2020年度县委常委班子民主生活会发言提纲

 

近期，围绕“认真学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”这一主题，我多次认真研学党的十九大报告，对照党章党规，对照总书记系列重要讲话，在征求意见、谈心谈话的基础上，坚持边学边查边改，认真查摆了自身存在问题，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下：

一、存在的问题

（一）学懂弄通做实XX新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：

一是在学习上有差距。XX的系列重要讲话博大精深，每次学习都深感震撼，虽多次学习，但还是感觉学习理解的深度不够。比如，在学懂上，一方面自己在学习的时候，能够做到认真学习，但是还有很多地方学得不够深、不够透；另一方面在督促班子成员和基层干部学习上，虽然都进行了部署并带头参加，但是在引导大家学懂、学深上还存在不足，对学习的深度剖析讲解不够。在做实上，按照XX新时代中国特色社会主义思想就XX实际的贯彻落实进行了安排部署，但也深深感到在做实落实上做的还不够，与上级要求有差距。二是在践行“四个意识”有差距。能够坚决维护XX的核心地位，自觉站在党和国家大局上看问题，把总书记治国理政新理念新思想新战略落实到XX的科学发展、科学治理中，但是在贯彻执行过程中站位还不够高、执行还不够到位，与XX书记提出的XX各项工作要在全市当标杆、作示范的要求还存在一定差距。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领全县党员干部不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面：

我在执行中央、省委和县委决策部署的态度是坚决的，行动是自觉的，但在实际执行过程中，还存在一些问题：一是执政为民的理念需要提升。在工作中，重点关注了上级交办和领导批示的，就事论事多，很少主动深入基层，到群众身边发现问题、解决问题，一些发生在群众身边的不正之风和腐败问题还未得到根本解决。二是对组织生活重要性认识不足。将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上真正“融入”；落实双重组织生活不严格，参加党组织生活不规范。具体表现在参加组织生活的自觉性弱化了，常以工作忙为借口，没有完全做到以一名普通党员的身份按时参加党支部的组织活动。三是“两个责任”压的不实。日常教育、提醒、督促力度不够，对“关键少数”抓的不死，对“两个责任”履行情况的监督检查少，个别领导干部履行两个责任的意识不强，全面从严治党压力传导不够，存在层层递减的情况。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等方面：

一是开拓创新意识不强。工作上还存在惯性思维，攻坚克难的锐气和韧劲不足，总想等着上级的具体意见按部就班抓好落实，缺乏敢为人先的勇气。工作标准要求还不够高，出精品、创特色意识不强。比如，在全面深化改革方面，上级的规定动作我们做得比较扎实，我们自定的围绕“服务发展、服务基层、服务群众”的改革，也进行了一些探索，取得了一定的成效，但是涉及个别部门深层次利益时，不敢大胆去闯去试，与发展的要求、与群众的期盼还有一定差距。二是存在老好人思想。日常教育监督监督的体制机制还不够完善，管控约束的力度还不够大，认为在一起工作是缘分，对待工作有过失的同志，往往只是轻描淡写地说说，点到为止，担心严厉批评影响团结、影响工作，没有拉下脸来进行批评，批评没有真正触及灵魂。

（四）学习贯彻党的XX全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委全会、市委全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面：

一是存在学用结合不够紧现象。虽然也经常学习党的XX全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委全会、市委全会精神等，但往往学习不够深入、理解不够透彻，对如何结合“十四五”规划和省委、市委全会精神，与我县工作结合不够紧密。二是政策制定的前瞻性、科学性不够高。“十四五”规划是未来五年的一个行动纲领，必须有前瞻性、科学性。而这一方面缺失我们的短板，有时候还是不能跳一跳、看得远一点。比如，在制定我县“十四五”规划时，对未来经济发展的趋势不是太清楚，制定政策时比较宏观，没有尽可能做到具体、细化。这也与我的专业知识、专业能力不强有一定关系。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

县级工作既宏观又微观，肩负着落实各项政策的职责，需要我们在工作中，围绕“落实落地”的目标，实事求是地转变领导方式和工作方法。在工作中，有的干部还存在一些作风不实的问题，作为班长，整治形式主义官僚主义抓得还不够严和常。一是落实主体责任还不够到位。特别对身边工作人员的管理和约束还不够严格。对身边工作人员，满足于平时一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得有所欠缺。二是还存在调研不够深入的问题。个别县级干部住村时没有真正扑下身、沉下心，住村流于形式，有的只是在微信工作群里发发照片，而没有真正把村里的情况摸清摸透，没有真正了解群众的所需所盼，没有把问题整改落实到位。三是还存在文风会风不够实的问题。还存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，有的部门起草贯彻落实上级意见的文件，结合本地实际不够，机械照抄照搬，文件实际指导意义不大；有的部门开办公室调度会多，深入基层、到现场开“马扎会”“大衣会”少；还有的单位会前没有充分研究、提供多种方案让领导做“选择题”，而是让领导做“填空题”，导致会议时间过长，甚至议而不决、多次开会。四是还存在铺张浪费现象。在公务接待中，个别干部还有好面子、讲排场的心理，为了显示待客热情，饭菜点的多、吃的少，造成了浪费，光盘行动和打包习惯还没有养成，没有完全把总书记关于严禁铺张浪费的指示精神落实到位。

二、原因分析

（一）学习还不够全面系统深入。习总书记强调，要增强学习本领，党的领导干部，要练就过硬本领。反思自己，参加县委理论中心组学习还没有做到系统深入、及时总结，学习效果还需进一步提高；个人自学坚持不够，学习时间不足，研读马克思主义理论著作、XX系列重要讲话精神深度还不够，知识掌握不全面，系统思考、联系研讨不够，常常是不懂才翻书、用时找答案。工作中存在的很多问题，都与自己学习还不够全面系统深入有直接关系，根源还是放松了主观世界的改造，没有拧紧思想“总开关”，没有做到一刻也不放松地加强党性锻炼。

（二）思想还不够解放。思想解放的程度，决定着一个地区开放的程度和发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。多年来，XX发展得到了社会各界的关心支持，交通区位等自身发展优势也不算差，但为什么干部创新不够、亮剑不够，经济发展还上不去？究其根源，问题还是出在主观上，出在思想观念上。XX近几年取得了一些改变和成绩，就是得益于思想的解放、观念的更新。但目前，影响和制约我县快速发展的还是相对滞后的思想观念，这与我这个班长带头解放思想不够有直接关系。

（三）工作标准还有待提高。总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。当前，一些部门工作没有标准，或者有标准但是标准不高、执行落实不到位，或者错误的理解高标准。到XX任职后，对各方面的工作，我一直要求全县干部要树立“高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费”的理念，但两年多来，县域标准化体系还没有建立起来，这些问题也直接导致了部分部门制度机制缺失，制约了XX高效率高质量发展。

三、整改措施

（一）加强学习。坚持把党的理论特别是XX新时代