全面从严治党工作情况调研报告

 

党的十九大以来，党中央站高谋远、励精图治，以巨大的政治勇气和历史担当，在改革创新中把从严治党提到新的战略高度，开创了党的建设新局面。xxx活动开展以来，党风得到好转，从政环境明显改善。但是党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题，要做到“不忘初心，牢记使命”和“忠诚干净担当”就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力，坚持把思想建党摆在首位，把制度治党贯穿始终，形成从严治党新常态。

一、为什么强调从严治党和反腐倡廉建设

这是新形势下党要管党从严治党的需要。十九大报告指出，一些干部领导科学发展的能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，形式主义官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

二、十九大以来从严治党和反腐倡廉建设新气象

十九大以来，从严治党与坚决反腐收到了明显的成效。党的作风建设深入推进，四风问题得到认真治理，党风、政风、民风、社风有了新的好转。 惩治腐败力度进一步加大，纪律约束和法治制裁的警戒作用有效发挥。预防腐败工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。 

三、怎样进一步加强党风廉政建设和反腐败

落实全面从严治党责任，“全面”是基础，“从严”是要求，“责任”是关键，“制度”是保障，要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。

（一）要加强党员发展与管理。按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是xx讲话精神，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚定“三个自信”，坚持“三个自觉”，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员发展中长期规划和年度计划，严把党员发展“入口关”，疏通“出口关”，及时处置不合格党员。

（二）严格党内政治生活。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除“潜规则”和陋习，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。认真执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，发扬党内民主，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器，开展好批评和自我批评，提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。

（三）要坚持纠“四风”转作风。认真落实中央八项规定和“三严三实”精神、坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用，切实开展好机关作风和行风评议监督等工作，抓常抓长，抓细抓实，学习提高、整改落实、建章立制，一个节点一个节点地抓，巩固和拓展教育实践活动成果，防止“四风”反弹，始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况，纳入党建工作考核。建立和完善联系和服务群众长效机制，教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力，引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。

（四）要强化党风廉政建设。严格落实“两个责任”，层层传导压力、分解责任。积极探索建立落实“两个责任”考核、问责、追责的办法和机制。加强党风廉政教育和廉政文化建设，加大案件通报力度，剖析典型案例，以案说法，加强岗位廉政教育和警示教育，“用身边的事教育身边的人”，引导党员干部树立正确“三观”，增强党员干部廉洁从政意识，筑牢“不想腐”的思想防线。健全惩防体系和廉政风险防控机制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严格遵循组织程序，坚决纠正无组织无纪律的行为，对苗头性问题及时批评教育，违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整，督促党员干部克己自律，确保纪律刚性约束，构建“不能腐”的防范机制。加大查办案件力度，实行“一案双查”。保持惩治腐败高压态势，严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，以零容忍态度严肃