各位议事员、同志们:
现在,我代表xx街道办事处向大会作工作报告,请提出议事意见。
一、“十三五”及2020年主要工作回顾
“十三五”时期是街道发展史上不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情冲击,在市委、市政府和街道党委的坚强领导下,街道上下坚持以xxx思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,强势推进“三个xx”建设,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,街道经济社会保持健康稳定,向高质量发展迈出了坚实步伐。
五年来,我们始终坚持创新发展,转型升级交出崭新答卷。坚持改革创新,打好转型升级“组合拳”,产业结构更趋优化,二三产业双轮驱动特征明显。打造高能级平台,赋能高质量发展,建设智创园系列平台xx万平方米,“两退两进”腾出发展空间xx亩。截至“十三五”期末,街道地区生产总值为“十二五”期末的x倍,年均可比增长xx%;三次产业比重由“十二五”期末的1.4:25:73.6调整为0.4:21.2:78.4。
五年来,我们始终坚持协调发展,城乡建设交出高分答卷。城区面貌日新月异,完成xx个老旧小区改造、x个老集镇环境综合整治,“拔钉清障”xx户,拆违xx万方,顺利完成xx线xx段和xx路延伸段、xx大道“最后一公里”等市级重点征迁项目。深入实施“乡村振兴”,推进美丽乡村建设,打造了一批以xxx为代表的乡村振兴示范样板。连续四年开展环境整治百日攻坚,水环境、空气质量逐年改善,高分通过第三轮国卫复查,助力创建省文明市、省4A级景区城。
五年来,我们始终坚持和谐发展,社会治理交出示范答卷。平稳完成行政区划和管理体制调整,优化社区区划。社区建设走在全市前列,获评省级社区治理和服务创新实验区,先进经验获第二届全国社区共建共享推进会推介,累计获得国家级荣誉16项、省级荣誉25项。“三治融合”“三社联动”齐头并进,源头治理持续发力,“xx义工”品牌持续擦亮。建立健全“大联勤”工作机制,平安建设持续深入,扫黑除恶专项斗争成效明显,顺利通过“七五”普法评估验收,安全生产形势总体平稳,“平安xx”实现十五连冠。人民武装、双拥等工作不断加强,科普、食品药品安全、防汛抗旱、退役军人事务、关心下一代、残疾人等工作全面发展。
五年来,我们始终坚持共享发展,民生事业交出满意答卷。始终把民生放在心上,全力以赴办好民生实事,累计实施市街两级民生实事项目33个,累计完成民生支出11.4亿元,是“十二五”时期的1.6倍。大力推进文化建设,举办桐乡槜李文化节等系列文化品牌活动,打造“1+32+X”新时代文明实践三级阵地矩阵。整合提升学前教育资源,完成街道养老服务中心建设和村级居家养老中心全覆盖。社区卫生服务中心及服务站提质提优,惠老助餐服务覆盖城乡,扶贫帮困持续推进,累计发放各类救助金7196万元。做好农普、污普、经普、人普等国家大型普查。启动《xx街道志》修编工作。
各位议事员、同志们!过去的2020年是极具挑战和困难的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚定信心、克难前行,统筹发展和安全,守好经济基本盘,稳住社会基本面。全年实现地区生产总值273亿元,可比增长3.6%;实现财政总收入45.7亿元、一般公共预算收入6.2亿元,分别同比增长32.7%和15.1%。高质量发展的成果更多惠及人民群众,底线民生、基本民生、品质民生稳步提升。全年民生投入2.4亿元,占一般公共预算支出比重超过90%。
