2021年组织工作要点

2021年全区组织工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和XX系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以落实全面从严治党要求为主线，以创建“服务组工、创新组工、务实组工”为目标，坚持问题导向和目标导向，切实做好搞教育、提素质，选干部、配班子，抓基层、打基础，建机制、聚人才工作，为X“十四五”开好局起好步、打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区提供坚强组织保证。

一、统筹安排部署，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

1.明确目标任务。把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党章，以XX系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，促使党员为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。

2.精心组织实施。认真开展党员组织关系集中排查，摸清基层党组织现状、党员队伍基本情况，通过召开党员、干部和群众座谈会等形式，广泛征集基层党组织的意见建议，为开展学习教育做好思想动员和组织准备。制定详细的“两学”方案，明确时间表、路线图、责任人，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。坚持分层分类指导和领导带头、以上率下，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，推动经常性教育从“关键少数”向全体党员延伸。

3.创新教育载体。结合纪念建党100周年，组织宣讲党章党规、宣讲XX系列重要讲话精神，通过评学习效果、评组织纪律观念、评先锋作用发挥，树立各条战线的好党员、好干部；充分利用X党建、QQ群、组工微信平台等新兴网络媒体，强化党章党规和总书记系列重要讲话学习；坚持区分层次、分类指导，针对不同领域、不同行业党员特点，在内容安排、举措载体等方面提出具体要求，分别在机关、社区、“两新”组织和流动党员中开展不同形式的活动，发挥党员自身作用，增强学习教育实效。

二、强化理论武装，做好党员干部教育培训工作

4.扎实开展XX系列重要讲话精神和XX全会精神教育培训。坚持把XX系列重要讲话精神作为重要学习内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化日常培训，做到及时跟进学、深入系统学、联系实际学。持续抓好党的十九大和十九届三中、四中和五中全会精神的教育培训。积极做好县处级和科级领导干部的调训工作，结合区情实际和干部队伍建设的需要，分类开展各项专题培训，坚持把“五大发展理念”作为重要内容纳入培训班教学计划，着力提高领导班子和广大党员干部贯彻落实新发展理念、适应引领经济发展新常态的能力和水平。

5.突出抓好理论教育、党性教育和干部专业化能力培训。抓好《干部教育培训工作条例》的贯彻落实，充分利用辖区教育培训资源加大干部教育的培训力度，突出抓好党规党纪教育培训，加强《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的教育培训，引导各级领导干部守住党规党纪底线，自觉规范言行。着眼于推动落实区“十四五”经济社会发展规划，有针对性地开展城建、现代金融、城市规划、社会治理、基层党建等专业化培训，着力提高干部运用专业思维、专业素养、专业方法推动经济社会发展的能力和水平。

三、突出公平公正，加强领导班子和干部队伍建设

6.做好区领导班子换届工作。按照中央和省、市委的统一部署，统筹做好换届工作。严格落实“九个严禁”“九个一律”的纪律要求，强化警示教育，加强全程监督，确保换届工作风清气正。

7.改进创新干部选拔任用方式。认真贯彻落实《干部任用条例》和省委、市委关于改进干部选拔任用工作的意见，采用多种形式推荐干部，将平时推荐与考察推荐结合起来，作为干部选拔任用的重要参考。探索、完善考评机制，使干部考察工作更加科学化、系统化，既看任上的实绩、又看留下的基础，既看显绩、又看潜绩，全面客观历史辩证地评价干部，针对不同类型领导班子专业化需求，适才适位选配干部。进一步完善干部平时考核制度，建立干部实绩档案制度，在重点工作、重大项目中对干部进行跟踪纪实、定期评价。以加强干部管理为重点，推进领导干部能上能下的落实，加大问责追究和不适宜担任现职调整的力度，着力解决不作为、乱作为的问题，继续推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

四、主动履行职责，落实从严管理监督干部要求

8.加强领导干部日常管理监督。完善公务员日常登记备案制度，对符合登记条件的公务员及时报市委组织部审核登记。按照省市有关规定和要求，积极推进县以下机关公务员职务和职级并行工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，注重抓早抓小抓预防，强化对干部苗头性、倾向性问题的提醒警示和函询教育。严格执行个人有关事项报告制度，抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，加大抽查核实力度，按10%的比例开展随机抽查工作。落实“凡提必核”要求，对拟提拔区管干部和科级后备干部、拟转任重要岗位人选的个人有关事项报告重点核查。强化经济责任审计结果运用，对审计发现问题的对象普遍开展谈话提醒，强化审计的监督职能。

五、夯实基层基础，统筹推进基层党组织建设

9.健全党的组织建设制度体系。健全完善党建制度体系配套制度，提升工作标准、抓住关键环节、筛选关键指标、完善评价体系，将各项任务进行细化量化具体化，促进制度体系更加科学完善。在“基层四项基础制度”示范点建设的基础上，加大协调指导、上下联动、督导检查力度，推动党建制度体系落地生根，全面铺开，发挥作用。

10.深化社区服务型党组织建设。落实“河洛党建计划”要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化基层服务型党组织建设“3+1”工作法，在机关、社区、“两新” 组织、学校等各个领域基层党组织中，打造一批业绩突出、特色鲜明、标杆作用显著、示范效果好的先进典型，示范带动基层党建工作全面提升。一是健全民主科学决策机制。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，完善督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，进一步深化“一征三议两公开”工作法，健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，从而使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意；二是健全区域化党建机制。开展“红旗社区”创建活动，充分发挥“三联四共”工作法的效用，通过抓基础、抓机制、抓平台，实现基层组织、共驻共建、服务管理全覆盖的“三抓三覆盖”，以社区党组织为纽带，整合机关、社区、学校、非公企业等各类资源，完善激励评价机制，扩大同驻共建内容，切实发挥基层党组织的领导核心作用，全面提升社区“大党委”工作合力；三是健全工作保障机制。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”工作导向，将党组织书记“联述联评联考”和目标管理相结合，逐级建立基层党建问题、任务、责任“三个清单”，层层传导工作压力。继续将社区工作经费、人员经费、阵地建设费用纳入财政预算，按照“三室两栏”的标准，统一设置社区党组织办公室、会议室、党员活动室和社区“三务”公开栏、党建宣传栏，提升社区党建阵地规范化、标准化建设；四是创新服务模式。按照“一社区一项目一品牌”工作思路，对社区服务载体进行项目化管理，创新一站便捷式、网格覆盖式、组团立体式、区域联动式、志