为贯彻落实中央、省市县关于社会信用体系会议和文件精神,切实推进教科系统社会信用体系建设工作,根据《临猗县2020年社会信用体系建设工作要点》安排,结合教科实际,制定2020年信用体系建设工作行动方案。
一、指导思想
以XX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实国家、省、市、县关于社会信用体系建设的决策部署。全面加强教科领域社会信用体系建设,充分利用学校阵地,开展诚信教育,依法依规实施信用惩戒,创新监管方式,加强信用信息公开、共享和使用,在教科系统营造诚实守信的良好氛围,全面提升我县社会信用体系建设水平,为我县高质量经济社会和教科事业发展提供有力支撑。
二、工作任务
(一)打造“诚信机关”
1.梳理权责清单。各股室进一步梳理“权力清单和责任清单”,理清与行政职权相对应的责任事项、职责任务等,制定运行流程,向社会公开,接受社会监督,确保行政权力事项合法、公开、规范、高效运行。
2.完善信息公开制度。加大信息公开力度,采取微信公众平台、宣传栏、公开监督电话、设立意见箱等方式,及时公开重大决策部署和有关教育的重要政务信息等,接受社会监督。 严格执行行政许可和行政处罚信息公示公开制度,更新完善部门行政处罚和行政许可目录,依托“信用运城”网站,严格执行行政许可和行政处罚7天内公示制度,公示率达到100%,实现信息公示归集“全覆盖、零遗漏”。促进教育发展公开透明,机关工作规范高效。
3.健全规范信用记录工作机制。建立规范的信用记录工作机制,完善业务受理格式文书,在业务受理时要核对、载明信用主体的合法名称和对应的社会统一信用代码、姓名、居民身份证件号码,在业务办结或行政决定产生并生效时按照信息数据项要求予以规范并实现电子化储存。
4.加大市场信用信息的采集力度。加强与信用服务机构行业协会、其他企业事业单位等社会机构合作,充分发挥社会机构的力量,积极探索完善学校、教师、学生信用档案,鼓励各校以合法、规范形式向县信用平台提供自身信用信息,并承诺对自主申报信息的真实性、准确性负责。
5.全面落实专项治理诚信缺失问题,提升全社会诚信水平。认真梳理教科领域各类黑名单和重点关注名单,梳理各类失信信息和失信主体,分类施策治理,重点治理学生考试作弊、教师不良师德师风、民办学校及培训机构发布虚假广告、非法集资、管理不当等教科领域失信问题,建立负面清单,做好教育领域失信信息管理。
(二)建设“诚信学校”
1.推进依法治教。加强教科系统党风廉政建设,全面推进依法治校,健全校务公开制度,落实教育资助惠民政策,接受社会监督,提高教育公信力。 加强校风、教风、学风等方面建设工作,以教育诚信促进社会诚信。
2.全面建立信用承诺制度。组织各级各类学校按照《临猗县教科局关于全面建立规范信用承诺机制的实施意见》,做出信用承诺并在“信用运城”网站“信用承诺”专区公示,接受社会各界监督,同时配套建立相关信用档案。
3.规范办学行为。对课程设置、教学常规、教育科研、学生评价等方面予以规范;落实义务教育阶段学校划片招生制度,保障学生平等享受各项受教育权利,各学段新生入学,实行“阳光分班”;严格规范收费行为,坚决治理教育乱收费等问题;将公办学校信用体系建设纳入学校目标考核,民办学校和教育培训机构的诚信情况与年检挂钩,建立健全民办学校及教育培训机构失信信息报送制度,规范民办学校和培训机构招生、收费、广告发布等行为。
(三)塑造“诚信教师”
1.全面加强师德师风建设。以《新时代教师职业行为十项准则》为基准,加强师德培训,融于日常教学。对优秀师德典型进行广泛宣传,弘扬主旋律,传递正能量。严肃查处施教行为不端、从教行为不廉等师德师风问题。
2.建立健全教师信用评价和奖惩机制。结合“县管校聘”改革,完善科学有效的师德师风评价考核机制,将教师信用评价与师德考核测评相结合,采取教师自评互评、学生及家长参评等方式对教师进行诚信教育评价,将结果存入师德诚信档案,与教师职称评定、职称晋升、评优表模等挂钩。加大对教师学术剽窃、论文造假、违反教学制度等失信行为的惩戒力度,并录入教职工失信信息数据档案。
(四)培育“诚信学生”
1.以褒扬诚信为引导推进信用宣传教育。将诚信教育融入到课堂教学过程中,深入推进“诚信建设万里行”主题宣传教育,通过举办讲座、班会、征文、演讲等多种形式积极开展诚信进校园活动,经常性宣传推广诚信典型、诚信事迹,解读分析惩戒案例,切实增强青少年学生诚信意识,形成“人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信”的良好校园氛围。
2.建立健全学生诚信考核评价机制。逐步建立完善学生个人诚信档案,鼓励学生签署诚信保证书、诚信考试承诺书,通过诚信品德评价机制对学生在校期间德育品行情况、各类违纪情况等做好全方位的详实记
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