在全县重点工作推进会上的讲话
2020-12-31 62

在全县重点工作推进会上的讲话

同志们:

刚才,同志对今年目标考核情况进行了通报。下面我针对明年重点工作,再强调几点。年是十四五规划开局之年。尽管我县经济社会发展面临不少问题和挑战,但也拥有很多新的机遇和有利条件。

一、真抓实干上项目,全力推动经济持续健康发展

项目是发展的基础、转型的支撑、赶超的关键。要把项目建设作为经济工作的主战场,作为近期稳增长、远期优结构的牛鼻子,加快推进区位优势向发展优势转变。

(一)在“干”字上下功夫,强化要素保障抓项目。围绕脱贫攻坚、能源资源开发、城乡基础设施、社会事业发展等领域,确定了个重点建设项目,其中个建设项目总投资亿元。要严格按照重点建设项目调度办法,挂图作战、集中攻坚、各个击破,确保个续建项目按期全部复工,个新建项目月底前取得实质性进展,个前期项目年底具备开工条件。投资亿元启动大唐石咀驿兆瓦风电项目;投资亿元建成联动核能乐堂堡兆瓦风电项目;投资亿元建成通车公里清子高速公路;投资亿元新打能源探井及生产井口;投资亿元完成钟楼山棚户区改造基础工程和沿街商铺主体建设;投资万元完成南坪棚户区改造基础工程。要严格执行新出台的《县政府投资项目管理办法》,禁止随意调整变更、随意扩大规模、随意增加预算,坚决杜绝未批先建。

(二)在“跑”字上用心思,大力招商引资抓项目。出台招商引资实施办法,实行县级领导与分管部门招商任务捆绑责任制,推动招商引资持续升温。要以招商论英雄、以项目评先进,引导各级干部拿出拼命三郎干劲,如饥似渴抓招商、软磨硬泡促签约,加速集聚一批层次更高、质量更优、效益更好的企业投资项目。县财政安排万元项目前期费,以前期换投资、以投资换效益,全年力争储备千万以上项目个,项目投资总额达到亿元。

(三)在“活”字上做文章,助力民营经济抓项目。稳增长最终要落在市场主体上。要盯政策,破解融资难题。全力做好对受疫情影响较大的企业提供差异化优惠的金融支持,鼓励金融机构采取延期还贷、展期续贷、减免逾期利息等措施,帮助企业渡过难关。要抓服务,优化营商环境。按照一门、一窗、一网、一次要求,对民营企业办理事项开辟绿色通道,能开的口子都打开,提供保姆式服务,助力其轻装上阵、做大做强。要促转型,激活内生动力。设立民营经济高质量发展专项资金,鼓励和引导中小企业加快转型升级,积极化解前进道路上的市场冰山”“融资高山”“转型火山,坚定民营企业家创业守业的信心与恒心。

二、甩开膀子兴产业,推动乡村振兴战略落地开花

产业振兴是乡村振兴的核心要素。要聚焦全产业链目标,补短板、破瓶颈,把农牧业做大做强、林果业做优做特、旅游业做精做优,推进一二三产融合发展。

(一)在现代农业上再下功夫。着力推进红枣、山地苹果、黑毛土猪、湖羊养殖等特色产业绿色化、规模化、品牌化、市场化发展,打造接二连三的农业全产业链。枣果生产要注重的增加。继续推行红枣保底订单收购机制,县镇村三级联动确保东区红枣林弃管撂荒全清零,投资万元在黄河、无定河沿岸红枣主产区完成低产改造万亩。投资万元完成山地苹果基地建设万亩,投资万元打造高科技智慧果园亩,投资万元建成苹果产销、储藏于一体的服务园区,完成山杏嫁接改良亩。粮食生产要注重的提升。建成高标准农田万亩、节水灌溉农田亩;推广红薯良种万株、蔬菜种苗万株;培植高粱良种万亩、玉米良种万亩,完成农机深松作业万亩;在无定河沿岸建设农田护岸公里,确保粮食总产量稳定在万吨以上。产权改革要注重的提高。借助北国枣业公司、果业公司等龙头企业带贫益贫机制,完成有经营性收入的行政村股份制改造。大力培育新型农业经营主体,创建农业产业化联合体个,提升农民专业合作社个,培育新型职业农民名、致富带头人名。

