2020年xx镇人大关于组织开展县、镇两级人大代表述职评议活动的实施方案

 

为充分发挥人大代表的主体作用，进一步增强代表依法履职的主动性、自觉性，密切代表与原选区选民的联系，根据《人大代表向选民述职制度》规定，经镇人大主席团会议研究，决定组织开展县、镇人大代表向原选区选民述职评议活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

组织开展县镇人大代表述职评议活动，坚持以xxx思想为指导，以宪法、选举法、代表法、xx省乡镇人民代表大会工作条列为依据，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，通过开展代表述职评议活动，激励县、镇人大代表依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用，为全面建成小康社会、加快建设富强和谐现代化中等城县作出积极贡献。

二、述职内容

以履行有关法律法规和《xx县人民代表大会代表履职守则》为主，具体包括：

1.贯彻落实党的十九大精神，执行党的路线方针政策，遵守宪法和法律法规，在自己参加的生产、工作和社会活动中推动宪法和法律法规实施情况；

2.出席县、镇人民代表大会会议，审议各项报告、议案和其他议题，反映选民意见和要求，参加各项选举活动，提出议案及建议、批评和意见情况；

3.县、镇人民代表大会闭会期间，按照要求出席、列席县人大常委会会议和镇人大主席团会议，参加统一组织的视察、调查、执法检查、专题调研、学习培训、代表小组活动等履职活动情况；提出代表建议、批评和意见情况；

4.密切联系原选区选民，听取和反映人民群众的意见和要求，督促解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题情况；

5.围绕县委和镇党委中心工作，立足本职，在生产、工作和社会活动中发挥模范带头作用，为促进县委决策部署和县镇人大决议决定贯彻落实、加快富强和谐现代化中等城县建设做出贡献情况；

6.带头参与“牢记使命，履职为民，争当优秀人大代表”、“双联”活动和自觉遵守社会公德、廉洁自律、践行社会主义核心价值观情况；

7.存在的不足及今后打算。

三、述职形式

县、镇人大代表述职以口头述职为主，书面述职为辅，口头述职人数不应低于述职代表总数的三分之二。具体述职形式由镇人大根据工作安排和述职代表的工作实际情况确定。

四、时间安排

2020年7月份开始有计划地安排代表进行述职，于2020年底全部结束，每位县、镇人大代表都应在本届内述职一次。每次代表述职评议工作结束之后，镇人大要写出书面总结报告，报县人大代表工作委员会。

五、方法步骤

（一）广泛宣传发动。镇人大主席团印发《关于组织开展县镇两级人大代表述职评议活动的实施方案》，对述职评议活动进行部署。各位代表要认真学习活动实施方案，充分认识参加述职评议活动的法律意义和现实意义，明确述职评议的各项要求，自觉服从安排，积极参加述职评议活动；镇人大办公室要做好社会宣传教育工作，让全镇人民群众既了解代表的权利，也了解代表的义务，积极关注代表述职评议活动，为活动开展创造良好的社会环境。

（二）组织代表撰写述职报告。镇人大办公室要帮助指导代表按照述职内容的要求，认真撰写书面述职报告。述职报告要注意突出代表依法履行代表职责这个重点，既要报告工作和履职成绩，又要查找不足，客观、真实、全面地反映代表依法执行职务的情况。代表届内连续两年未提出建议、意见的，在述职时应当作出说明。各位代表要按照述职安排时间，在述职前15日将代表述职报告送交镇人大办公室。

（三）推荐选民代表。各社区要在代表述职前一周，组织各选区选民小组长召开选民小组会议，按照不低于选民总数2%的比例推荐选民代表，参加述职评议大会。

（四）召开述职评议会议。按照就近就地、便于选民参加活动的原则在各选区召开述职评议大会，会议委托各社区书记主持。述职人大代表根据提前准备好的书面材料，向原选区选民代表作述职报告。

代表述职结束后，推荐2-3名选民代表口头评议，肯定成绩，找出问题和不足，提出要求和建议意见。然后进行无记名投票测评，测评分为优秀、称职、不称职三个等次，由选民代表根据述职代表履行职责的情况，客观公正地作出评价。得优秀票超过2/3，得不称职票不超过10票认定为优秀等次；得不称职票超过1/3认定为不称职等次。

代表有下列情形之一的，不能评议为称职以上等次：一是届内未经批准一次或者因个人原因请假两次不出席县、镇人民代表大会会议的；二是届内未经批准一次或者因个人原因请假三次不参加县人大常委会和镇人大组织的闭会期间履职活动的；三是其他不依法履行代表义务的。对被评