市农业综合行政执法总队落实全面从严治党主体责任总结报告

 

2020年，在市农业农村委党委的正确领导下，总队党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会决策部署，坚定不移加强党的全面领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、市委以及市农业农村委党委的部署要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿始终，确保全面从严治党各项工作在总队落地落实。

一、强化组织领导，落实主体责任

（一）统筹谋划全年工作。2020年是总队全面从严治党工作的开局之年、起步之年，总队党委及时成立党的建设工作领导小组，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定总队党委2020年全面从严治党工作要点及总队基层党组织建设、宣传思想文化、干部人事和党风廉政教育4个单项工作计划。制定党委全面从严治党“两个清单”，具体明确了12项责任、55项任务和78项落实措施，并根据班子成员职责分工逐项进行分解。截至目前，共召开领导班子会议43次，党委会议24次，其中27次涉及党建工作，14次涉及全面从严治党工作，4次专题研究纪检工作，5次研究廉政工作，23次研究干部人事工作，讨论决定“三重一大”事项112项，持续推进了全面从严治党各项工作扎实有序开展。

（二）压实管党治党责任。一是组织召开总队党委2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，深入分析工作形势，谋划年度工作。及时召开工作动员部署会议，对总队2020年全面从严治党工作任务进行部署，确保取得扎实成效。二是按要求与市农业农村委党委签订全面从严治党责任书，党委书记和领导班子成员、领导班子成员和各队室党支部书记对照各自的工作职责，分别制定全面从严治党主体责任清单、任务清单17份，逐级“签字背书”25份，将管党治党责任融入总队各个岗位之中，营造了齐抓共管的工作氛围。三是组织召开总队党委2020年上半年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，全面总结分析市农业执法总队党委2020年上半年加强党的建设、推进全面从严治党、新冠肺炎疫情防控等工作成效，分析存在的问题和原因，研究部署下一阶段工作。四是动态管理全面从严治党年度任务。党委班子成员组织分管队室党支部书记分析研究《2020年全面从严治党责任清单和任务清单》和《2020年重点工作责任清单和任务清单》完成落实情况、存在问题、剖析产生问题的根源，共有3名班子成员与分管队室6名党支部书记进行了专题谈话；凡是按照《2020年全面从严治党责任清单和任务清单》和《2020年重点工作责任清单和任务清单》时间节点要求没有落实的，认真总结反思，有3名班子成员与分管队室党支部书记进行了提醒谈话。五是定期听取情况汇报。党委书记按时听取班子成员上半年落实“一岗双责”责任情况和落实意识形态工作责任制情况汇报，及时听取总队纪委半年工作汇报。班子成员根据职责分工，分别听取分管队室党支部季度和半年全面从严治党工作情况汇报。六是全面落实问题整改。根据驻委纪检组督导检查反馈的问题，研究制定整改措施，制定了《总队党委落实驻市农业农村委纪检监察组年中督查反馈问题整改情况的报告》和《整改问题清单和措施清单》，并印发了《市农业执法总队党委关于开展专题谈话的通知》《市农业执法总队党委关于开展学习交流材料专项检查的通知》《市农业执法总队党委关于进一步做好廉政风险排查和问题整改的通知》《市农业执法总队党委关于加强理论学习的通知》，紧紧牵住了主体责任这个“牛鼻子”，把管党治党抓严抓实，将整改要求落实落细。

二、加强政治建设，提升政治能力

（一）坚决做到“两个维护”。总队党委坚持把“两个维护”作为最高政治原则，把党的政治建设摆在首位，扎实推进总队党建与业务工作深度融合，把抓重大任务落实作为检验总队各级党组织能力强弱的“试金石”，确保中央、市委市政府和市农业农村委党委重大决策部署不折不扣落到实处。深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，认真组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等11部党内重要文件，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，确保总队各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）严肃党内政治生活。一是研究制定《总队党委“三会一课”制度》《总队党委主题党日制度》《总队党委领导班子成员双重组织生活会制度》，严格贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决把党的纪律和规矩立起来严起来执行起来，全力营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的政治生活新氛围。二是结合学习XX在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话，组织92名在职党员进行专题学习，检视存在问题，剖析产生原因，制定整改措施。三是组织召开贯彻市级机关处长大会精神专题组织生活会，9个支部共86名党员通过谈心谈话、检视问题，认真开展了批评与自我批评。

（三）持续净化政治生态。一是总队党委认真落实《中共xx市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》和《市农业执法总队2020年党风廉政教育计划》要求，不断加强总队政治文化、廉洁文化建设，浓厚廉政氛围。二是研究制定了《总队党委2020年加强政治生态建设重点任务清单》，聚焦7个方面36项工作任务，制定51条落实措施。大力弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，努力营造总队良好的政治文化氛围。三是充分利用党建宣传栏、电子屏、移动宣传展板，大力宣传《xx市新时代公民道德建设实施方案》，研究制定总队党委贯彻落实《xx市新时代爱国主义教育实施方案》措施。四是严肃政治纪律和政治规矩，坚决整治好人主义、圈子文化、码头文化。深入学习贯彻XX关于组织路线、干部工作、选人用人等重要思想，坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告、“凡提必查”等制度，涵养风清气正的政治生态。

