在X市2021年老干部情况通报会上的讲话

 

尊敬的各位老领导：

在新春佳节来临之际，市委、市政府把各位老领导、老干部请来，主要是通报过去一年的工作，聆听各位对下步工作的意见建议，更好地助推全市经济社会发展。下面，我先简要通报一下情况，恳请各位老领导、老干部多提宝贵意见。

一、2020年工作总体情况

2020年，全市上下认真学习贯彻党的XX、五中全会精神，落实新旧动能转换、产业结构突破中心任务，加快蓄积资本驱动、创新引领、传统转型、人才支撑的新生动力，全市经济社会发展迈出新步伐，位列全省县域科学发展第×名。全年完成地区生产总值×亿元、社会消费品零售总额×亿元、公共财政预算收入×亿元，分别增长×%、×%和×%；完成外贸进出口总值×亿元，增长×%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入达到×元、×元，分别增长×%和×%。尤为可喜的是，通过抓重点、强弱项、补短板，一些重点领域、重大事项实现突破，预示着区域发展进入了提速换挡的新时期。签约启动了总投资×亿元的台依湖酒庄酒产业小镇项目，创下了单体规模的历史之最；高标完成了×河地下水库、院里水库引调水等水利保障工程，战胜了百年不遇的旱情考验；成功创建了全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全城市，凝聚了战则必胜的发展合力；运作推进了莱荣高铁、×口港、×口大桥等重大交通设施建设项目，实现了全市人民的多年夙愿。具体工作中，我们主要做到了以下七点：

一是初心使命巩固深化，党建引领凝聚起强大合力。牢固树立“党建引领”的理念，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导全市各级自觉以XX新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。市委理论学习中心组组织学习×次，带动全市各级党委（党组）集体学习×多次。全面推行领导干部上讲台制度，举办了×期“×讲堂”，完成了×个培训班次，市级领导为所在支部、分包贫困村、分管领域党组织上党课×多次。改造提升了×红色教育基地，受教育干部群众×万多人。落实市级领导分包镇区、企业、重点项目和包村联户等工作责任制，为各级做出了表率。在全市开展了农村党组织和党员“双十星”评定管理，扎实做好新一届农村、城市社区“两委”换届选举工作，增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。开展了×轮巡察工作。在×市率先建立领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实制度，狠刹“四风”“庸懒散”现象，共查处违反中央八项规定精神案件×起，处理×人，给予党政纪处分×人。大力倡树“学、比、勤、廉、严”五字作风，在全市上下开展“六知一创”活动，组织了“一线标兵”“我为基层解难题”等主题活动，有效调动了广大干部干事创业、廉洁勤政的积极性。

二是产业结构加快突破，实体经济展示出更强韧性。实施“工业带动”战略，设立了×个产业推进办公室，出台了×个领域的扶持政策，规模以上工业增加值、用电量、税收分别增长×%、×%和×%，×家重点企业销售收入增长×%，新增省级和×市级创新平台×个，签约×市域优质资源助力×产业项目×个、总投资×多亿元；推进“农业提质”工程，新建×亩以上农业园区×处、升级×处，新增农产品质量可追溯基地×家，争创地理标志证明商标×个，数量居全国县级首位，×绿茶获“中茶杯”全国名优茶评比一等奖；加快现代服务业发展，引进了×银行设立分支机构，完成了×个村级淘宝服务站点建设，福如东海文化园成为国家5A级景区、入选全国优选旅游项目，我市被评为全国“×十大休闲度假旅游目的地”。

三是资本驱动收到实效，新生要素释放出更强动能。成立了新兴产业投资公司，组建了总规模×亿元的清科母基金及海洋牧场、全域旅游、文化产业、新动能、新能源、新材料等×个子基金，设立了×亿元的企业应急互助基金和“助保贷”风险补偿基金，成立了注册资本×亿元的×家融资租赁公司，引进了中国留学人才全球高新技术研发基地，与企业和金融机构签订了基金合伙协议，通过基金撬动推进了×等重点项目，首期×万亩现代海洋牧场项目顺利启动，资本整合要素资源、导入项目建设、驱动产业发展的作用加快显现。

