办、监察室、法规科）

2.规范办学行为。规范各级各类学校办学行为，对课程设置、教学常规工作、教科研活动、学生评价等方面予以规范。落实义务教育阶段学校划片招生制度，坚决治理教育乱收费，将公办学校信用体系建设纳入学校目标考核。规范校外培训机构招生、收费等行为，加强监管，杜绝违规行为发生。同时，加强校风、教风、学风和考风建设，将校外培训机构的诚信情况与办学机构的评估、评优、年检等挂钩，以教育诚信促进社会诚信。（责任科室：督导室、基础教育科、计财科、职称科、教师进修学校）

3.加强师德师风建设。把诚信建设与师德建设紧密结合，加强师德管理，加大师德培训力度，提高教师道德修养。对师德典型进行广泛宣传，弘扬主旋律，传递正能量。加大对有偿补课、体罚学生等违规行为的惩治力度，严肃查处施教行为不端、从教行为不廉等师德师风问题。深入开展专业培训、岗位练兵、优质课竞赛等活动，修德和修业相统一，进一步提升教师的综合素养，塑造定位准、品格高、能力强的教师队伍。建立和完善科学有效的师德师风评价考核机制，与教师职称评定、职称晋升、评优评先等挂钩。加大对教师学术剽窃、论文造假、违反教学制度等失信行为的惩戒力度。（责任处室：师德办、人事科、教师进修学校、科研所、监察室）

（三）培育“诚信学生”

1.加强学生诚信教育。学校要把学生诚信教育摆在素质教育的首要位置，并与法制教育、心理健康教育有机结合起来，努力使诚信教育融入学生学习生活之中。遵循《中小学生守则》《中学生日常行为规范》有关规定，注重诚信教育与中华优秀传统文化、社会主义先进文化相结合，充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等，寓教于乐、广为传颂。大力推进诚信教育进课堂，开展系列诚信教育活动。通过主题班队团会、道德讲堂、研学旅行、社会实践等形式，让学生感受诚信对一个人成长的重要性，让“诚信”教育在学校、家庭、社会中相互影响、相应相扣、相融相生，形成“人人知诚信”“人人讲诚信”的良好社会环境。（责任处室：基础教育科、校外教育指导中心）

2.建立健全学生诚信考核评价机制。将诚信作为中学生德育测评的一项重要内容，纳入中学生综合素质测评体系。通过诚信品德评价机制对学生在校期间的德育品行情况，各类违纪情况等做好全方位的详实的记录，与评优奖惩等综合评价挂钩，使学生时刻注意自己的行为，培养自我、调整自我、完善自我，在校期间形成较稳定持久的诚信理念，不断提高自己的诚信度。（责任科室：基础教育科）

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各相关科室、单位负责人为成员的教育系统信用体系建设工作领导小组，制定工作方案，落实工作责任，上下联动，齐抓共管，加强对全市教育系统信用体系建设工作的指导