县委常委、组织部长2020年度民主生活会个人发言材料

按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。

一、查摆的主要问题

1.在学懂弄通做实XX新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。

2.在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我们坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，促进基层党组织建设取得明显成效，但一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问题，还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题，虽然××个集体经济空壳村已经全部清零，但仍有部分村缺少稳定增收项目，“造血”机制尚未真正建立，改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均，整体进展不平衡的问题。对农村、社区关注多、投入大，对“两新”组织、机关党建缺少深入谋划，示范点数量不多、占比偏低，基层基础工作仍有较大差距。

3.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。能够立足组织部门职能职责，为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚力量、提供保障，取得了一定成效。但距离省、市、县委要求，仍有一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和尝试，但干部队伍相对老化、活力不足，乡镇事业人员出口较窄，人才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破解，难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。接触镇村基层干部多，主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工作中，只是走遍了自己分包联系的镇村，调研指导检查的覆盖面还比较窄。三是激励干部担当作为的举措不多，实际成效不够明显。对县委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升，个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在，不担当不作为专项整治成果还需持续巩固拓展。

4.在学习贯彻党的XX全会精神，对照党中央和省、市委“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。能够认真学习宣传贯彻XX全会精神，但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标提供组织保证方面，还有思想束缚和能力短板。一是缺乏敢为人先的魄力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实际大胆求突破。比如，选人用人视野还不够宽，年轻干部选拔培养仍有传统观念束缚、步子还比较慢。二是能力短板有待解决。面对新时代、新任务，自身的理论功底、政策水平和业务能力还有较大差距，特别是从事组织工作所需要的复合型知识，需要在学中干、干中学。三是组织工作制度体系需要进一步健全完善。比如，对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护等要求，都需要组织部门聚焦主业、深入研究、主动作为，从制度机制层面固化提升。

五是在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。能够带头严守政治纪律和政治规矩，但在传导全面从严治党压力上需要改进加强。一是斗争精神、斗争本领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义官僚主义的招法不多。在如何组织部门作用，整治形式主义官僚主义方面缺少深入系统思考，没有拿出有效举措；组织系统的文风会风也有待改进，仍习惯于靠开会和发文、处处留痕推动工作。

二、需要说明的问题

（一）上年度民主生活会整改落实情况。制定的××个方面、××项整改措施，已经完成并取得明显成效。一是加强理论武装。通过反复学习研读、感悟思考，零散的感性理解升华成为系统的理性认识，对XX新时代中国特色社会主义