这一年,我们以“两手硬”夺取“两战赢”,在疫情防控中做到慎终如始。主动担当率先作为。除夕日率先启动应急响应机制,街道全体机关干部和村(社区)干部坚守一线抓防控,大年初一率先启用定点酒店安置湖北返桐人员。落实“双硬”管控2917人次,扎实做好入境人员接收服务,加快推进重点人群疫苗接种。9个先进集体、19名先进个人荣获嘉兴、桐乡两级表彰。联防联控群防群治。抽调千余名干部下沉基层防控一线,发动党员、群众及志愿者8万余人次,两代表一委员、乡贤、爱心企业等社会各界人士捐钱捐物、倾力奉献。坚持外防输入、内防反弹,落实街道、村(社区)、网格、微网格四级常态化防控联动机制,持续推进网格化排查日清日结与冷链食品管理工作。精准有序复工复产。组成服务企业“店小二”队伍,实行专班运作、网格管理,分组分类落实“一企一策”,配套出台复工复产优惠政策,拨付企业各类奖补资金1800万元。
这一年,我们以挖潜提质增效为动力,在高质量发展上行稳致远。实施“数字经济提升行动”,全面推进产业数字化和数字产业化,实现数字经济核心制造业产值5.4亿元,新增数字经济企业232家,完成智能化改造项目183项,企业上云180家。实施“科技创新力提升行动”,高新技术企业和科技型企业总量达到107家,高新产业增加值占比突破40%,引进博士6名、海归硕士2名。实施“先进制造业提升行动”,加快推进智创园系列平台建设,智创园一期完成企业注册54家,二期投入运营,三期四期有序推进,全年新增规上工业企业15家,完成固定资产投资15.4亿元,规上工业总产值达到78亿元。加大招商引资力度,实到内资6.5亿元,实到外资2000万美元,分别完成年度目标的323%和110%。持续推进土地挖潜,盘活利用低效用地178亩,整治“四无”企业238家。实施“营商环境提升行动”,扩大“互联网+政务服务”覆盖面,深化“企业服务直通车”和“三服务”活动,新增便民服务事项153项,为企业解决问题433个。繁荣发展现代服务业,打造“xx夜未央”夜间经济品牌,新增限上服务业企业31家,实现限上服务业营收同比增长3%。持续深化项目攻坚,全年完成市街两级重点项目24个,完成投资6.8亿元。
这一年,我们以城乡统筹发展为重心,在品质化提升上苦干实干。城市有机更新成效显著。实施“城乡品质提升行动”,完成12个老旧小区改造、48个拆迁安置小区线乱拉整治和36个开放式小区“开转封”。持续优化城区空间,“拔钉清障”25户,完成市域外引水工程xx段征收和政策处理,启动实施墙门头等7个小组征迁,拆违16.1万方,绿化养护210万方。城乡交通基础设施日益完善,城西消防站投入使用,交通安全大会战荣立嘉兴三等功。实施文明创建十大专项行动,推行“城警联动”,严管严治城区道路。大力倡导“文明餐桌”“公筷公勺”,积极推进新时代文明实践阵地建设。乡村振兴深入推进。大力发展现代农业,培育壮大新型农业经营主体,创建市级农业绿色示范先行区1个,新增市级农业龙头企业3家。全力保障粮食生产,粮食产量预计超1万吨,农林牧渔业总产值同比增长3.2%。扎实推进农业机器换人,主导产业综合机械化率高达90%。持续深化“千万工程”,启动实施美丽乡村桃园二期项目,建设美丽乡村精品线2条。推进民安村土地大流转和城西村土地全域整治,完成建设用地复垦240亩。生态环境持续向好。实施“全域秀美”环境整治百日攻坚行动,销号环境问题超2万个。纵深推进治水工作,完成工业园区“污水零直排”创建验收,疏浚河道18.6万方,整治销号问题河道6条。扎实推进生活垃圾分类,建成垃圾分类省级高标准示范小区3个。
这一年,我们以人民群众需求为导向,在精细化治理中守正创新。基层治理扎实有效。实施“三治融合提升行动”,探索建立三治融合指数发布机制,深化三治积分、微嘉园等载体运用。推动数字赋能,建设“智慧xx”治理平台,立体式构建事件处置网络。狠抓源头治理,民商事案件收案量、信访四级走访量、110有效警情数分别同比下降24.7%、43%和13%。运用联勤共治机制,集中整治拆迁安置小区流动设摊、住宅小区车库违规使用、工业边角料回收加工等突出乱象,解决问题500余个。社区服务更加精准。优化社区设置,新建社区4个,建设睦邻家(站、点)37个,社区“全岗通”综合服务机制全覆盖运行。持续推动“美丽有约”落地生根,实施微治理项目44个。