集团公司2020年主要工作回顾及2021年工作思路

2020年是极不平凡的一年。

我们紧密团结在以XX为核心的党中央周围，坚决贯彻落实XX新时代中国特色社会主义思想，众志成城、团结一心，全力投身疫情防控和**保障，为抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果和经济社会平稳运行贡献了积极力量。

我们在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，狠抓生产经营各项指标完成，奋力夺取疫情防控和企业高质量发展双胜利。

我们坚决打赢国企改革攻坚战，平稳有序推进全市****企业调整重组工作，并于2020年11月1日正式挂牌成立******集团，掀开了企业发展和构建**“大**”格局的崭新一页。

受疫情影响，2020年集团生产经营遇到了前所未有的困难。虽然随着疫情防控形势持续向好，主要经济指标在下半年缓慢恢复，但相比2019年仍有较大降幅。

全年营业收入16.23亿元，为去年同期的68.5%；

******总量5.17亿人次，为去年同期的60.3%；

******总里程2.77亿千米，为去年同期的89.7%；

****吞吐量0.09亿人次，为去年同期的52.2%；

未发生较大及以上安全责任事故。

一、2020年主要工作回顾

（一）疫情防控交出合格答卷。面对突如其来的重大疫情，集团坚持把职工和**的生命安全和身体健康放在第一位，坚决织密防护网。第一时间筹措购买口罩、医用酒精、消毒液、测温仪等各类防疫物品，投入资金700余万元，有力保护了职工生产工作安全。从严执行**消毒通风、**亮码、戴口罩等措施；从细开展班前测温、场所消毒、人员登记、防护培训等工作，坚决阻断疫情传播途径，有效实现了疫情“**零传播，职工零感染”。在疫情防控最吃劲的关键时期，广大干部职工冲锋在前，敢于逆行，**保障始终未停。其中，承担转运境外人员任务的突击队员，直面风险不退缩，24小时驻守在北京和**的机场、****，出色完成了**保障**。志愿者队伍不辞辛劳，投身疫情防控一线，开展了各类志愿**千余次。职工、党员踊跃为武汉捐款186万元，传递了“一方有难、八方支援”的深厚情义。集团涌现出了中**出租****公司、**的士等抗疫先进集体以及**、**等抗疫先进个人。集团被授予“**省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，是**市唯一获此殊荣的市属企业。

（二）改革重点工作蹄疾步稳。加强改革的顶层设计和系统谋划。启动战略规划编制，引入第三方专业战略咨询机构，坚持立足内部和外部环境相统筹、全面规划和突出重点相协调，形成了《集团“十四五”战略规划》初稿，为集团的高质量发展奠定了基础。按照“去行政化、强市场化”原则，健全完善集团公司治理体系，“三会一层”全面履职，部门机构实现了高效设置。成立了6个工作专班，深入研究板块重组，现代物流、广告、******等板块已进入实质整合阶段。调整重组期间，各项工作坚持“稳定高于一切”和“职工利益至上”的原则，创造了良好的改革环境，受到了市领导的充分肯定。

（三）****主业转型提质。采取了积极措施，对冲疫情对集团**主业的影响。围绕提高****效率，捋顺“****一张网”，减重复、提运速、增覆盖、便接驳，新开优化调整****58条，其中新开**7条，改制******9条，优化与**衔接**40条，使**出行更加便捷。转换经营思**，积极开发“定制出行”业态，形成了“返岗直通**+县际预约班**+城乡**+定制**+通勤班**+校**”的一体化复工****模式，被省****厅发文推广；启动了**、**、**至**的县际****化改造；校**市场占有率逐步提升，获批国家级社会管理和****综合标准化试点项目，行业内首个通过验收。加强平台资源合作，携手“滴滴出行”开展了网约**跨城业务；积极拓展通勤及包**大客户，巩固和扩大了市场份额。

（四）资产资源潜力有力释放。运用平台思维和生态思维，推动了资源要素的耦合发展。与生鲜电商头部企业每日优鲜合资成立了每日**科技公司，推进传统农贸市场的数字化转型；与集装箱堆场企业合作，延伸了物流产业链条；与中国邮政合作推动物流及小件速递等业务领域的资源融合；整合两大集团****语音报**、拉手等广告资源，统一发布招标，实现了收益倍增，资产**质量进一步激活。**北洁公司在全国首创国企、民企、政府三方携手的“垃圾分类和环卫作业一体化”模式，中标市北区垃圾分类和环卫作业市场化**项目，**家庭25万户，取得了良好的经济和社会效益。**海省**市有轨电**项目进入了试运行阶段；**研究院承揽了**与**衔接效率评估规划业务；**驾训公司新增培训场地，成为市内唯一一级驾校；**二手**交易市场正式开业；筹建的自贸区仓储基地已通过批准立项。“书香小筑”“万竹云峰”地产项目均进入开工建设阶段。开展主业辨识，稳妥推进非主业企业清理和低效无效资产处置，初步完成20个公司的清理处置。争取疫情期间稳岗补贴、税收减免等政策返还2.83亿元，缓解了企业经营压力。

