在全区城市管理重点工作部署会上的讲话

同志们：

在春节前全区工作非常紧张繁忙的情况下，我们今天召开会议，专题研究和推进城市管理工作，这足以说明此项工作的重要性，也足以表明区委区政府的态度和决心。这次会议主要有两项任务：一是总结点评２０２０年工作，兑现奖惩；二是对今年的城市管理重点工作进行安排部署。

刚才，大家观看了第三方暗访发现的问题图片，可以说现状触目惊心、令人堪忧。会上，Ｘ同志通报了２０２０年城市管理综合考评情况，对Ｘ进行了表彰和奖励，区水务局和Ｘ街道作了很好的表态发言，决心大、信心足、措施实，关键要抓好落实。对于刚才的情况通报和表彰奖励，希望同志们要有一个正确的认知，处在前列的要戒骄戒躁、再接再厉；暂时落后的要知耻后勇、奋发进取，确保把城市管理工作抓牢抓实抓出成效。下面，我就做好当前和下一阶段城市管理工作讲三点意见。

一、要深刻认识做好新形势下城市管理工作的重大意义

我们常说，城市形象好不好，三分靠建设、七分靠管理。在城市发展中，必须牢固树立“以建促管、以管促建、建管结合”的理念。当前和今后一个时期，随着城市更新步伐的加快，Ｘ的城市建设将进入大更新、大建设与精管理、提品质统筹发展阶段。我们一定要强化“抓环境就是抓发展，比发展就要比环境”的意识，切实增强抓好城市管理工作的主动性和自觉性。具体来讲要从三个方面深化对城市管理工作的认识。

首先，做好城市管理工作是贯彻落实党中央和各级决策部署的重大政治任务。XX全会明确提出，要加快实施城市更新行动，统筹城市规划、建设、管理。去年，在全市“深化文明城市创建、加快打造魅力泉城”行动动员大会上，省委常委、市委书记孙立成指出，要认真贯彻落实“全周期管理”理念，加强基层社会治理体制机制创新，发扬“工匠精神”、下足“绣花功夫”，全面提升城市治理科学化、精细化、人性化、智能化水平。区委、区政府始终高度重视城市管理工作，在Ｘ发展“１３３９”战略中，区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容。《区委关于制定Ｘ区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确把“城市魅力全面彰显”作为　“十四五时期”经济社会发展主要目标之一。应该说，从中央到地方，各级对加强城市管理的要求越来越高、工作也抓得越来越紧。

其次，做好城市管理工作是关系全区经济社会高质量发展的重大工程。提升区域核心竞争力，一靠发展、二靠人才，这就必须有一个好的城市环境，从某种程度上说，城市管理的质量和水平已成为企业和人才选择落户的重要因素。高效的城市管理能营造良好的城市环境，提升城市品质内涵，优化招商引资环境，从而促进经济社会持续发展。当前，我们面临着黄河国家战略、“强省会建设”和“中优”“北起”城市发展新格局等带来的一系列重大发展机遇，在　“十四五”规划开局之年，能否完成“两年突破”的任务目标，离不开城市管理水平的率先突破，能否建设现代化中心城区离不开良好的城市环境作保障。特别是现在兄弟区县之间的竞争日趋激烈，稍一松紧，　“标兵渐远、追兵渐近”的压力就会更大，我们必须要牢固树立“城市管理就是生产力、就是竞争力”的理念，切实增强“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，把握机遇，找准定位，加压奋进，全面提高城市管理现代化水平，为全区经济社会持续快速发展保驾护航。

第三，做好城市管理工作是Ｘ强短板、补弱项必须突破的重点工作。去年以来，我区大力实施城市更新，加快完善基础设施，扎实开展“深化文明城市创建　加快打造魅力Ｘ”行动，经过全区上下的共同努力，市容市貌持续改观，城市环境有了明显提升，这些都离不开所有城管人的辛勤付出，离不开在座各位的共同努力，特别是在创城工作中，大家舍小家顾大家，“５＋２”“白＋黑”，全员动员、全民参与、全域整治，以务实的态度、攻坚的力度，解决了一大批影响城市环境的突出问题，创造了一个又一个重大战果，赢得了人民群众的广泛赞誉，为Ｘ市夺取创城“三连冠”贡献了Ｘ力量、体现了Ｘ担当，成绩可圈可点。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到当前我区城市管理工作中还存在许多薄弱环节。一是在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见；城中村、河道等区域还有垃圾死角，等等。“乱”的问题还没有得到根治。占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹现象，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象；“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。二是长效管理体制机制不完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。三是城市基础设施建设投入不足。比如：由于环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设相对滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。对于这些问题我们都必须高度重视，认真加以解决。

二、突出抓好城市管理工作中的重点和难点

城市管理工作是一项长期繁杂的系统性工作，需要久久为功，稍有放松，就会出现反弹。因此，需要我们发扬打持久战的精神，不断巩固扩大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的层次。

一要以治理脏乱差为根本，深入开展城市环境整治。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节，从考评工作中暴露出的突出问题抓起，从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。要坚持治“乱”。结合拆违拆临、无违建街道创建、杆线治理、“三高”沿线整治等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大力气，