市政协常务委员会2021年工作计划要点

 

2021年市政协常委会工作总的要求是：以xx思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，广泛团结动员参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，以奋斗者的姿态，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践，紧紧围绕“创新驱动、工业强市、生态立市、三产融合、四化并进”履职尽责、凝心聚力，为实现“十四五”良好开局和新时代xx全面振兴全方位振兴新突破作出贡献。按照这一要求，全年重点安排五个方面工作：

一、坚持以政治建设为统领，推进政协党的各项建设

1.深入学习贯彻党的XX全会精神、省委十二届十四次全会、市委七届十三次全会精神。严格执行请示报告制度。积极推动中央、省委、市委政协工作会议精神落地见效。

2.深度推进“党的建设质量年”活动。制定《xx市政协2021年“党的建设质量年”活动方案》。进一步加强政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、专门委员会党支部和党员委员活动小组建设，强化党组织政治功能，规范党的组织生活，加强对中共党员的教育、管理、监督，切实发挥其在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用，着力提升两个“全覆盖”水平。增强政治机关意识，发挥机关第一支部“五星级标兵支部”的示范引领作用，推进党建与业务工作深度融合。增强政治引领能力，推广经济委党支部“四讲四强化”做法，加强专委会功能型党支部建设，丰富党建活动内容。召开“听党话、跟党走”庆祝建党100周年党建工作总结表彰暨读书交流会。

3.发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用。确保把党中央大政方针和决策部署以及省委、市委要求贯彻到履职全过程和各方面。加强思想政治工作，引导各党派团体、各族各界人士更加紧密地团结在党的周围，同以XX同志为核心的党中央保持高度一致。加强与纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门的协调配合，为政协党的建设、委员和干部队伍建设、廉洁自律、意识形态工作和新闻宣传、参与社会治理等提供支持和保障。加强与人大、政府及其有关部门的沟通协作，为委员知情明政和组织开展好调查视察协商活动、推动履职成果转化等提供支持和帮助。

二、突出专门协商机构主业，推动协商工作提质增效

4.充分发挥专门协商机构作用。深化“协商民主建设质量年”活动。坚持在广泛征求意见的基础上制定年度重点协商和重点监督性视察计划，推进协商成果转化落实。坚持守正创新，不断丰富协商形式，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商、对口协商、提案办理协商等为重点的政协协商议政格局，推动政协协商广泛多层制度化发展；积极开展以专委会为基础、以界别为依托的协商座谈会等政协协商与社会治理相结合的新形式协商，拓展协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面。培育“有事好商量、众人的事由众人商量”的协商文化。继续开展“好商量”委员接待日活动，组织政协委员与相关部门负责人就涉及民生的“关键小事”，进行“现场式”“面对面”深入交流、充分协商，推进民生问题解决，以协商有效凝心聚力。

5.实施好年度重点协商和重点监督性视察计划。紧扣中共XX全会、省委十二届十四次全会、市委七届十三次全会确定的工作重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点安排协商活动。围绕“大力发展农产品精深加工，推进一二三产业融合发展”和“加快‘一轴’建设，推动工业经济高质量发展”开展常委会议协商；围绕“培育壮大数字经济”“全面发展康养产业”“推动中华优秀传统文化进学校、社区、村屯”开展专题协商；围绕“推进市域社会治理现代化”和“推进宗教活动场所‘四进’规范化”开展对口协商；围绕“巩固和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”开展提案办理协商；围绕“营商环境建设”“城市管理年活动”开展重点监督性视察。

6.切实提高协商质量。以“一精准、两提高”为目标，认真落实协商活动“十个好”的协商程序和工作标准，即理论业务学习好、选题方案谋划好、调查考察好、研究论证好、协商会开好、建议报告写好、成果落实好、总结固化好、成效宣传好、共识凝聚好，实现建议质量、成果转化落实率和凝聚共识成效多重提升。

三、加强思想政治引领，广泛凝聚共识

7.强化理论武装和教育引导。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持XX新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，综合运用党组理论学习中心组学习、常委会议集体学习、主席会议学习、机关及支部学习研讨、委员讲堂及“委员空中讲堂”等形式，深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，特别是XX关于加强和改进人民政协工作的重要思想，着力学懂弄通做实，使XX对政协工作的新思想新论断新要求在政协实践中落地生根、开花结果。结合开展“书香政协·香满xx”活动，引导政协工作者和政协委员坚持学习中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。充分发挥新时代人民政协理论和实践研究基地作用，积极开展政协理论研究、委员培训等工作，推动将人民政协理论纳入各级党校（行政学院）、社会主义学院的主体班次和教学内容。