(二)在绿色养殖上再扩规模。严格执行绿色养殖到户产业补助办法,完成个村贫困养殖户畜禽养殖设施改造,创建个省级、个市级、个县级养殖基地,稳定生猪、牛羊等畜禽生产。实施湖羊养殖双万工程,新(扩)建个养殖基地,饲养量达到万只;新增饲草种植万亩,每亩补助元,力争实现饲草本土化。投资万元建成标准化黑毛土猪繁育基地。投资万元建成年产万吨饲料加工项目,投资万元建成投运吨畜禽产品冷库项目,投资万元建成投运牛羊定点屠宰场,投资万元建成猪肉冷库及初加工项目,投资万元建成供销仓储物流项目。继续做好非洲猪瘟等疫病防控,加大畜禽养殖保险范围,力争黄牛、湖羊及生猪全覆盖。加快无公害生态肉蛋”“三品一标认证及“X黑毛土猪品牌建设,新增个绿色肉蛋产品体验示范店。

(三)在旅游产业上再出新招。距离我县一步之遥的梁家河、文安驿已成为响彻全国的旅游目的地,吸引全国各地游客蜂拥而至,只要我们借助自身特色,完善景区功能、推进市场运营,全力破解只看景不消费、只拍照不就餐、只路过不住宿的发展困境,便有望将这些家门口的游客请进来、转一转。要加大宣传力度,让游客对X“心驰神往。精心制作一批特色旅游宣传广告,擦亮《沁园春·雪》诞生地、路遥故里这两张金名片,讲述更多好故事、传播更多好声音。积极参与国内大型旅游推荐会,主动与陕旅集团等省内外知名文化公司和旅游企业联系,积极引进民间资本参与开发、管理和建设。要创新旅游产品,让游客对X“念念不忘。依托深沉厚重的红色历史、源远流长的红枣文化、绿水青山的生态环境、气势磅礴的北国风光,创意策划包装一批爆款旅游项目,吸引游客走红色路”“吃绿色饭”“住黄土窑,深化游客的参与感和体验度。要打造精品景点,让游客对X“流连忘返。投资万元完成东征纪念馆和毛泽东诗词馆陈列布展,投资万元完成王家堡村营田驿舍等项目,投资万元实施北国风光景区提升项目。加快乡村旅游精品打造,新建一批采菊东篱下,悠然见南山的旅游村。进一步完善景区景点配套设施建设,想方设法完善吃住行游购娱六要素,真正让游客吃得放心、住得舒适、游得畅快、购得满意、玩得尽兴。

