市人民法院2020年工作总结及2021年工作计划

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。一年来，市人民法院依法履职尽责，各项工作亮点纷呈：坚持党对司法工作的绝对领导，坚持司法为民、公正司法工作主线，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，全面深化司法体制改革和智慧法院建设，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，营造良好法治化营商环境，大力加强过硬队伍建设，加快推进审判体系和审判能力现代化，为全面实施“十三五”规划提供有力司法服务和保障。

一、强化党建引领，锻造过硬法院队伍

牢固树立“抓党建就是最大的政治”的理念，突出以党建统领审判，把党建融入审判，以党建服务审判。

（一）加强政治建设，涵养政治定力。始终把讲政治作为我院党的自身建设的生命线，确保政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。一是始终坚持党对人民法院的绝对领导。不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“两个坚持”专题教育，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，正确理解和把握坚持党的领导和依法独立行使审判权的关系，自觉让审判执行权力接受监督，正确认识加强审判监督管理和“让审理者裁判、由裁判者负责”间的关系。二是持之以恒加强政治理论教育。注重从原文原著着手去深研，注重从理论源头上去探究，注重从生动实践中去感悟。积极组织参加全省法院党支部书记培训班，**市政法系统政治轮训主体培训班，不断深化政治学习能力。一年来，党员领导干部讲党课10余次，组织集中学习20余次，开展主题党日活动10余次，不断引导广大干警持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

（二）加强组织建设，激发队伍活力。一是严肃党内政治生活。院党组坚决从党内政治生活管起，长管长严，真管真严，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实发挥党内政治生活锤炼党性的“熔炉”作用。二是加强基层党组织建设。建好建强法院党支部，做好发展党员等一系列工作夯实组织基础。一年来，3各同志被推荐为党员发展对象，2名同志被推荐为入党积极分子，3名预备党员按期转正。进一步调整充实了妇委会和团支部力量，为做深做实党支部和群团工作、推动党建责任落实和业务工作开展提供了有力的组织保障。积极推进基层党建专项述职，进一步强化基层支部书记抓党建的责任意识，不断提升支部党建工作水平。

（三）注重能力培养，提高司法水平。一是在加强文化建设中锤炼。用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化涵育品行，通过“晨读8:05，每天一刻钟”的活动形式，加强革命传统教育，坚定崇高理想信念。二是在提高业务能力中历炼。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和日常工作的全过程,围绕《全省法院队伍素能、司法质效提升三年规划》，坚持以理论学习促业务能力提升，组织干警参加省高院、**中院、**市委组织的政治学习、业务培训；坚持学思践悟，知行合一，充分发挥岗位练兵在能力建设中的重要作用，部署开展庭审测评、案件讲评、优秀裁判文书评比、书记员实务技能竞赛、法警技能比武等活动，真正达到以考促学、以学促干的效果。坚持“调研是更高层次的审判”，申报中标**中院发布的司法研究重点课题5篇，在省委政法委、省法学会开展的2019年度小微课题研究中，获三等奖一篇，优秀奖一篇。

（四）强化作风建设，筑牢廉政防线。严格履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持用好廉政谈话、案件回访，组织任前谈话会、节前谈话会、廉政教育会等，持续正风肃纪，让铁的纪律、严的作风真正转化为干警日常习惯和自觉遵循。积极配合市委开展巡察工作，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，明确整改内容、整改责任、整改时限，强化跟踪督办，用巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升。积极开展政法队伍集中整肃、“以案释德、以案释纪、以案释法”活动，严格执行“五个严禁”和防止干预司法“三个规定”等，保障司法人员依法独立办案，努力营造良好政治生态、司法生态，推进院风院貌持续好转。

二、立足审判职能，护航经济社会发展

2020年，我院共受理各类案件7461件，审、执结7356件，结案率98.59%，其中诉讼案件4632件，审结4561件，结案率98.47%，法定审限内结案率99.87%。

