2021年全市教育体育工作的总体要求:以XX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻XX关于教育、体育的重要论述和全国以及省市教育大会精神,坚持和完善党对教体工作的全面领导,贯彻党的教育体育方针,办好人民满意的教育,争创省体育强县示范县,为决胜全面建成小康社会、奋力实现“×争五强、全国进百强”目标、加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城做出应有贡献。
一、抓党建,切实加强党的领导。
1.深入学习贯彻党的XX全会精神。把XX新时代中国特色社会主义思想和党的XX全会精神的学习宣传贯彻作为首要政治任务,列入教体局党委领导班子重点学习内容,列入全市教体系统干部教育培训的必修课程,组织开展专题培训、学习讨论,多形式开展宣讲活动。
2.全面加强教体系统党的政治建设。加强和完善党对教体工作的全面领导,支持配合市委教育工作领导小组秘书组履行职能。牢牢把握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理。持续推进党支部建设提升行动,开展基层党组织标准化规范化建设评估,增强基层党组织战斗堡垒作用。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。
3.坚定不移强化教体系统全面从严治党。严格落实教体系统党组织全面从严治党主体责任,开展以身边事教育身边人警示教育,深化“三个以案”警示教育,不断提高教体系统党员干部廉洁自律意识;坚决落实中央八项规定精神和省市有关要求,持之以恒正风肃纪,严防“四风”问题反弹,力戒形式主义、官僚主义,巩固基层减负成果。充分运用“四种形态”加大监督执纪问责力度,紧盯重要节点和关键环节,进一步规范教师从教行为,严肃查处群众身边的“微腐败”。
4.努力打造高素质的干部人才队伍。把加强思想政治建设和能力建设作为干部队伍建设的重要政治责任,坚持正确的选人用人导向,强化干部日常管理和监督,建立常态化教育学习长效机制,提升干部队伍能力和水平。继续开展优秀年轻干部培养工作,充实后备干部库,形成科学的干部梯队。积极探索基础教育学校校长职级制改革。
二、促发展,统筹推进各类教育。
5.推进学前教育普惠优质发展。落实《×市第三期学前教育行动提升计划实施方案》年度目标任务,实现全市在园幼儿公办率和普惠率达50%和80%以上的目标;关注幼儿园和看护点办园行为、保教质量及安全管理,发挥市一类园的辐射作用,完善学前教育联盟园工作机制,不断提升我市幼儿园办园水平。
6.推进义务教育优质均衡发展。持续推进义务教育城乡一体化发展,不断促进义务教育优质均衡发展;完成《×省控制和消除义务教育学校大班额专项规划》年度任务,基本消除义务教育阶段大班额。
7.推进高中阶段教育普及和普通高中育人方式改革。持续推进《×市高中阶段教育普及攻坚计划实施方案》,加快普及高中阶段教育。贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,强化综合素质培养,拓宽综合实践渠道,创新教学组织管理,优化课堂教学结构,创新学生发展指导,促进我市普通高中多样化有特色发展,为学生适应社会生活、接受高等教育和职业发展打好基础。
8.推进特殊教育加快发展。贯彻落实《×市第二期特殊教育提升计划》,有效利用资源教室。继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平,健全特殊教育经费保障机制,全面增强特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力。
9.推进职业教育质量不断提升。贯彻落实《×市职业教育改革实施方案》,建立健全职业教育工作联席会议制度,建立由行业、企业和职业学校参加的职业教育专业教学指导委员会,深化人才培养模式改革,推动产教深度融合,优化全市中职学校“知识+技能”人才培养模式,提高中职学校对口升学率,提升职业教育吸引力、影响力和服务能力。
10.推进终身教育体系日趋完善。落实×市教育局等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》,推进全市社区教育三级网络标准化建设,提升终身教育服务能力。健全全民终身学习现代教育体系,积极开展各类社会培训工作,助力学习型社会建设。积极开展×市级标准化社区教育学院和社区学习中心等创建工作。完善国家级农村职业教育和成人教育示范县展示平台建设。