8.加强与各党派团体和各族各界人士联系沟通。通过联合调研，共同举办协商活动，支持党派团体通过提交界别提案、反映社情民意和大会发言等方式，为民主党派、工商联、无党派人士在人民政协更好发挥作用创造条件。坚持谈心谈话和联系委员制度，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，邀请他们参加重要协商活动，创造有序参与协商、合理表达诉求的良好环境。支持和指导少数民族界、宗教界委员做好专题学习、界别协商、撰写提案和反映社情民意等工作。密切与港澳台侨界人士的联系和交往，做好团结和联谊工作。召开“庆佳节、聚共识、建功‘十四五’”各族各界代表人士座谈会，广泛汇聚团结奋进、共谋振兴的发展共识与合力。

9.面向社会传播共识。运用委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等工作机制，宣传阐释党和国家重大决策部署、党委和政府重点工作安排。坚持委员联系界别群众制度，运用好“委员之家”“好商量”委员接待日活动等载体，宣传党的政策、反映群众呼声、帮助排忧解难，分析界别群众思想状况，有针对性地进行思想政治引领，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。扎实推进“同心桥”群众联系日活动，鼓励、支持委员深入基层和界别群众，采取集中宣讲、座谈交流、民主协商、文化活动、走访慰问等形式，当好联系群众的桥梁和纽带。召开“同心桥”群众联系日工作现场会，总结推广“积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线具体实践”工作经验。运用网络信息技术，用好管好“委员空中讲堂”、政协网站和微信公众号，宣介XX新时代中国特色社会主义思想。积极向《人民政协报》《友报》及各级各类新闻媒体推送我市政协工作好做法好经验好典型，讲好xx政协故事。利用好政协文史馆阵地，做好《xx书法人物与作品》等编审和出版工作，充分发挥文史馆和文史资料存史资政、鉴往知来、团结育人、凝聚共识的作用。

四、增强履职为民意识，助力增进民生福祉

10.履行好民主监督职责。认真落实《xx市政协特约监督员工作办法》，加大选派民主监督组（员）的力度，加强民主监督工作的调度与管理，提高民主监督工作实效。探索会同党委政府督查部门开展重要协商成果转化落实专项监督的工作模式。紧扣营商环境建设、生态文明建设、社会建设和文化建设等重要工作，开展省市县三级政协联动调研视察，合力推动民生改善和重要问题解决。主动对接重要政策部署落实、重点项目推进、民生福祉改善等具体工作，开展联系监督和特约监督。

11.加强提案和反映社情民意信息工作。强化提案工作质量导向，增加集体、界别提案数量，切实提升提案质量。做好提案指导、服务、审查工作，加大督办力度，推动提升提案落实率。加大反映社情民意信息工作力度，激发各级政协委员为民代言、反映民意热情，积极发挥特邀信息员队伍作用，落实信息工作通报考评表彰等日常工作机制，推进更多社情民意进入党政决策视野和建议落实，进一步打造政协反映社情民意工作品牌。召开提案和反映社情民意信息工作推进会。

12.积极开展为民助企服务活动。号召广大政协委员和机关干部，以新时代奋斗者的姿态和干劲，积极投身“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，立足各自岗位，发挥自身优势，践行服务宗旨，积极参与疫情防控、社会治理、文明实践、定点帮扶、“千人帮千企”、学雷锋志愿服务等活动，做到关键时刻靠得住、站得出，勇做履职为民排头兵。

五、强化责任担当，着力加强自身建设

13.巩固“制度建设年”成果。认真贯彻落实覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等制度，为政协工作提质增效、高质量发展提供有力保障。研究制定加强和改进凝聚共识工作、强化政协委员责任担当等意见。

14.强化委员责任担当。深入开展“学习XX重要讲话精神，争做为国履职、为民尽责优秀政协委员”实践活动，全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，建设新时代高素质委员队伍。通过举办委员培训班、会议培训、委员讲堂和“委员空中讲堂”、编发学习资料、组织外出考察等多种形式，加强委员学习培训，注重培养协商民主专业能力和协商精神。落实委员履职工作规则，继续实行委员履职报告和常委述职制度，引导委员高质量履职。落实多层次联系服务委员制度，为委员行使权利、履职尽责提供保障。评选“为国履职、为民尽责”优秀市政协委员，激发履职热情，增强委员的荣誉感。

15.提升专委会和界别工作水平。制定加强和改进专门委员会工作的意见