在市委全会上的总结讲话

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、世界经济严重衰退、美国对我国遏制打压三重严重冲击，以及汛情严重考验，我们坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实XX考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚持稳中求进，坚持新发展理念，战大疫、抗大汛，抓“六保”、促“六稳”，以“两重”行动为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，以打造“亭满意”营商环境为突破口，推进长三角一体化和经济高质量发展，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，各项事业发展取得显著成绩。一年来，我们主要抓了以下工作。

一、全力抓好重大政治任务落实。市委把学习宣传贯彻党的XX全会和XX考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务，统筹抓好大学习、大宣讲、大调研、大培训、大落实工作。围绕学懂学深，通过市委常委会、常委扩大会、全委会、中心组理论学习会和全市领导干部培训班等多种形式，深入学习研讨，领会核心要义。围绕入脑入心，通过开设专题专栏、专刊推送及举办省委市委宣讲团报告会、“举旗帜·送理论”报告会、理论大讲堂等多种形式广泛宣传宣讲，推动新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，形成浓厚氛围。围绕落地落实，及时制定学习宣传贯彻XX考察安徽重要讲话指示精神总体安排方案和贯彻省委《决定》任务分工方案，印发学习宣传贯彻五中全会精神的通知等，逐条逐项抓好落实，确保中央及省委、省政府决策部署在×落地生根。在深入学习调研、广泛听取意见的基础上，研究制定市委“十四五”规划建议，提交本次全会审议。

二、全力抗击新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得显著成绩。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，抓早抓严抓实各项疫防举措，用×多天时间控制住疫情蔓延，是全省最早实现住院患者“清零”的市之一。及时出台支持企业平稳健康发展“×条”，推动纾困措施直达基层、直接惠企利民，扎实开展“四送一服”专项行动，创新建立“两员三单四包”帮扶机制，在全省最早实现规上工业企业、重点项目全部复工复产。转入常态化防控以来，我们认真落实“外防输入、内防反弹”总体策略，始终绷紧疫情防控这根弦，创新推出常态化疫情防控“三字经”，紧盯学校、医院等重点部位和冷链物流等重点环节，更加严密抓好防控工作。自×月×日以来，全市未新增确诊病例和疑似病例，疫情防控专项考核居全省第一。防汛救灾夺取重大胜利。立足防大汛、抗大洪、救大灾，强化预警预判、巡堤查险、强基固坝、人员转移、应急处突等工作，积极协调驻×部队支援抗洪抢险，科学有序做好各项工作，全市没有发生一起人员伤亡事件、×河淮河干堤等重要设施没有受到损毁、所有水库没有发生险情、经济社会发展重点工作没有受到影响。汛情稳定后，迅速开展灾后恢复重建，统筹推进“四启动一建设”和新一轮“一规四补”，在农业生产恢复上抢时间、保供给，在重大水利设施谋划建设上抢先机、保安全，补种改种农作物×余万亩，完成灾后房屋重建×户、修缮×户，谋划×大类×个工程项目，×等重大水利项目加快推进。

三、全力决战决胜攻坚任务。脱贫攻坚上，扎实开展“抗补促”专项行动和“四季攻势”，打好“×+N”突出问题整改歼灭战，中央专项巡视“回头看”和国家、省成效考核反馈问题全部整改完成，所有贫困人口全部实现脱贫，×个有脱贫任务的县（市）顺利通过国家普查或省级调查验收，全市未发生因疫因灾返贫致贫现象。×跻身中国全面小康指数百强城市。污染防治上，一体推进蓝天、碧水、净土保卫战，截至×月底，全市PM×平均浓度同比下降×%，提前完成“十三五”目标，优良天数比例同比上升×个百分点；×个国考断面水质达标，劣Ⅴ类水体全面消除；受污染耕地和污染地块安全利用率均达×%。认真落实河湖长制，深入开展“三大一强”攻坚行动，打好“×+×+N”突出生态环境问题整改歼灭战，中央及省环保督察反馈问题、长江经济带×生态环境突出问题年度整改任务全部完成，在全省率先完成长江流域禁捕退捕任务，林长制改革示范区先行区建设扎实推进，完成造林×万亩。扫黑除恶上，以“一十百千万”×行动为抓手，开展“五大会战”，“六清”成效明显。专项斗争开展以来，全市共侦办涉黑涉恶案件×件，提起公诉×件×人，查处“腐伞网”及失职失责问题×件、处理×人，给予党纪政务处分×人，移送司法机关×人。群众对扫黑除恶专项斗争成效评价满意度居全省第一。文明创建上，×市以连续三年测评全省第一、全国前列的优异成绩成功入选第六届全国文明城市。天长市复评保留全国文明城市荣誉称号。×家单位入选全国文明单位，×个镇村入选全国文明村镇。

