在市城管局系统2020年工作讲评暨2021年工作谋划会上的讲话

 

同志们：

今天，我们召开局系统2020年工作讲评暨2021年工作谋划会，主要任务是：深入学习贯彻全省住房城乡建设工作会议、市委×届×次全会暨市委经济工作会议以及市“XX”精神，全面总结2020年城市管理和综合执法工作，共商2021年工作思路和对策。刚才，局属单位主要负责同志汇报了本单位2020年工作情况及2021年工作思路和举措，与会局领导进行了讲评和部署，大家都讲得很好，说明水平在提升、工作在进步。结合同志们的发言，下面，我再讲几点意见。

一、正确估价2020年工作

总的来说，我觉得2020年的工作成效有以下×个方面：一是管理上水平。各局属单位、局机关科室都做了大量的工作，刚才同志们也都讲到了，我不再细讲。二是工作有成效。市委、市政府主要领导和分管领导对城管工作是非常肯定的。三是创新有进展。各局属单位、局机关科室都有一些工作创新的亮点。四是形象有优化。每逢省市大的活动和会议，我们的服务保障都很有特色，各级领导和来宾也都很满意。五是队伍有活力。局系统政令畅通，队伍有执行力、战斗力，大家工作讲效率。局党组和局领导安排的工作，各局属单位、局机关科室不打折扣、不讲困难、呼而有应。

展开来讲，我们取得的工作成效主要有×个方面的具体表现：一是在新冠肺炎疫情防控期间圆满完成了市委、市政府交办的工作任务，并保障了局系统干部职工及家属的生命安全和身体健康。二是克服了不少困难，努力工作，忠诚履职，工作成效比较显著，刚才各位局领导都讲评了，我都赞成。三是发扬敢于担当精神，凝心聚力、攻坚克难有亮点。例如，×市场和×城市场整治清退工作圆满完成，消除了×多年来的公共安全隐患；主城区低洼渍水点整治提前并超额完成市定任务；主城区交通综合整治任务落实快，获市指挥部肯定；户外广告集中拆除提升了城市品质，尤其是×立交桥×块交通限高牌广告、×大桥×块灯箱广告拆除得到市政府的高度肯定；突出生态环境问题得到有效整改，如×亩欧美黑杨提前砍伐清退到位、×个农村非正规垃圾堆放点和×个城镇生活垃圾填埋场完成整改销号，尤其是×垃圾填埋场问题在极其复杂的局面下用一个多月时间圆满完成整改。四是坚持政治建设为统帅。坚决维护党中央、省委、市委、局党组决策部署，加强班子和队伍建设，班子有战斗力，队伍有活力。五是以持续的改革创新为动力，强化工作基础，优化了城管部门的整体形象。

分析取得以上成效的原因，我认为主要有×条：一是市委、市政府坚强领导和省住建厅精心指导；二是局党组正确谋划；三是单位之间密切联动；四是局系统全体干部职工顽强拼搏。

此外，我们还要正确看待局系统面临的新情况：一是领导的要求和市民的期盼发生变化。市委、市政府领导对城市管理和综合执法工作要求越来越高，在充分肯定我们工作成绩的同时，也还指出了一些问题，包括市民也有一些新期盼，我们要千方百计加以解决，要用改革创新手段来提升工作水平。二是机构改革和职能调整给我们带来了新的挑战。政策变化了，职能调整了，我们该怎么办？日常管理怎么做？我们只有顺应机构改革和职能调整，才能有生机，才能有方向，才能有前途。三是城市管理范围和标准有变化，但财政保障跟不上，给我们的工作带来了新的困难。四是许多工作既有本身的难度和风险难以把握，又有外部的联动和配合跟不上，同时成功的喜悦背后有其潜在的隐忧。五是这几年不断的改革，对队伍的整体力量和心理带来压力，势必对我们日常管理带来一定的冲击。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存的问题和不足，必须采取有效措施加以改进：一是少数干部精神状态与工作任务不太相适应；二是财政保障不到位给我们增加工作难度；三是本系统的工作谋划和落实同政策性改革举措有一定的矛盾；四是抓落实的整体努力还有一定的空间。

回顾2020年的工作，我认为我们工作基本面是非常好的，应予以充分肯定。正是基于此，我们才获得市委、市政府主要领导、分管领导的高度肯定；正是基于此，我们的平安建设、安全生产、信访、人大建议和政协提案办理、优化营商环境、×政务服务热线办理、市长信箱办理等多项工作才获评全市先进；正是基于此，×市场与×城市场整治清退、城区禁炮、工程建设项目审批制度改革等多项工作才被市里发文通报表扬，局机关创建“×省文明标兵单位”才获得评审通过。

二、2021年工作怎么干

2021年，局系统上下要坚决贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委×届×次全会暨市委经济工作会议以及市“XX”精神，推动城市管理和综合执法工作再上新台阶。今天的会议实际上是一个务虚会议，所以我对2021年的主要工作举措先点个题，待召开局系统2020年度工作总结暨2021年工作部署大会时我再详细阐述。

第一，思路上要更加坚定。工作思路要一以贯之，不能朝令夕改。我们过来提出的信息化、机械化、市场化、标准化、精细化、网格化“六化”建设、“出门就是工作，上街就是管理”的工作理念、“生态、清爽、空旷、宁静”的管理目标等，这些都不能变，要落实到位。

第二，措施上要更加有力。凡是有问题的地方、环节和部位，凡是工作跟不上的单位，都是措施落实不力的结果。所以，2021年的工作措施要更加有力。

第三，作风上要更加务实。城管部门的