（五）**质量持续提升。坚持“以**为中心”的**理念，举行了“展示**新形象，****大提升”**，评选“新时代******明星个人、**大使和示范班组、**”。结合企业实际，各单位**亮点频出，“****”活动走出了“最******”、“**质量案例库”成为****的百宝箱，一系列举措提升了市民的出行满意度。集团圆满完成了节假日及政府指令性、临时性**保障任务，**效益凸显。

（六）安全生产平稳有序。坚持问题导向和目标导向，强化企业安全风险的全过程管控，着力解决集团安全和**中存在的薄弱环节。行业内首次研发了“**”安全**系统，将亲情**融入安全管理，填补了**行业电子安全**的空白，是集团推进“科技强安”战略的重要创新，经过推广取得了良好效果。开展了“争创无责任**伤人事故****”活动，推进安全培训师队伍建设，全面落实《安全行**导则》执行。组织了各类应急演练208次，进一步强化了应急处置能力。

（七）智能绿色科技增添动力。积极融入和**“新基建”，与华为科技签署战略合作协议，合作筹建华为**研究院，启动集团数字化转型工程；对接海尔卡奥斯工业互联网平台，初步达成充电设施和共享****合作意向；建成了“智慧****”，实现了售检票的电子化，促进智慧**建设成果转化。全面提速充换电设施建设，桩位总数达1470个；更新纯电动****616辆；与一**解放****公司合作推进**开发、生产，新能源产业规模实力得到了增长。

（八）管理内生动能显著增强。深化卓越绩效管理模式，****公司、******分别通过了行业“全国质量奖”、“******5A级**认证”复审。****公司通过“全国**质量奖”评审，3个分公司获得全国**行业五星级示范单位，5条****通过5A级**认证。主编的《城市********系列团体标准》由国家标准出版社出版发行，《城市********配件团体标准》已起草完成；《校****规范标准》实现了立项。围绕《**市购买****方案》着力加强成本控制，深挖成本空间，大力推行**“一线一成本、一**一核算”；推广智能无人**模式，分流**、**员241人。完成了退休职工社会化管理工作，整理退休人员档案1万余份。

（九）党建统领凝心聚力。以主题教育为新的起点，持续推进“不忘初心牢记使命”。举行了党的XX全会精神专题学习班。开展了“提升专业化**能力”等专题“三述”。推进党支部标准化规范化建设，制定了党支部建设规范提升方案和评价标准。加快建设“三化一型”高素质干部队伍，调整了**和**集团的领导班子，确保了各项工作平稳交接。强化文化融合，设计了全新的**标识。开展了“口述**历史档案”活动，举办了**首届历史档案展，编印了《****史志（第三卷）》；“******”获得“**省优质品牌**”，“**校**”跻身“中国500最具价值品牌”榜单，“****”和“**驿**”获评“**知名品牌（**）”。践行国企责任担当，开展了援企助销、产业扶贫，落实疫情减免政策免除租金2360万元；发布了《**集团2019年度社会责任报告》。抓好“六稳”“六保”，开展“抗疫情、稳就业、保权益”等走访活动，为全体职工发放了抗疫专项奖励。群团组织作用充分发挥，切实将关心职工生产生活、保障职工权益落到实处。党风廉政建设进一步加强，监督、执纪、问责职能有效发挥。

2020年，集团市级以上新闻媒体报道2万余篇次，其中《**！老人手织毛衣送****人员》等20件优秀做法被中央电视台报道。******获得“全国劳动模范”“全国百名最美****”等荣誉；孟珂获评“全国敬老爱老助老模范人物”。******被评为“全国敬老文明**”。“****—**”志愿**团队、校****张启栋分别荣获2019年度“感动**”道德模范群体和道德模范荣誉；**集团获得全国“**行业抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称**。

成绩的取得离不开广大干部职工的拼搏奉献，在此，我代表集团公司，向广大干部职工致以最崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，当前企业发展过程中还存在短板，主要表现在：集团发展存在不均衡问题，主业聚焦度不够，生产资源要素分散；市场化意识还不强，盈利能力有待提高；分配考核、绩效激励等机制还需完善；个别单位存在管理粗放、制度不健全问题；人均效能不高，创新能力还不能充分适应高质量发展的要求。对这些问题我们要高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、2021年工作安排