四是项目建设多点发力，产业投入呈现出更强后劲。大力实施专业招商、代理招商，新成立了招商促进局和北京、上海×个区域招商部，在日本、欧美聘请了专业的招商顾问，开工了泓联水转印纸等×个投资过亿元项目，签约了燃气发动机改造、泛海阳光健康能源等总投资×亿元的×个重点项目，储备了×等总投资×亿元的×个优质项目，项目梯次结构更为合理，实际利用外资×亿元，增长×%；全力推动跑上争资、与上对接，上报各类项目×个，争取无偿资金×亿元，完成全年计划的×%；率先实施自主备案、信用承诺，办理各类项目立项×个，自主备案项目数量占×市在线备案总数的×%以上。

五是城乡环境一体改善，区域发展构筑起更强载体。完成了×亿元的输变电及配电网改造工程，铺设乡镇燃气管线×公里，改造县乡路×公里，金碃岭体育公园建成开放；通过了中央环保督察和国家海洋督察，实施了工业污水处理厂提标、新热源厂超低排放改造工程，清理整治“散乱污”企业×家，淘汰治理×蒸吨及以下燃煤锅炉×台，关闭搬迁畜禽养殖场×家，修复废弃矿井×个，完成雨污分流×公里、海岸线整治×公里，治理河道×条、×公里，绿化造林×万亩，大气环境质量优良率达到×%；开展了化工产业安全生产转型升级、户外广告治理、铁路沿线环境整治、砂石资源整治行动，理顺了农村公路管养、道路绿化管护、城乡环卫一体化管理体制，打造了×个省级美丽乡村精品示范村，×个村环境综合整治全部通过省级考核验收，成功创建“国家节水城市”。

六是惠民力度持续加大，民生事业建立起更强保障。从群众关心的问题抓起，实施了年度投资×亿元的×项民生工程，群众的获得感进一步增强。实施了×个学校改扩建项目，启用了光明街小学，启动了中小学综合实践教育基地建设，城区中小学班额均优于省定标准，本科上线率达到×%，创历史新高；引入社会资本建设了城西全民健身中心，新增文化惠民受益人群×万人，被授予“中国秧歌之乡”荣誉称号，首获“全国群众体育先进单位”称号，创建全国文明城市群众满意率居全省×个参评城市首位；对×万人进行了免费“两癌”筛查，家庭医生签约服务×万个家庭、×万人，市人民医院成功加盟×大学医疗集团、烟台毓璜顶医院、×大学齐鲁医院。实施了×个片区、×万平方米老旧住宅小区和×户农村危房改造工程，刑事、治安案件立案数分别下降×%和×%，被评为“全国平安建设先进市”。实施了“精准扶贫直通车”品牌项目工程，发展扶贫产业项目×个，新上乡村车间×个，×个省定贫困村、×户省定贫困户全部脱贫摘帽。

七是制约因素有效化解，各项改革迸发出更强活力。推进了综合行政执法体制改革，将全市×个领域的行政执法职责纳入综合执法范围，建立了×人的联合执法人员数据库，拆除违建×处、×万平方米；完成了盐业体制改革、国有林场改革，成为全国×个农村综合性改革试点试验县之一；深化了“放管服”改革，开展了“双随机、一公开”监管，建成了“信用×”公共信用信息平台，完成“五证合一”×家，行政审批网上申报率达到×%以上，市级行政审批事项由×项精简到×项，压减×%，各种政务“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”被打破。

老干部是党和国家的宝贵财富，也是我们的坚强后盾。过去一年，我们发展依靠老干部、发展不忘老干部，为×名困难离休干部遗属发放救助金×万余元，为×名无工作离休干部遗属发放取暖补贴×万元，减免困难企业所属×名离休人员医保金×万元。组织为全市离休干部进行健康查体，对部分行动不便的老干部组织医务人员上门体检。投资×多万