（一）强化刑事审判，维护社会和谐稳定。共受理刑事案件442件，结案437件，结案率98.87%。一是从严快判，持续推进扫黑除恶专项斗争。制定并坚持“四个一律”工作法，由专门合议庭从严从快审理。今年共受理涉黑恶案件3件，审结3件。省高院指定管辖的***等26人黑社会性质组织罪一案，26名被告人分别被判处一年六个月到二十五年不等的有期徒刑，重罪率达53.85%，发现并向长治市纪委监委、长治市公安局移送相关线索20余条。二是出重拳，严厉打击诈骗、贩卖毒品、危险驾驶等频发、多发性犯罪。共审结诈骗、贩卖毒品案件48件，对主犯从重处罚，维护社会的正常管理秩序和公民的健康权利。针对居高不下的醉酒驾驶犯罪案件，严格依照中院下发的《关于醉酒驾驶型危险驾驶犯罪案件的审理指南》的规定，坚持宽严相济，同时加大财产刑适用力度，为公众营造一个安全、文明的出行环境。三是积极支持和配合国家监察体制改革，主动服务国家反腐败工作大局。严把程序关和事实关，对侵害基层人民群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等“微腐败”犯罪案件快审快判，共审结纪委监委移送的案件6件6人，与纪委监委建立案件移送、沟通等工作机制，不定期对公职人员、党员犯罪移送情况进行检查，督导承办人员对重大或敏感案件不定期进行研判会商，为建设**市风清气正的良好风气奠定坚实基础。

（二）强化民商事审判，促进经济转型发展。秉承“一次性、实质性解决纠纷”的理念，共受理民商事案件4107件，审结4047件，结案率98.54%，其中调解撤诉结案的2703件，调撤率67.27%，较好地实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。妥善处理家事纠纷，倡导平等、文明、和谐的核心价值观，受理660件，审结657件，调解287件，撤诉76件，真正实现止分息诉、案结事了。依法处理好金融借款和民间借贷纠纷，受理1570件，审结1561件，维护金融市场秩序，着力防范金融风险。对涉金融借款纠纷案件成立专门的领导组，建立清欠清收台账，开辟涉诉清贷纠纷立案绿色通道，压缩审判时间，加大执行力度，8月以来，涉诉类贷款累计清收2.3亿余元。努力营造法治化营商环境，对100户工业高质量发展重点企业涉案情况进行重点关注，对16起相关案件列入院庭长监督范围，已全部审结，让企业能够在最短的时间内最大限度通过法治途径解决纠纷。 

（三）强化行政审判，助推法治政府建设。加强司法与行政良性互动，以更高的站位推动法治政府建设，以更实的举措积极预防化解行政争议，以更大的合力推动行政与司法有效衔接，不断提升司法公信力和政府管理效能。积极推进行政争议实质化解，共受理行政案件74件，结案68件。举行全市领导干部集中旁听庭审活动，“以案说法”，实现典型案例现场教学，推进行政机关依法行政，促使被告主动纠正行政行为，已结的案件中开庭审理的共49件，总计行政机关负责人出庭应诉50人次，做到了行政机关负责人“出庭、出声、出效果”。

（四）强化执行攻坚，让人民群众有更多的司法获得感。受理执行案件2829件，执结2795件，结案率98.80%。穷尽执行手段，加强联合惩戒，最大限度地压缩“老赖”的生存空间，与市自然资源局不动产登记中心开通“互联网+不动产登记”点对点司法查控数据共享专线，提高财产查控效率。严格失信惩戒程序条件，精准实施信用惩戒，发布失信被执行人名单375人，限高942人，使被执行人迫于威慑，主动履行。强化善意文明执行理念，探索执行和解方式方法，在具体案件中实行一案一策，如案例引导、亲情融入、活水养鱼、换位思考等，优化查封、变价等措施，最大限度降低对企业生产经营的影响，对资金链暂时断裂但仍有发展潜力、存在救治可能的企业，引导通过和解分期履行、兼并重组等方式执行。坚持强制措施与说服教育刚柔并济，实现法律效果与社会效果有机统一，让守法守信在全社会化为信仰、成为习惯，从而将胜诉当事人的“纸上权利”兑现成“真金白银”。

三、践行为民宗旨，创新司法服务举措

坚持以人民为中心的理念，以司法便民为抓手，延伸司法服务触角，不断增强人民群众司法获得感、认同感。

（一）加快推进便民利民新举措。大力推进电子诉讼服务，方便群众诉讼。全年网上立案1092件，跨域立案11件，基本实现以当场立案为主，辅以网上立案、自助立案、跨域立案、移动微法院立案的新模式、新格局。一案一帐户生成