在全市人防系统腐败问题专项治理全面整顿整改推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人防系统腐败问题专项治理全面整顿整改推进会，主要任务是贯彻落实中央、自治区党委、政府和市委、政府关于人防系统腐败问题专项治理的各项决策部署，安排我市人防系统腐败问题专项治理全面整顿发现问题整改落实工作。刚才，＊＊＊＊局长通报了人防系统腐败问题专项治理工作情况并对下一步整改工作作了安排部署，我完全同意，请各地认真贯彻落实。

下面，我再讲几点意见。

一、深化思想认识，提高政治站位

＊＊年１１月专项治理工作开展以来，我市通过拉网式自查自纠和自治区督查排查，发现的问题已基本实现清仓见底。经过两年多的努力，我市人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作已取得阶段性成效，后续工作重点是抓好整改落实。２月２６日，自治区人防办组织召开了全区人防工作会，对人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作进行了安排部署，明确２０２１年为专项治理整改落实年，并将于近期下发整改落实年实施方案，要求各盟市结合各自实际抓好工作落实。各地各部门要深入贯彻XX关于人防系统腐败问题的重要批示精神，对标对表中央纪委国家监委、自治区纪委监委部署要求，认真落实自治区党委、政府和市委、政府的安排部署，进一步提高政治站位，切实增强政治责任感和紧迫感，把专项治理发现问题整改落实工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体实践，保持决心不变、力度不减、焦点不移，做到思想上重视、行动上自觉、措施上有力。要根据自治区专项治理调查整顿工作领导小组下发的《＊＊＊市人防系统腐败问题专项治理发现问题整改处置台账》，制定整改方案，细化整改措施，逐项整改销号，确保在２０２３年前完成整改任务。

二、明确任务分工，压实整改责任

一是要明确整改责任和时限要求。按照自治区人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作领导小组的要求，市、旗县区党委、政府为整改责任主体。政府性投资项目欠缴易地建设费由市、旗县区分级负责。＊＊＊地区整改任务的责任主体是市人防办，＊＊＊区住建局要积极配合。市本级政府性投资项目欠缴易地建设费由市财政负责，＊＊＊区政府性投资项目欠缴易地建设费由临河区政府负责。按照２月２６日全区人防工作会议要求，人防系统腐败问题专项治理发现的问题整改期限为３年，要求２０２１年完成任务的６０％，２０２２年完成任务的８０％，２０２３年全面完成整改任务。二是要调整充实各级人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作领导小组，将自然资源、发改、公安、市场监督管理、税务等部门相关负责人列入领导小组成员名单，进一步充实整改力量，压实整改责任。三是各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各尽其责。市住建局（人防办）要严格履行行业主体责任，组织精干力量，组建整改处置工作专班，专门负责整改落实工作。要加强与上级人防部门沟通协调，按照人防相关政策规定和要求推进整改工作。对于整改处置台账中的问题要不推不拖不躲，主动上手、积极推进，确保整改质量；审计部门要紧盯审计整改，针对查出的问题分析其形成原因，提出合理化整改建议，并督促人防部门逐项抓好整改；财政部门要在３月底前制定国有资产出租管理办法，配合人防部门规范人防工程出租行为。要做好以实物抵顶易地建设费的处置工作，严格履行法定程序和要求，组织具有资产评估资质的机构进行评估，并确保人防易地建设费专款专用；自然资源部门要严格落实人防法律法规规定，将人防审批手续作为核发建设工程规划许可证的前置条件，确保人防工程“应建必建”；市场监督管理部门要对欠缴易地建设费企业的经营情况进行核查，加强信用监管，共享经营情况信息；公安部门要配合人防部门对已破产或已注销企业进行资产核查；税务部门要提前介入，配合人防办调查相关企业税收情况。要平稳有序推进人防易地建设费划转工作，建立职责划转后的经费划转方案和征缴流程，会同人防部门做好业务交接衔接和信息系统互联互通工作；市场监督管理、公安、税务等部门要建立完善联合惩戒机制。对人防系统腐败问题专项治理工作中已破产或已注销的建设单位出具核查结论。对建设单位及其法人代表、项目负责人和负有直接责任的有关人员，一律记入相关“失信黑名单”并向社会公布。

三、坚持分类施策，扎实推进整改

一是要加大统筹协调力度，根据下发各旗县区的整改问题处置台账建立责任清单，按照处置意见分项目细化整改措施，严格把握时间节点，确保所有问题整改落细、落实、落到位。二是各地人防部门要根据企业实际情况放行者，