四、全力推动经济高质量发展。重大项目攻坚有力。在全省率先开展重大项目建设攻坚行动，以“十大”重点项目为牵引，全力抓项目、稳投资、增动能。×—×月，全市亿元以上项目新签约×个、新开工×个、新竣工×个、新投产×个。今年以来，举行重点项目集中开工活动×次，项目×个、总投资×亿元，均居全省第×位。扎实开展重点项目前期工作百日会战活动，完成重点项目节能审查×个，全力保障重大项目用能。总投资×亿元的联动天翼、×亿美元的先进封装材料等一批高科技项目签约落户；总投资×亿元的×等一批大项目当年签约当年开工；总投资×亿元的×等一批好项目投产运营。产业结构不断优化。×—×月，全市新增规上企业×户，总数达×户、居全省第×位；新增各类市场主体×户、总数达×万户，其中新增私营企业×户、同比增长×%；争取省级“三重一创”等政策资金×亿元、居全省第×位，×经开区光伏新能源、苏×高新区智能加工装备分别入选省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项；全市战新产业产值增长×%，高于全省平均水平×个百分点，居全省第×位；获批省级县域特色产业集群（基地）×个，总数达×个、居全省第×位；×家企业获批工信部专精特新“小巨人”企业，×家企业获批省级“专精特新”冠军企业，×家企业获批省级首台套示范应用；全市人民币存款余额首次突破×亿元、贷款余额全年可望突破×亿元，×—×月，存贷款增速居全省第×位。新增A股上市公司×家、居全省第×位，新增新三板精选层挂牌企业×家。前三季度，服务业增加值×亿元、增长×%，总量居全省第×位、占全市GDP比重达×%。创新动能持续激发。高新技术企业突破×家、居全省第×位。新引进长三角区域科技成果转移转化×项，获批省级重大专项×个。累计建立省级以上研发平台×家，获省科学技术奖×个、创历史新高。×月末每万人口发明专利拥有量达×件、增长×%，分别居全省第×位、第×位。

五、全力服务构建新发展格局。“两新一重”加快建设。抢抓国家政策机遇，加大“两新一重”项目谋划申报和推进力度，×—×月，“新基建”在库项目×个、总投资×亿元；争取专项债资金×亿元；开工建设城建类重点项目×个、完工×个；新建×G基站×多个，初步实现城区及县城热点区域×G信号全覆盖；新建×城社会停车场×个，停车难问题得到有效缓解。×等年底前后开工建设，江巷水库具备蓄水条件。消费潜力加快释放。×—×月，全市净增限上企业×家、总数达×家，年销售额超×亿元龙头企业达×家。开展“活力×健康消费”、线上线下促销等系列活动，推动农村电商提质增效，×—×月，全市限上消费品零售额×亿元、增长×%，分别居全省第×位、第×位；网上零售额×亿元，居全省第×位。流通体系加快完善。大宗货物运输“公转铁、公转水”有序推进，开通铁海线联运，×家企业货物搭乘合肥中欧班列，×—×月，全市客货运周转量增长×%，居全省前列。苏×高新区京东物流中心项目建成运营，×京东数字经济产业园开园。

六、全力深化改革开放。深化改革创造新经验。农村宅基地制度改革被列为全国×个整市推进试点之一，“三变”改革实现村级全覆盖，农村土地制度、集体产权制度、小型水库管理体制、乡村治理等多项涉农改革获批国家级试点等。全国医保信息业务编码工作经验交流会在×召开，医共体中心药房建设工作在全国会议上作经验介绍，紧密型医共体、智医助理在全省率先实现市域全覆盖，获批全国安宁疗护试点市。×万项政务服务事项“一门进驻率”“最多跑一次”和综合窗口服务占比均达×%，全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结，后置审批事项压减率超×%。组建市城投集团、融资担保集团，市、县政府引导型基金发展到×只。生态体制改革、社会民生等领域改革深入推进。开放合作迈出新步伐。长三角一体化发展行动方案年度×项重点工作和×个重点项目基本完成，争取长三角中央预算内