中交ＴＪ公司纪委对领导班子及班子成员的“画像”报告

根据集团公司纪委工作安排，一公司纪委对２０１９年一公司领导班子履行主体责任、班子成员履行一岗双责等情况进行了全面评价，现报告如下：

一、领导班子履行主体责任情况

（一）勇于担当作为，履行责任“硬指标”

公司党委以学习党的十九大和XX新时代中国特色社会主义思想为统领，落实股份公司、集团公司党风廉政建设和反腐工作部署，全面履行管党治党的主体责任，做到落实责任“不甩手”。一是年初系列会上公司党委与２２个在建项目签订了《二０一九年党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》，并根据新上和收尾项目情况，重新划分了党建工作联系点，将责任分解，把责任落实与评先评优相结合、与绩效考核奖惩严格挂钩，用硬指标、真数据使责任变“实”。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步深化党员教育，通过集中学习研讨、深入调查研究、专题党课、检视问题等规定动作，做到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。三是细化量化考核指标，层层传导压力。公司党委结合年内开展的各项活动，将党建工作责任制考核条目细化为６个一类指标、１６个二类指标、５０个三类指标，首次启动党建工作责任制考核，并于１２月底前，对所有在建项目完成了现场考核。四是公司党委采取多种形式，结合具体工作，督促班子成员认真履行“一岗双责”，主动担当管党治党责任。年初党委全程参与了２２个在建项目专题主生活会，并督促公司领导班子成员与联系点班子成员进行面对面谈话谈，实现了谈心谈话全覆盖。

（二）规范权力运行，执行制度“强约束”

规范权力运行离不开制度的约束，公司党委以制度建设为抓手，力促落实责任具体化。一是加强党的领导。公司党委每个月组织召开一次党委常委（扩大）会议，会议有计划、有通知、有议题收集、有纪录，党委议事程序规范，对“三重一大”问题进行研究，并将常委会作为企业决策的前置程序。二是突出制度建设。进一步健全和坚持中心组学习、线上联批、班子沟通、书记述职等制度，对权利进行合理分解、科学配置、有效制衡，促进权力运行程序化、标准化、公开化。三是抓好党委专项巡察工作。年初，公司党委下发了《ＸＴＸ局集团第一工程发展有限公司党委巡察工作实施细则》，成立了巡察组织，并于今年７月份，首次启动党委专项巡察，对６个在建项目开展了制度落实专项巡察。四是强化党管干部原则。坚持德才兼备、以德为先，在选人用人上充分发挥党委的领导和把关作用，干部选拔任用全部由常委会研究决定。加大干部任前廉洁审查力度，坚决防止“带病提拔”“带病上岗。

（三）加大政工培训，打通人才培养“成才路”

年内，公司党委通过抓源头、抓竞聘、抓培训、抓实战、抓考核“多路并进”打通了政工干部培养“通道”，培养了一批“有能力、想干事、干成事”的政工干部队伍，为公司高质量发展汇聚了内生动力。一是抓源头，打通政工干部“进口路”。年内公司党委招聘中文及新闻专业大应届学生；吸收喜欢政工工作的应届工科大学生补充到政工岗位；在项目党支部层面设置兼职政工员、兼职宣传员，配齐配强基层政工干部，激活基层党建“神经末梢”。二是抓竞聘，打通政工干部“出口路”。年内公司党委本着公开、平等的原则，公开举办了党支部书记竞聘。通过竞聘储备了一批有潜力、有能力、有思想的政工干部，进一步拓宽了政工干部‘出口路’，营造了风清气正的用人环境。三是抓培训，打通政工干部成才“快速路”。年内公司党委上半年下半年总举办两期政工干部培训班，通过抓实抓细政工培训，打通了政工干部成才“快速路”。四是抓实战，打通政工干部“融合路”。公司党委坚持“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”，年初，公司党委下发了《公司所属各单位贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，对项目党支部层面的“三重一大”决策事项作了进一步明确。五是抓考核，打通政工干部“履职路”。公司通过党支部书记述职评议，以述、问、评、测的方式全面检测党支部书记履职情况，进一步提高了党支部书记抓基层党建履职能力。并于１２月底前完成了对所有在建项目的党建工作责任制考核。

（四）夯实思想基础，严格把好“作风关”

以坚决贯彻中央八项规定精神和集团公司“十项禁令”为着力点，突出领导人员廉洁从业和履职待遇执行情况的监督，努力推动了企业风气的持续好转。一是加强对重点部门、重点岗位和重点人员等“关键少数”的党性教育和纪律教育，扎实开展“反腐倡廉宣教月”活动，加大反面典型警示教育力度，让“关键少数”明得失、知敬畏、存戒惧、守规矩。二是强化中央八项规定和实施细则精神落实，要盯住关键岗位、关键人物，盯住关键分包、采购、支付、资源处置等关键环节，盯住节假日、干部提拔、考核等关键时间。三是注重节点防控，逢重要节日、大型会议等必发禁令、提醒，抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗，动辄得咎，防范小错变成大错。四是加强基础管理，夯实党建基础工作。为解决基层党支部工作“干什么、怎么干”的问题，公司党委坚持问题导向，编制并通过ＱＱ、微信工作群下发了《基层党建标准化手册》《党支部工作手册》。同时以集团公司《党支部标准化建设工作手册》为指导，强化过程监控，以支部党建基础台账标准化、规范化为突破口，实施“三会一课”基础台账按季度上报制度。

（五）支持纪委监督，构建强大“监督网”

为进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐的监督体系，贯彻落实好集团公司纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作相关要求。一是建立一公司“廉政文化品牌”。年初以“智慧纪检”为载体，推行“１＋５”模式，搭建“廉洁回访＋廉政档案＋纪检监察知识微讲堂＋读书思廉＋红色教育基地”平台的模式，常态开展警示教育、纪律教育。年末开通“清风一公司”官方微信公众号和网络举报“清风平台”，“清风一公司”集发布正风反腐信息动态，搭建警示教育平台，接受网络信访举报，加强廉洁文化建设，聚焦职工热点难点，展示纪委工作成果等功能于一体，“清风平台”借助“清风一公司”官方微信公众平台，搭建方便快捷的网络举报平台和途径，形成强大的网络举报监督格局。二是编制廉洁风险大数据，陆续发布了《基层纪检监察工作交底手册》《廉洁风险防控手册》《“七项权力”识别表》《项目管理行为负面清单》《岗位禁令》，对公司、项目部各层级的所有岗位进行排查和分析，以前期预防、中期监控、后期处理“三道防线”开展防控，搭建以岗位职责为点、业务流程为线、制度规定为面、环环相扣的廉洁风险防控体制。

　　二、“一岗双责”履行情况

公司党委书记、执行董事　梁金宝：该同志始终在思想上政治上行动上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致，以抓工作落实体现忠诚老实，以解决问题体现责任担当跑；能够严格落实“一岗双责”，严格执行领导干部个人事项报告制度，做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；坚持党委集体领导和分工负责制，加强班子成员之间的沟通联系，不断凝聚