X镇班子民主生活会对照检查材料

 

按照县纪委和县委组织部关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，镇党委班子对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，认真开展学习讨论，广泛听取意见建议，深入查找班子存在问题，深刻剖析了问题根源，研究制定了整改措施。现作如下对照检查：

一、2019年度民主生活会查找问题整改情况

2019年度，镇党委班子民主生活会共查找学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面18条问题。针对查找出的问题，镇党委召开专题会议，逐条剖析原因，深挖症结根源，研究制定了整改落实方案，建立了整改台账，明确了整改责任人和整改时限，逐项整改销号，至目前6个方面18条问题已全部整改到位并长期坚持。对标问题整改，持续强化党员干部教育管理，弛而不息改进作风，纵深推进全面从严治党责任落细落小落实，进一步深化巩固整改成果。

二、存在的突出问题

（一）思想政治方面：一是对“两个维护”学习领会不深入，落实有差距。主要表现在对政治学习重视程度不够，对维护核心研讨交流少，个别班子成员对XX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入，领会不深刻，贯彻落实上有偏差。比如，今年市委第四巡察组巡察过程中，经现场测试、随机提问，大部分班子成员、党员干部、村班子成员对党的基本理论知识不清楚、不理解。又比如，表现在重点工作的推进落实上，全镇主导产业转型开级的步伐还不够快，产业发展的结构还不优，助农增收作用不明显；基础设施建设欠账依然较大，村庄环境卫生整治工作成效不够显著，开展“七净一规范”活动坚持不经常，等等。二是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的力度有所减弱。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化集体研究少、督导推进少，致使个别党组织学习教育抓的不经常不深入，存在应付差事、虚假学习现象。比如，今年巡察中反馈个别村“不忘初心、牢记使命”主题教育整改台账为村部干部编写，多人内容雷同；个别支部书记学习笔记记录内容少，且个人学习笔记出现3个笔迹，有的支部委员学习笔记只有一页内容。

（二）精神状态方面：一是攻坚克难的信心不够坚定。面对新形势新挑战，习惯按部就班、平铺直叙工作，一定程度上还存“只要不出事”的守成心理，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。二是持之以恒抓落实的劲头不足。对一些突发问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，对工作中出现的困难和矛盾有畏难情绪，强力突破落实的劲头不足。三是主动担当作为的意识不够强。在工作推进上习惯凭老经验、老办法、老套路办事，钻研政策不够，潜心研究不够，对新常态新方法不适应，思路不够开阔、举措不够创新；特别是个别班子成员担当作为不够，甘当二传手，对上敷衍、对下推诿，推动工作转办安排的多、下身法抓落实的少。

（三）工作作风方面：一是贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不够到位、彻底。虽然能较好落实中央八项规定及其实施细则精神，也能够驰而不息的纠正“四风”，在防止问题反弹方面也做了大量工作，但对当前反腐败斗争面临的研究形势把握不准，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义隐身变形问题自查自纠不及时，监督制止不够有力。二是党员干部作风不够扎实一贯。虽然结合开展“转变作风改善发展环境年”活动，下气力抓了党员干部作风改进，但在抓长抓常作风建设的恒劲和韧劲还不够足，追责问责力度不够大，农村党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，制度纪律遵守坚持不够到位。三是管党治党责任落实不到位。虽然持续狠抓党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实，但还存在履行监督责任不到位，党员干部的日常教育管理不够严格，责任压力传导不到位，班子成员对联系包抓片组内镇村干部苗头性问题发现制止不及时，对有违纪行为的党员干部制止惩处还不够及时、从严要求的标准还不够高。

（四）开展调查研究方面：一是思想认识有误区。部分班子成员认为基层是抓落实的具体操作者，调查研究是上级部门做决策、搞研究的必备程序，有与己无关的错误认识，对镇党委要求定期分配的调查研究任务，思想上不够重视，行动上不够积极主动，存在应付差事、蒙混过关的思想。二是调查研究的实效性不够强。班子成员对分管领域工作进展情况掌握不够细致、不够全面，没有以推动工作、破解问题为出发点，存在为完成调研任务而调研的形式主义，一些调研工作质量不高，对推进工作落实的指导性、操作性不强。

（五）意识形态责任制落实方面：虽然能够坚持对意识形态工作勤部署、常安排，建立了《党建微信群管理办法》，但未建立网络舆情应急处置及热点问题应急处置办法，村级“一支一群”党员也没有做到全部实名认证，在网络意识形态领域安全管控工作上还存在潜在的安全隐患问题。个别班子成员对新形势下加强和做好意识形态工作的重要性和必要性认识还有欠缺，“一岗双责”职责履行不够充分，检查指导分管领域内结合联系包抓村意识形态工作不够经常，责任落实还有一定差距。

三、产生问题的原因分析

针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面：

一是理论学习抓得不紧。对XX新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学习不够经常，对《党章》《准则》和《条例》的把握不深，没有经常学原文、读原著、悟原理，没有真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握马克思主义基本原理特别是XX新时代中国特色社会主义思想，没有很好地运用XX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏调查研究，理性思考，以致处理问题时不能把握关键环节，使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。

二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足，思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕引起信访，有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认识，错过了处置的最佳时机。

三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面，觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。 

一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分，对分管领域党员干部教育管理不够经常，廉政风险防控不够有力有效。

四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差，惩处力度不够，削弱了制度的刚性约束力。

四、整改措施和努力方向

一是政治上求“强”，不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护XX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用，统筹推进牛果劳产业发展、项目建设、村庄环境卫生综合整治、脱贫攻坚等工作任务落实。

二是思想上求“新”，持续深化理论武装。深入开展“不忘初