县纪委书记2020年度民主生活会五个方面个人对照检查发言提纲

 

按照中央的部署和省市委的要求，我在会前认真开展理论学习，深入学习XX新时代中国特色社会主义思想和党的XX全会精神，认真研读《XX》第三卷和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等相关内容，进行了专题集中学习研讨，广泛征求了各方面的意见，深入开展了谈心谈话。在此基础上，紧紧围绕本次民主生活会主题，对照“学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的XX全会精神、落实全面从严治党责任、落实‘一岗双责’要求等六个方面，联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现将对照检查情况报告如下，恳请领导和同志们批评指正。

一、学习体会和感受

通过对XX系列讲话精神、党的XX全会精神以及省委、市委、县委全会精神的学习，使我更加坚定了为人民服务的信念，更加坚定了对党的信赖，更加坚定了对岗位职责的担当。一是发展信心更为坚定。2020年，党中央因时因势调整政策策略，统筹疫情防控和经济社会发展工作，全国上下众志成城，率先控制新冠肺炎疫情，全年GDP首超百万亿元，全球唯一实现经济正增长，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。这个极为艰难但又极富成效的一年，使我对未来的发展充满了信心，也进一步坚定了自己同党中央保持统一步调、统一思想、统一方向的信念。二是发展思路愈加清晰。党的XX全会为国家经济社会发展把脉定向、指路领航，擘画“十四五”和2035年的发展蓝图。使我们进一步明晰了发展思路和努力方向，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们必须贯彻新发展理念，构建新发展格局，在国家、省市的大势大局中去思考、去谋划XX的发展。三是责任担当尤其强化。党的XX全会对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。作为纪委书记、监委主任，我深感责任重大、使命光荣。站在新的历史起点，必须紧紧围绕XX发展大局，恪尽职守、以身作则，争做学习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率，努力开创全县反腐倡廉工作新局面，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，营造我县政治生态的绿水青山。

二、存在的主要问题

（一）学懂弄通做实XX新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面。一是理论学习还需继续深化。我深知学习的重要性，但平时疲于应付一般事务性工作，学习的自觉性主动性不够强，参加集中学习多，个人主动自学少，满足于在县委理论学习中心组、机关党支部的学习，自己有计划有针对性的系统学习不够，学习缺少精研细读和深入思考。二是学以致用还需继续精准化。运用党的创新理论指导实践成效不够明显，把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法不多。学习比较零散，上级规定要求学的就学一点，自己感兴趣的多学一点，或遇到问题时再去查找相关内容学一点，在学思用贯通、知信行统一上还有差距。比如，纪检监察体制改革后，对如何准确高效履行监督职责，没有主动结合我县实际进行调研分析，将制度优势转化为治理效能把握不够、方法不多。三是政治敏锐性还需继续强化。对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对个别党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头性问题不到位。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署等方面。一是执行民主集中制稍有偏差。研究决定“三重一大”事项前，民主作用的发挥不够充分，限于听取班子成员意见，没有充分吸收全委干部、全县纪检干部的意见建议。参与县委重大决策，有时因情况了解不透或与自身工作关系不大就不认真思考，以没有意见搪塞；有时过多的站在纪委的角度思考问题、提出问题，给主要领导增加决策拍板的难度。二是干事创业闯劲不足。工作总体来说，还是规定动作多、自主动作少，喜欢按惯例、凭经验做事，有时认为只要遵照上级部署要求，按部就班完成上级安排的任务就可以，自我加压的主动性不强。对先进地方取得的成绩，有时候过于强调客观因素不同，不愿去作比拼，满足于当前，未能形成可以在全省、全国范围推广的典型工作经验和做法。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是主动担当不够有力。积极贯彻落实中央和省市纪委及县委作出的决定、布置的任务，但也还存在“搞选择”的倾向，对于能够立竿见影的急事、要事抓得紧、重视的多，对于需要长期坚持的基础性工作关注度不够；对上级重视、领导关注得多的工作就抓得紧，对一般性的工作有所忽视，投入精力不够；对涉及纪检监察的工作任务能想方设法抓实办好，对一些与本单位关系不大的工作任务则满足于交差过关。比如，对不是自己分管的县委中心工作关注度低，关心不够。二是监督执纪不够严格。围绕疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足。比如去年疫情期间，尽管做了大量的工作，但由于对基层重点摸排督导不够，问责不严，导致小部分镇村干部对疫情防控工作盲目乐观，思想麻痹大意，准备工作不足、防护措施不到位，造成XX镇XX村出现聚集交叉性传染，给全县疫情防控带来极大压力。

（四）学习贯彻党的XX全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项等方面。一是紧密联系群众还不够。虽然与往年相比，去年下基层相对较多，但大部分都是去自己的联系乡镇，其他有的乡镇一年都没有去过一次。关心群众不够，没有把群众的冷暖真正放在心上，搞慰问、送温暖，也只完成了规定动作，“雪中送炭”的事做得不多。对到纪委重复上访的群众，一次两次还可以细致耐心的接待，但次数多了、久了，还是有些厌烦，多以没有政策依据为由应付，或交由乡镇、部门去想办法做好息访工作。二是破解瓶颈问题还不够。近年来，通过持续用力正风肃纪，我县营造了良好的政治生态。但也要清醒认识到，全县纪检监察工作还存在一些薄弱环节，面临着不少困难：全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂；少数党员干部纪律规矩意识依然不强，损害群众利益的现象仍然存在；部分纪检监察干部能力素质与新形势新要求还存在差距；“三不”机制统筹联动、相互融合还不够，没有真正形成工作合力和叠加效应。面向未来，必须着力破解发展难题，努力开创“十四五”时期纪检监察事业发展新局面。

（五）落实全面从严治党贵任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义等方面。一是斗争意志还要强硬。虽然做到了始终聚焦主责主业，将工作重心放在监督执纪问责上，但有时存在“好人主义”，总感觉组织上培养一个干部不容易，对待干部违纪问题“软问责”多、“硬问责”少，一定程度上存在失之于宽、失之于软现象。2020年全县共立案122件，处分92人，其中查处大案、要案和有影响的案件不多，查处的科级以上领导干部很少，惩治腐败的震慑力还不够大。二是整治“四风”还需发力。近年来，尽管通过扎实开展违反中央八项规定精神专项治理以及纠“四风”等专项治理活动，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，全县“四风”问题得到有效遏制。但“四风”问题树倒根存，“门好进、脸好看、事难办”“推诿扯皮、敷衍拖沓”“态度冷漠、粗暴蛮横”等一些干部作风问题仍然没有根治，“四风”问题整治工作还需继续抓常抓长，抓实抓细。

（六）对照省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“