市发展改革委领导班子2020年度民主生活会五个方面对照检查报告

 

按照本次民主生活会的主题和要求，会前，委领导班子认真学习了XX在党的XX全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，以及XX考察**重要讲话指示精神，认真制定工作方案、专题进行安排部署，班子成员之间、与分管科室和所在党支部之间深入开展了谈心谈话，广泛征求意见建议，为开好本次民主生活会打牢了思想基础。在此基础上，对照五个方面全面查摆存在问题，深刻剖析产生原因，认真撰写班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下：

一、存在主要问题

（一）学懂弄通做实XX新时代中国特色社会主义思想方面。始终坚持把学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定了完善的学习制度和详实的学习计划，通过委党组会和理论学习中心组，以及在线教育、学习强国、报刊杂志、学习讨论、撰写心得、主题党课等集中或自学方式全面学习伟大思想。但对照学懂弄通做实标准，还存在一定差距。比如，对个人自学抓得还不够紧，有的同志满足于已有的理论知识，对《XX》等理论书籍学习不够，平时多是束之高阁，用到的时候才进行翻阅，缺乏“反复读”的钻劲和“学到底”的恒心，对XX新时代中国特色社会主义思想的新战略、新理论、新观点研究不够深入。又如，有的同志虽然对XX的重要讲话、指示论述和理论文章能够及时学习，但多是满足于集中研讨交流了、撰写心得体会了，没有静下心去结合实际精研细读、研机析理，在学以致用上做得还不够好。

（二）坚持和加强党的全面领导方面。以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把加强党的全面领导贯穿发展改革工作全局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，确保了各项工作始终沿着正确政治方向推进。但对照上级要求，还存在一些问题。比如，少数同志开展理论学习流于形式、党内政治生活不够严肃，以普通党员身份参加支部活动较少；个别支部党建与业务工作“两张皮”、战斗堡垒作用发挥虚化弱化等。究其根源，还是因为在抓牢抓实党建工作上没有久久为功、持续加力，需要在下步工作中深入整改、切实加强。

（三）履职尽责、担当作为方面。作为“关键少数”，委班子成员都能够以强烈的政治责任感，勇于直面问题、敢于克难攻坚，全力推动上级各项决策部署和经济社会发展任务落实。但与市委、市政府的要求仍有差距，还没有真正做到知责于心、担责于身、履责于行。比如，有的同志对标先进争一流的劲头不足，拓宽视野找差距的积极性不够，缺乏在各方面工作上都敢比敢争的魄力，满足于工作开展了、任务完成了，真正形成的经验和亮点不多；又如，面对一些时间紧、要求高的任务和复杂棘手的问题，有的同志还未拿出“钉钉子”“剥洋葱”的精神去一个环节一个环节打通、一个关口一个关口破解，在工作标准上降格以求，导致诸如**等一些工作推进不迅速、落实不到位。

（四）学习贯彻党的XX全会精神方面。切实将学习宣传贯彻全会精神摆在重要位置，与学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想、XX系列重要讲话精神紧密结合，通过理论学习中心组研讨交流等方式深学细研，推动全会精神在不折不扣贯彻落实。但实事求是地讲，目前对全会精神的学习和认识主要还停留在理论层面，如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，谋划的还不深不实，在用全会精神指导经济社会发展实践上做得还不够，特别是对全会擘画的未来五年发展蓝图和2035年远景目标，还需要结合实际进一步深刻全面把握、认真抓好落实。

（五）落实全面从严治党责任方面。始终把党建工作摆在重要位置，坚决扛实全面从严治党主体责任，认真制定了党组全面从严治党主体责任清单，班子成员都能够积极认领责任事项，认真履行抓党建工作职责，确保了全面从严治党各项要求落到实处。但是对照新时代全面从严治党的要求，还有一些短板和不足。比如，有的同志履行“一岗双责”还不够上心用力，对分管领域的党建工作和党风廉政建设工作更多还是开会布置、讲话强调，没有下足功夫去盯紧每个环节、抓严每项措施，导致一些苗头性、倾向性问题没有第一时间发现解决。此外，在严肃党内政治生活方面，虽然领导班子民主生活会质量不断提高，但仍需进一步提升；班子成员参加双重组织生活和“三会一课”时，也多是以领导身份做讲话、提要求，真正以普通党员身份听取意见建议还不够主动深入。

（六）其他需要说明的问题。对2019年度民主生活会和2020年召开的深化“三个以案”警示教育等专题民主生活会查摆出的问题，委领导班子全部按要求进行了扎实整改，目前立行立改事项均已整改到位，需要持续整改的事项正在长期坚持。

二、产生问题的原因分析

针对查摆出的问题，从思想根源进行了深刻反省和剖析，主要在以下四个方面：

一是理论武装不够主动。班子成员不同程度地存在重业务轻理论的思想，有的同志片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，缺乏与时俱进用党的先进理论来武装头脑、指导工作的自觉性，对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，导致未能对XX新时代中国特色社会主义思想做到走心入脑、学通弄懂。

二是党性锤炼有待加强。精神状态和工作作风方面查找的问题，看似是具体工作的问题，实则是党性的问题，党性锤炼不够，思想就容易滑坡、精神就容易空虚、作风就容易松懈，有的同志认为自己从普通党员一步步成长为领导干部，参加的政治学习比较多，经历的政治教育也比较多，因而不自觉地放松了对党性的持续锻炼，没有持之以恒加强主观世界观改造，导致理想信念、宗旨意识、党性意识不同程度地有所削弱。坚守为民情怀上做的还不够到位，被动调研的多，主动带着问题下基层的少，宗旨意识仍需进一步加强。

三是干事劲头有所减退。面对发展的新任务、形势的新变化、出现的新问题，有的同志锐意进取的劲头和奋发有为的精神有所减退，领导方式转变不彻底，还没有形成与新时代相适应的思维方式和工作方式处上言，遇到问题习惯于沿用惯例、传统，不同程度地存在新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的现象，导致工作中出现统筹不够、调度不准、推进不力等问题，影响了工作成效。

四是廉政建设仍需强化。对党风廉政建设和反腐败的形势分析研判不够到位，政治敏锐性和警戒性还不高。管党治党的压力依然存在层层递减的现象，拒腐防变的思想根基和对法纪的敬畏心还不够牢固，对违纪违规新表现缺乏密切关注。纪律教育的针对性还不强，党规党纪长期学、反复学上持久推进力度还不大，纪律的刚性约束作用发挥不够明显；制度长牙、纪律带电的震慑作用还没有完全有效发挥。对中央八项规定、市委实施细则的贯彻落实不够严格，偶有超标准招待等表现；监督执纪“四种形态”运用不够经常，对重点领域、重点岗位建立规范、加强防控，切实做到以制度管人、管事上做得还不够到位。

三、整改措施和努力方向

针对查摆出来的问题，委领导班子将严格按照上级要求，采取有力措施，不折不扣抓好整改落实，不断提高自身建设水平。

一是持续加强政治建设，做到对党绝对忠诚。持续提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性，始终用XX新时代中国特色社会主义思想领航导向、武装头脑、指导实践，持续