履行管党治党政治责任

发挥全面从严治党引领保障作用

同志们：

我代表中共＊＊县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，全 面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和＊＊市纪委十三届六次全会部署，总结2020年全县纪检监察工作，研究部署2021年工作任务。刚才，县委书记＊＊同志作了讲话，对学习贯彻XX重要讲话和中央纪委、省纪委、＊＊市纪委全会精神，做好今年党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年，面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官的繁重任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省纪委监委、＊＊市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳中求进、坚定稳妥，紧紧围绕高质量发展主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保证。

（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律作风保障

一是加强疫情防控监督检查。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持抗击疫情工作推进到哪里，监督保障就跟进到哪里。根据省纪委监委《关于开展疫情防控监督检查工作的通知》统一部署，制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控督导问责工作方案》，将精准监督作为纪检监察机关做好疫情防控工作的重中之重，紧盯重点任务、关键环节，紧盯重点人群管控、疫情防控救治、物资保障、交通运输、市场监管等领域开展监督检查，以精准监督、有效监督，确保疫情防控各项措施有效落实，为全县打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。共立案＊＊人，对＊＊人给予党纪政务处分。

二是统筹推进疫情防控和经济社会发展。认真落实省纪委办公厅《落实<贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见>的实施方案》，强化责任担当，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧紧围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧盯重点人、重点事、重点问题，紧扣问题发现、问题线索处置、问题整改三个关键，采取“四不两直”方式，深入企业复工现场、深入施工一线、深入职能部门，通过查阅台账、现场询问、实地查看等方式实施精准监督检查，对发现的问题及时指正、及时纠治、清单交办、跟踪督查、销号督办，确保整改成效。2020年，全县共查处涉及疫情防控违纪违法问题＊＊起，处理＊＊人。

（二）坚持深学笃用XX新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“两个维护”根本政治任务

一是自觉用XX新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到“两个维护”。县纪委常委会坚持以身作则、以上率下，认真制定县纪委县监委理论中心组学习计划，把党章、党的十九大报告、XX全会精神、《XX》（第三卷）作为重要内容，先后学习研讨＊＊次，以理论上的清醒保持信念上的坚定，一以贯之学深悟透XX新时代中国特色社会主义思想，形成旗帜鲜明讲政治的高度自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更加过硬的政治能力践行“两个维护”；组织委机关全体党员干部每周集中政治业务学习＊＊次，通过持续不断的学习，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终保持正确的政治方向。加强对贯彻落实党的XX全会精神、XX视察山东重要讲话、重要指示批示精神的监督检查。加强和规范党的问责工作，实施问责＊＊起，问责党组织＊＊个、党员干部＊＊人；查处违反政治纪律问题＊＊起＊＊人。

二是推动政治监督具体化常态化，确保党中央和省委重大决策部署落地落实。认真贯彻省委关于加强党的政治建设若干措施，制定出台《关于加强政治监督工作的指导意见》，做到党中央和省市委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。加强对省脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况的监督，县纪委牵头的＊＊大类问题＊＊项整改任务，均已完成整改并长期坚持，探索运用“三督办三反馈三整改”工作机制，推动全县巡视整改任务落实。加强对中央生态环境督察反馈问题整改情况的监督，对＊＊流域部分水生态保护不力等问题进行责任追究，共对＊＊名责任人进行追责问责，其中副科级以上干部＊＊人、一般干部＊＊人。

（三）坚持聚焦群众关心关切，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强

一是深入推进民生领域专项治理。坚持聚焦主业“不缺位”、厘清边界“不越位”，采取会议部署、监察建议等形式，督促民政局、扶贫开发办公室、农业农村局分别牵头开展低保、扶贫、农村集体“三资”管理专项治理，并通过审核方案、参加会议、定期调度等措施，督促主责部门认真履责，共查纠整改问题＊＊个，健全完善规章制度＊＊多个。以监督推动监管，分领域组织开展专项督查，强化“监督的监督”，发现并通报扶贫领域责任落实不到位问题＊＊个，察访低保领域政策制度执行、责任落实及作风纪律问题＊＊个处理＊＊人，对＊＊个镇街＊＊个村庄农村集体“三资”管理情况实施监督检查，督促整改规范问题＊＊个。加大日常监督执纪和通报曝光力度，促推专项治理工作深入开展，共查处各类侵害群众利益问题＊＊起＊＊人，给予党纪政务处分＊＊人，通报曝光典型问题＊＊起，其中涉及低保、扶贫、农村集体“三资”管理领域问题＊＊起＊＊人，给予党纪政务处分＊＊人；查处漠视群众利益问题＊＊起＊＊人，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