深化“三社联动”,实施“爱满xx”公益创投项目16个,“xx义工”获得两项嘉兴市级荣誉,社会组织培育发展中心投入运营。小区管理有效提升,试点开放式小区物业管理,社区物管站和智安小区实现全覆盖。社会事业不断发展。克服新冠疫情等影响,攻坚克难,统筹推进,高质量完成农贸市场改造提升、社区卫生服务站提升、居家养老服务照料中心全面提升等六大民生实事项目。文化体育事业蓬勃发展,顺利建成文体活动中心和7个伯鸿阅读阵地,全年举办各类活动120场。助力开展健康桐乡建设,成功创建省四星级食安办,同心村、革新村获评省级农村家宴放心厨房。健全“大救助”体系,实施村级集体经济抱团暨低收入家庭持股增收计划,累计发放各类救助金2200万元。红十字会获评省级突出贡献基层组织。高质量完成第七次人口普查和年度征兵任务。
这一年,我们以强化政治自觉为根本,在政府自身建设上持续发力。扎实推进法治政府建设,健全完善法律顾问、合法性审查等制度,加强政府信息公开,不断规范办事处重大事项决策行为,行政负责人出庭应诉率100%,荣获法治嘉兴建设工作成绩突出集体,九曲社区获评省级民主法治社区。进一步规范招投标、工程建设、社区财务和采购管理等事项。加快推进交叉巡察和专项审计反馈问题整改。坚持主任办公会议“会前一刻钟”廉政教育制度,切实履行党风廉政“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,强化财政预算绩效管理,“三公经费”持续下降。自觉主动接受各方面监督,认真做好提案议案和意见建议的办理工作,办结率达100%。
各位议事员,过去一年,我们抢发展、抓服务、保民生、战疫情,一系列成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得,是市委、市政府和街道党委正确领导的结果,是人大街道工委、政协联络处有效监督和鼎力支持的结果,也是全街道党员干部与人民群众开拓创新、锐意进取、奋勇拼搏的结果。在此,我代表街道办事处,向所有关心、支持、参与xx建设发展的全体议事员和社会各界朋友,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战:一是国际环境日趋复杂,新冠疫情影响深远,外部环境不确定不稳定因素仍然较多,经济持续回升的基础还不牢固;二是产业结构有待优化,支撑高质量发展的新动能仍然不足,企业创新能力和内生动力不够强,产业链层级不够高,数字经济赋能产业转型升级未取得突破;三是城市治理和社会治理创新还需要进一步强化深化,对居住小区物业提升和拆迁安置小区管理等治理难题的破解能力有待进一步提高,全域生态环境品质有待进一步改善,维护社会稳定任务压力依然较大;四是营商环境有待优化,少数干部存在服务意识不强、工作干劲不足等问题,执行力有待进一步提高。问题再多,总有解决的办法;矛盾再大,总有突破的路径。对这些问题,我们将在实干中寻找良策、在攻坚中破解难题。
二、“十四五”发展总体任务和2021年工作安排
未来五年,是我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步时期,更是我们全力攻坚xx高质量发展的关键时期。xx比较优势明显、区位优势独特、发展空间广阔,完全有条件、有基础、有能力,创造新时代更加辉煌的业绩。站在新的历史起点,我们要增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,把握发展规律,发扬斗争精神,抢时间、抢机遇、抢要素,准确识变、科学应变、主动求变,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,以奋力奔跑的姿态开启新征程,努力把xx发展推向新的更高水平。
中国共产党xx街道第四届代表大会第五次会
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