X年,做好今年的政法综治工作,维护好全区政治社会大局的稳定,将有力地保障全区经济及各项社会建设事业健康发展,人民群众安居乐业,将为打造“活力城市、实力城市、魅力城市、和谐城市”奠定坚实的法制基础,意义十分重大。根据中央、省、市政法综治工作会议精神,结合我区实际,特制定如下工作意见:
一、X年全区政法综治工作的指导思想
以X思想为指导,深入贯彻党的X中全会精神,认真落实省、市政法工作会议的部署,紧紧抓住维护稳定、促进和谐社会建设的主线,以深入开展“双百平安工程”建设活动为载体,以全力建设“活力城市、实力城市、魅力城市、和谐城市”为核心。
大力加强矛盾纠纷排查调处,严厉打击各种违法犯罪活动,加快社会治安防控体系建设,为实现我区社会治安秩序良好,政治大局稳定,投资兴业环境优化,经济社会协调发展,人民群众安居乐业,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、工作思路及主要目标
X年政法综治工作的思路是:力争实现“X个目标”,突出X个工作重点,采取X项主要措施,达到X个“有效遏制”、X个“防止发生”、X个“X%以上”。
(一)X个目标:深入推进“平安社会”建设,巩固提高全省综治工作先进区。
(二)X个“有效遏制”:刑事案件高发势头得到有效遏制,突出治安问题得到有效遏制,黄赌毒社会丑恶现象得到有效遇制,非正常上访得到有效遏制,公共安全重大事故得到有效遏制。
(三)X个工作重点:严厉打击各类刑事犯罪,确保社会治安形势平稳。妥善处置群体性突发事件,认真整治社会治安突出问题。加强防控体系建设,大力开展“双百平安工程”建设,夯实政法综治基层基础。
(四)X个“X%以上”:群众参与平安建设面达到X%以上,社会治安防控体系覆盖面达到X%以上,群众对政法队伍的满意度达到X%以上,公众安全感达到X%以上,全区平安建设合格率达到X%以上。
(五)X个“防止发生”:防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件,防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故,防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件,防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故,防止发生有重大影响的政法干警违法犯罪案件。
三、五项主要工作措施
(一)坚持党的严打方针不动摇,严厉打击各类刑事犯罪,打出“严打”声威,打出平安和谐的治安局面。继续深入开展“命案必破”攻坚战,努力实现命案“发一破一”,并通过命案攻坚带动整体打击效能的提高。重点打击放火、投毒、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和涉黑、涉恶、抢劫、抢夺、盗窃等严重刑事犯罪,使X类严重刑事犯罪案件大幅下降,增强人民群众的安全感。
依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪。建立完善暂住流动人口管理清查制度,定期组织对辖区流动人口进行清查。
(二)加大对社会治安突出问题的整治,建立健全定期排查制度。坚决打击盗窃自行车和非法交易活动。自行车被盗现象较为普遍,长期得不到有效治理,牵涉到辖区千家万户的居民,成为严重危及人民群众安全感的顽症,要下决心、下大力气坚决治理。继续深入开展小广告治理活动。街头喷涂、张贴非法小广告的违法活动屡禁不止,严惩影响了城市环境的美观整洁,今年要继续在全区范围内深入开展治理街头喷涂、张贴非法广告违法活动的专项行动,对辖区所有主次干道进行全面治理,达到标本兼治的目的。
对于治安防范措施不到位,屡次发生打架斗殴、酗酒闹事的公共娱乐场所要采取坚决措施,需要停业整顿坚决停业整顿,需要关闭吊销营业执照的坚决吊销营业执照。开展管理规范化工作,文化部门要从源头上把好审批关,对接纳未成年人和超时经营等突出问题,加大治理和整顿力度。加大对学校和企业周边环境的治理。学校、家庭、政法机关和社会各界要高度重视做好预防未成年人违法犯罪问题。
(三)完善矛盾纠纷排查化解和调处机制,重点抓好维护稳定领导责任制的落实。进一步加强区、乡(办事处)、村(社区)三级矛盾纠纷排查调处网络,把矛盾及时化解在基层,化解在内部,努力做到小事不出村(社区),大事不出乡(办事处),矛盾不上交。
(四)以“政法基层基础建设年”为契机,提升政法队伍整体素质。努力做到精力向基层集中、力量向基层凝聚、政策向基层倾斜,整合基层资源,切实加强政法综治基层基础建设。进一步加大政法经费投入,解决基层设备落后特别是基层派出所警用车辆普遍老化问题,检法两院办案用房等问题。继续认真开展规范执法行为活动,注重干警业务培训。
要把提高政法干警严格、公正、文明执法的水平,作为政法队伍建设的基础性工作,把规范执法行为活动引向深入。抓好政法部门领导班子建设,进一步健全重大事项汇报议决制度、协管干部制度等,明确工作职责,完善工作机制,不断提高工作质量和水平。抓好政法队伍的思想建设、作风建设。
(五)继续深入开展“双百平安工程”建设,加强基层治
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