（四）抓实意识形态工作。一是组织研究《总队党委关于落实<xx市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的实施意见》，明确总队各级党组织和领导干部意识形态工作责任，研究制定总队党委2020年意识形态重点工作计划、落实《xx市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》的实施方案，分别制定党委班子、班子成员、纪委及承担意识形态职责队室2020年意识形态工作“两清单”11份。二是及时传达学习党中央和市委、市农业农村委党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不折不扣抓好贯彻落实，坚持用中国特色社会主义理论体系和XX系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，牢牢把握正确的政治方向。三是深化队室党支部意识形态工作，将履行意识形态责任制情况纳入队室党支部全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，督促各队室党支部自觉提高政治站位，进一步增强做好意识形态工作的责任感和紧迫感。四是组织意识形态工作专题培训班，邀请市委党校专家为总队领导班子成员、各队室党支部临时负责人和党务干部等近40人，开展了以“做好新时代意识形态工作”为主题的专题培训。五是配合市农业农村委构建网评员队伍，针对农业农村系统突发事件和网络复杂舆情，及时开展舆论引导，传递权威信息，维护党和政府形象。六是及时开展宣讲工作。12月份，组织召开党的XX全会精神宣讲报告会，党委书记为总队党委班子成员、纪委委员、离退休老干部代表、各队室党支部书记、支部委员和党员干部职工代表等50余人，从准确把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务和全面理解把握xx市委十一届九次全会精神等5个方面，结合“三农”工作实际，紧扣依法履行执法职责，深入浅出地进行了系统宣讲和阐释。

（五）抓实网络安全与信息化工作。总队党委认真贯彻落实市委、市农业农村委关于网络安全和信息化建设工作部署要求，成立总队网络安全和信息化工作领导小组，统筹协调总队网络安全和信息化工作重大问题。总队党委会议上专题研究网络意识形态工作，及时在党内通报意识形态领域情况。把网络意识形态学习纳入党委理论学习中心组学习安排和支部季度学习安排，并将其作为党员干部教育培训的重要内容，举办以“筑牢网络意识形态安全屏障”为主题的网络意识形态专题培训班，组织党委班子成员、纪委书记、纪委委员、各队室党支部书记、支部委员、党务干部、网评员和党员代表50余人参加。研究制定总队网络安全和信息化工作发展规划、工作计划，同时按照市农业农村委部署积极推进国产计算机等设备替代工程建设；梳理规范政务邮箱使用工作，加强相关环节的安全保密管理，督促各队室落实网络安全和信息化工作的政策规定，不断提高总队网络安全和信息化发展水平。

三、加强思想建设，强化理论武装

（一）着力加强理论学习。一是落实理论中心组学习制度。总队领导班子坚持把理论中心组学习作为重要工作来抓，研究制定了《市农业执法总队党委理论学习中心组学习安排》，组织班子成员及时跟进学习XX最新重要指示批示精神和中央、市委及市农业农村委党委的部署要求，专题学习了XX在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话全文、跟进学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《十九届中央纪委四次全会公报》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、结合《XX》、开展“四史”学习教育、《纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会在京隆重举行—XX发表重要讲话》等，并认真组织开展了交流研讨。及时学习传达了《XX在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《中共中央政治局研究新冠肺炎疫情防控工作部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作》《XX在湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作重要讲话精神》等疫情防控工作重要指示精神。截至目前，已组织中心组学习15次，班子成员交流研讨16次。二是狠抓党员日常教育。研究制定了《总队各支部2020年理论学习计划》，组织全体党员集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等，特别是重点学习了《条例》中“对违反组织纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分”三个部分。截至目前，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《XX》（第三卷）等70余项内容，参加集中培训和集体学习平均达70学时。三是及时为党员干部讲党课。结合“党课开讲啦”活动，党委书记以《共产党人要深入学习领会XX新时代中国特色社会主义思想》为题，分两场次进行了授课，累计参会90余人，做到了党员干部全覆盖，并作为精品党课报送上级相关部门。同时，班子成员为分管队室以及各队室党支部书记为支部党员也分别进行了讲党课活动。四是积极开展宣传教育活动。先后组织开展了“使命·奋斗”大讨论、“4·15全民国家安全教育日”、《书香xx·浸润“三农”读书月》、“四史”学习教育、观看国家安全宣传教育片、我市涉国家安全典型案例教育片和开展农业生物安全学习宣传周等系列宣传教育活动，累计参加1000余人次，切实为总队全体干部职工补足了精神之钙、把稳了思想之舵。

（二）深化精神文明建设。总队党委紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持将社会主义核心价值观要求融入总队精神文明创建活动，着力提升广大干部职工的文明素养和单位文明创建整体水平。一是充分利用党建宣传栏、电子屏、学习角等阵地，开展精神文明建设宣传工作。二是认真组织开展总队禁捕禁食野生动物、卫生健康习惯养成、“厉行节约、反对浪费”、“垃圾分类、文明先行”等文明素质提升专项行动，结合党员干部下沉社区、主题党日、社区共建、文明单位创建等工作开展志愿宣传，广泛宣传野生动物保护知识，切实树立爱护动物、友善环境、崇尚文明的社会风尚。三是利用元旦、春节、五一等节假日开展廉政教育的契机，引导党员干部积极学习、认真遵守《xx市文明行为促进条例》，倡导文明行为规范。四是专门制作了社会主义核心价值观主题展览墙、党建文化长廊，强化宣传阵地建设。

四、加强组织建设，夯实基层堡垒

（一）积极推进两委选举。积极推进总队党委、纪委选举