11.推进民办教育规范发展。落实省教育厅等六部门《关于加强民办教育监督管理规范民办学校办学行为的若干意见》《×省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》,加强民办教育机构日常监管。开展民办教育机构年检工作,做好民办教育机构招生备案、教材备案审查等工作,开展校外培训机构“双随机、一公开”检查工作。探索与金融部门合作对校外培训机构办学资金监管。打击无证非法办学行为。
三、担责任,有效增强保障能力。
12.完善教育经费投入保障机制。进一步完善教育经费保障机制,确保教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。优化教育支出结构,科学规划教育经费支出,推动有效投入向农村学校和薄弱学校倾斜。统筹推进2021年度教育民生工程。
13.深入开展教育扶贫。进一步加大教育扶贫政策宣传力度,全面落实国家教育资助政策,确保各项资助政策、措施落实到位,建档立卡学生资助全覆盖。全面做好义务教育控辍保学工作,加强残疾儿童青少年学籍管理,全面实施送教上门政策。
14.持续加强校园安全。推进校园安全风险管控“六项机制”制度化规范化,定期排查整治校园安全隐患;运用校园安全及周边环境综合治理专项组工作机制,不定期开展校园及周边隐患排查整治,净化校园及周边环境。加强对校车运营、午餐服务、危化品管理等工作的监管;重点抓好交通、消防、防溺水、防校园欺凌等宣传教育,推进中小学、幼儿园“防震减灾示范校”和“A级食堂”创建。
15.推进教育项目建设。计划新建雍景湾、7410、黄麓书香苑等5所幼儿园,续建人民路小学西校区教学综合楼项目,推动×一中校园维修及学生食堂扩建工程和居巢区职业教育中心新建工程。落实《×市智慧学校建设实施规划(2019-2022年)》,优先推进乡村中小学智慧学校建设与应用。实施教师信息技术应用能力提升2.0工程,提升中小学教师信息技术应用能力。
四、强素质,不断优化教师队伍。
16.健全师德师风建设长效机制。落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》精神,深入宣传贯彻新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,深化师德师风综合整治,完善师德师风建设长效机制。强化教师的法治和纪律教育,提高全体教师的法治素养、规则意识,提升依法执教、规范执教能力。开展各类师德评选活动。
17.提升教师队伍整体素质。对标高素质教师队伍建设目标,根据“请进来,走出去”的总体思路,结合网上远程培训,探索适合×实际的“现场学习+网络学习”培训工作机制,促进教师专业化发展;依托名师、名班主任、名校(园)长工作室,为教师成长搭建平台。加强中职学校“双师型”教师队伍建设。
18.深化新时代教师队伍建设改革。贯彻落实×市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革工作的实施方案》,实施中小学教师管理“县管校聘”改革,深化中小学教职工编制年度动态调整机制,加强中小学教师常态化交流机制建设,完善教职工岗位统筹管理机制和义务教育学校教师交流轮岗制度。持续深化职称和考核评价制度改革,做好中小学教师资格考试和定期注册工作。
19.依法保障教师待遇和地位。落实义务教育教师工资收入水平不低于当地公务员政策,完善中小学教师绩效工资政策,落实好乡村教师工资待遇。推进中小学教师减负工作,减少对中小学校和教师不必要的干扰,促进教师全身心投入教书育人工作。
五、激活力,深入推进教育改革。
20.稳妥实施考试招生制度改革。关注教育部、省教育厅和×市教育局关于中高考改革的政策动态,按照统一部署和要求,推进普通高中招生改革和高考综合改革。认真做好各级各类考试的组考工作,确保招生考试工作安全平稳。
21.大力实施“放管服”改革。按照应进必进原则,推动教体政务服务事项“全网通办、一窗受理”。完善教体政务服务事项的清单编制工作。做好进驻政务大厅政务服务事项的受理和办结工作,规范整理台账资料和行政执法案卷。教体政务服务窗口做到规范审批,减证便民,优化服务。
22.不断延展教育服务边际和范围。依据×市中小学课后服务工作文件精神,结合实际,制定我市课后服务工作方案,鼓励中小学结合学校特色和实际情况,做好课后服务的组织安排。加强对中小学课后服务工作监管,严禁出现组织或变相组织上课补课、违反规定收费和违规使用资金等行为。
23.发挥教育督导评估监督作用。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,做好第三届督学培训工作,启动第二轮幼儿园办园行为督导评估,做好党政领导干部履行教育职责督导考核工作,推动×市素质教育示范校复评工作。加强语言文字督导评估,完成语言文字规范化示范校创建工作。
六、重德育,完善全面育人体系。
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