2021年是我国“十四五”规划开局之年，是现代化进程中具有特殊重要性的一年，也是集团“工作推进年”。在新的历史起点上，集团开启“产业升级和高质量发展”的新征程，具有多方面的优势和机遇。

一是**正在加快建设上合示范区、自贸试验区**片区，打造一带一**国际合作新平台，积极推进**经济圈一体化发展等，这为**基础设施建设、**产业资本投资等提供了新平台新市场。二是市委、市政府赋予了集团构建城市“大**”格局的使命重任，为集团进入“做强做优”“二次创业”新阶段，提供了极大动力。三是集团积累了深厚的历史底蕴、多元的产业布局、丰富的人才管理优势，具有强大的发展潜力和发展韧劲，这是我们改革创新、转型升级的最大底气。同时，我们也面临诸多挑战和压力。新冠肺炎疫情对经济社会的发展仍有影响，高铁、**对****业务的冲击仍在继续，互联网企业的跨界竞争日趋深入，集团场**土地等资源受政策影响未得到有效盘活。我们要正确看待机遇与挑战，积极抢抓机遇，敢于直面挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

2021年工作指导思想

以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，以改革创新为根本动力，以党建为统领，聚焦打造“大**”格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹抓好疫情防控和生产经营，坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革，以时不我待、只争朝夕的奋斗精神，开好局、起好步，全力打造集“城市******、**基础设施投资建设、**产业资本投资为一体”的新基建、智能化城市**综合****集团。

2021年总体目标

营业收入：30.8亿元；

利润总额：-1.85亿元（减亏2.1亿元）；

******总量：6.43亿人次；

******总里程：2.91亿千米；

****吞吐量：0.11亿人次；

杜绝较大及以上安全责任事故。

2021年工作措施

（一）更高水平推进动能转换，提升改革成效

以全面提高发展质量为中心，实施战略化重组、专业化整合、规模化**，构建“**—**”两翼联动下的“2+4+8+N”产业发展体系，以板块重塑推动集团核心竞争力的全面提高。

全力构建新体制。坚持战略的规划引领和改革的顶层设计，高质量推进集团《十四五规划》落地实施，以全新的发展思**，促进集团发展规模、速度、质量相统一。完善战略推进机制，深入研究板块重组、资本运作、数字经济、人力资源等全局性、关键性和前瞻性问题，结合集团总体战略规划制定分项推进方案。实施新的经营机制，按照“集团总部负责战略布局、一级子集团负责经营管理、二级单位负责生产作业”的管控结构，进一步完善组织架构，理顺管理层级。推进各级岗位核编、职责修订和业务职能整合，形成结构合理、运作高效的体制机制，促进各项改革工作驶入“快**道”、向纵深推进。

全力打造新引擎。实施专一化战略，以提升规模实力为着力点，整合打造常规**、****、校**、通勤4个资产10亿级产业集群。推进****一体化发展，打造“公益性、精细化”的****体系，形成精干集约、绿色智能的**保障能力，提高**分担率。加快****转型升级，围绕**出行场景进行个性化**，对接**经济圈综合**枢纽等客流集散地，打造“专线+定制”的公****模式，提升**能力。创新校**营销模式，巩固和扩大农村校**市场，开发和拓展私立、民营学校的研学游、夏令营等用****业务，提高校**综合利用率，打造成为集团重要的效益增长点。抢抓通勤定制蓝海市场，推动建立**定制出行一体化联盟，提高通勤业务市场占用率。要推进完成现代物流、****后市场**、广告板块的整合工作，加快做大。

全力孵化新业态。实施差异化战略，以市场效益为出发点，开发****后市场、现代物流、场**开发、广告传媒、文化旅游、大数据产业、公益事业、农贸配送8个资产过亿级产业板块，在打造新的场景中实现由物理反应到化学反应再到生物反应，形成长期的价值盈利点。盘活存量，打造****后市场“线上线下”一**式**连锁经营模式；围绕“仓储+新零售”布局现代物流业务；释放**场**、******在综合开发、商业经营和土地变性过程中的经济价值。提高质量，加快广告业务向创新创意的多元高端转型；统筹文化、旅游和**资源深度融合，提升观光**、铛铛**等旅游项目的附加值；挖掘大数据价值，推动数字应用增值创新。做优增量，发挥内需拉动和外部合作的促进作用，增强医养健康、环境卫生、农贸市场等民生项目的规模实力。

（二）更高效率转变驱动方式，推动产业升级

坚持“新基建、智能化”的发展定位，从依靠资源要素驱动向