二是深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作。坚持以打伞破网为核心，以责任落实、压力传导为重点，以综合协调为保障，健全完善“一把手”亲自部署、分管领导靠前指挥、专项办统筹协调、监督检查室各司其职的工作体系。建立县纪委常委会听取案情报告制度，召开常委会和专门会议＊＊次，传达上级要求、调度工作情况、部署有关工作。与政法机关密切配合、协同合作，深挖细查问题线索，对某某黑社会性质组织犯罪和＊＊个恶势力犯罪集团进行重点跟进。2020年，共发现涉黑涉恶问题线索＊＊起，处结＊＊起，初核＊＊人；立案＊＊起，给予党纪政务处分＊＊人，组织处理＊＊人。其中，查处涉黑涉恶“保护伞”案件＊＊起＊＊人；涉黑涉恶腐败案件＊＊起＊＊人。

三是扎实做好信访举报工作。进一步完善班子成员定期接待群众来访制度，对一些具有代表性的上访问题由县纪委监委班子成员进行接访并督办，领导班子成员接访＊＊起，有效推动了疑难复杂问题的解决。深化领导包案责任制，每名班子成员在全县范围内筛选确定＊＊起五年内检举控告类信访积案负责协调化解，12月底全部化解完毕，以实际行动维护群众切身利益。全面开展深入推进基层作风转变化解信访举报专项治理活动，制定了《关于开展深入推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理活动实施意见》，对各镇街重点人员摸清底数，确定信访老户＊＊个，初信初访问题＊＊个，逐一落实了包案领导，明确工作要求和办结期限，目前已全部化解。全年共受理各类信访举报＊＊件次，同比下降＊＊%；到省进京访＊＊批次，同比下降＊＊%。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，作风建设成果不断巩固深化

一是持之以恒纠治“四风”。坚持“越往后越严”，对党的十九大之后不收敛、不收手的从严从重处理，对典型问题一律点名道姓通报曝光。持续聚焦享乐主义和奢靡之风，及时组织开展利用“天价烟”等名贵特产类特殊资源谋取私利、领导干部违规配备专职司机等问题整治，严肃查处各类违反中央八项规定精神问题＊＊起＊＊人。深入整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通，以及履职尽责、服务经济社会发展不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义突出问题，共查处形式主义官僚主义问题＊＊起＊＊人。

二是激励干部担当作为。严格落实“三个区分开来”要求，研究制定纪委监委机关实施容错纠错工作流程，对出于公心、在推动改革创新中出现的失误、错误应容尽容，提高问责精准度，做到宽容失误、鼓励担当。制定下发《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》，列出政商交往的正面清单和负面清单，进一步规范政商交往行为，为政商交往提供了遵循。

三是深入推进作风改进。明确年度工作要点，健全规章制度，引导和督促各级各部门加快转观念、转职能、转作风，累计开展作风监督察访＊＊余次，交办督办问题线索＊＊条。针对优化营商环境、集中调研等方面暴露、搜集的七类突出问题，以开展“大讨论”“ 大体检”“ 大亮相”等“七个一”为载体，组织开展为期2个月的作风突出问题集中整治活动，深入推动机关事业单位及党员干部抓作风、改作风，查摆整改作风突出问题＊＊个。跟踪监督＊＊起《问政＊＊》栏目曝光问题的整改推进情况，对＊＊名党员干部追究责任，其中给予党纪政务处分＊＊人、组织处理＊＊人，促进作风提升。

（五）持续强化监督首要职责，“全覆盖”监督网络逐步完备

一是深化日常监督。开展县纪委县监委班子成员同镇街部门负责人廉政谈话活动，当面指出问题，现场发放《县纪委关于落实党风廉政建设主体责任的提醒函》，拧紧主体责任链条。召开县党政班子成员向县纪委全会述责述廉会议，听取述责述廉主体履行“廉”“责”情况报告，对＊＊名县级党政班子成员进行了现场质询，“辣味”十足、不留情面，达到了红脸、出汗、排毒的目的，并进一步延伸拓展，组织各镇街和县直各部门开展党政班子成员向全体党员述责述廉工作，推动党内监督扩面增效。组织开展履行全面从严治党责任述职评议，＊＊个镇街和＊＊个县直部门党委（工委、党组）书记进行述职报告并现场接受评议，夯实管党治党责任。

二是用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”，重点在第一、第二种形态上下功夫，及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，切实把干部从违纪违法的危险边缘拉回来。运用