三、精雕细琢增颜值,力促城乡面貌实现脱胎换骨

推进城乡统筹发展是信息化、城镇化、农业现代化发展的必然需求。要以创建国家卫生县城为抓手,强化工匠意识,下足绣花功夫,打造颜值气质俱佳的魅力

(一)要用“工匠精神”建设管理城市,让居民看着顺心、住着舒心。路网结构再优化。投资万元,力争国庆节前建成高速南北出口间双向四车道的万米大道,彻底拉大城市框架、打通城市脉络、提升城市颜值;全力协调推进延榆动车项目年内建成投运,延榆高铁项目年内开工建设;投资亿元完成阳曲山至黄河大桥公里公路升等改造,投资亿元完成公里绥德至路面改造;投资亿元完成公里石东路路基工程;投资万元完成公里至子长路面改造。城区建设再提速。投资万元完成游泳馆装饰装修工程,投资万元建成城建馆、档案馆、县史馆,记录城市发展轨迹;高标准建设西城区文化广场、星级酒店、综合商场、民俗风情街等项目,完善地下车库、北部道路等配套建设。强力推进九座花园等个棚户区改造二期项目建设;完成电信小区等个老旧小区改造,推进岔口交警队住宅楼等个老旧小区改造;全面启动小区物业化管理,实现个小区物业全覆盖。服务功能再完善。投资万元完成赤土沟桥至老峰湾桥段河道清淤工程;城区建材装饰、五金机电、汽车配件等门市店铺一律搬迁出城;城区停车场全部对外开放,学校操场课外对外开放;逐步淘汰老旧车辆,支持鼓励运行清洁能源公交车、城区投放共享单车;全面推进XG网络城乡全覆盖,争取启动XG网络项目建设。城区绿化再强化。以工程造林为主,见缝插绿、填补空白,消灭城区城郊裸露地块,义务植树万株,提高绿化覆盖率。重点实施绥延高速南北出口山体、坡面绿化,完成城区城郊、工业园区路边空地绿化,让居者心怡、来者心悦。

(二)要下“绣花功夫”改善农村环境,让群众怡然自得、不思远游。基础设施要持续完善。扎实推进四好农村路建设,投资万元硬化村组、村内道路公里、建设石拱桥座、过水桥涵及挡墙处,投资万元完成各镇(中心)水毁道路修复工程,投资万元完成沿黄观光路高危边坡隐患整治;投资亿元完成坡地及梯田平整万亩、填沟造田亩、饮水灌溉及道路维修项目个,投资万元除险加固淤地坝座,投资万元完成马兰岔小流域综合治理。投资万元实现全县乡镇大喇叭村村通。建立健全农村公共基础后续管护机制,确保农村饮水有专人看护、道路有专人清扫、设施有专人管理。绿化造林要再上力度。将廊道绿化作为重中之重,开展陡坡陡洼搞绿化模式,实施绥延高速公路段两侧可视直观坡面绿化工程,绿化里程公里、绿化面积万亩;完成双十路等道路绿化工程,对城乡主干道路沿线个乡镇个村庄进行绿化,义务植树万株,做到泥不下山、水不出沟。将生态修复作为长远之策,对无定河流域段全线进行护堤绿化,改善无定河流域生态环境;启动实施晋陕峡谷段造林绿化工作,借助蒙草集团将沿黄公路打造成集生态观光、文化旅游、城镇发展为一体的特色经济带。人居环境要彻底改观。深入推进百村示范、千村整治工程,投资万元完成剩余个村人居环境整治任务,实现所有建制村人居环境整治全覆盖。分类推进、量力而行实施农村改厕,重点在公路沿线完成改厕座。梯次推进农村生活污水治理,优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题。每个乡镇年内打造两个道路硬化、环境净化、整体绿化、路灯亮化、景观美化的村庄,以点带面、点面结合、逐步推进,为老百姓留住鸟语花香、田园风光。

四、聚焦民生增福祉,持续增强群众获得感幸福感

人民是最温暖的初心。我们要顺应人民对美好生活的新期盼,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展更有温度,群众幸福更有质感

(一)应民生之盼,让教育提质更快一些。在坚持均衡性普惠性发展的前提下,借鉴延川文安驿办学经验,探索与名校联合办学模式,进一步整合教育资源,优化教育环境,提升教育质量,从根本上扭转学生外流、人口外流和挣钱、外地消费的尴尬局面。投资万元稳步推进两中心、一学校建设;投资万元完成第六幼儿园装修工作,确保今年秋季开园招生;投资万元建成投用中学艺体综合楼,启动第六小学建设,让每个适龄孩子有学上、上好学。继续完善职教中心基础设施建设,支持职业教育发展,鼓励学生掌握一技之长,切实阻断贫困代际传递。

(二)解民生之忧,让医疗普惠更实一些。针对疫情大考中暴露的问题,加大向上争取项目和资金力度,力争县公共卫生应急指挥中心、县医院传染病区改造、县中医院国医馆改造、两个社区卫生服务中心等项目落

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