在全市转作风抓落实动员大会上的表态发言

各位领导，同志们：

2021年是“十四五”的开局之年，是建党100周年。我们要认清当前极其严峻的安全生产形势，扛牢维护全市经济社会健康稳定发展大局的政治责任，贯彻落实上级党委政府关于安全生产工作系列决策部署，我将带领各镇街和相关部门，做到六个狠抓：

一、狠抓认识提升。转变发展观念，牢固树立“没有安全就没有一切”、“不安全不生产”、“安全就是最大效益”的理念，做到“安全与效益发生矛盾时，成本可以升，效益可以降，大小企业都可以关”。切实把安全生产工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、决定一切”的位置，坚决不要“带血的营收和工资”。

二、狠抓责任落实。围绕压实行业部门的监管责任、镇街的属地责任，特别是生产经营单位的主体责任，理清镇街部门安全生产职责清单和X个专委会的责任分工，实行清单化管理。综合运用巡查、督导、通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，自上而下层层传递安全压力，切实把“三个责任”落在实处。

三、狠抓隐患排查。坚持把隐患排查整治作为最重要的基础工作，做实百日会战、半年整治、三年行动。抓好起底式、地毯式隐患排查，对查出的隐患全部落实到岗、责任到人，以问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”的态度，确保排查彻底、整改到位。突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防安全、民爆物品、工贸行业、特种设备、森林防火等X个重点领域的安全监管和打非治违，对非法违法生产经营行为露头就打，对不具备安全生产条件的企业一律停产整顿。

煤矿领域对星村煤矿、单家村煤矿进行安全体检，突出“一通三防”、防治水、冲击地压、顶板管理、机电运输、火工用品、消防等重点隐患，既抓大系统、大风险、大隐患，也抓各个头面、各台设备、各个环节现场管理，坚持治标与治本相结合，真正把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前。狠抓装备系统升级，坚持“能用设备不用人”，加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，实现“无人则安，少人则安”，打造本质安全型矿山；非煤矿山领域重点检查柴山矿、小烟山矿现场管理、民爆物品使用等；危化品领域对X化工等X家危化品企业、X气体等X家气体经营企业、长安及同庆2家烟花爆竹销售企业、X家加油站开展“体检式”检查；建筑施工领域对X西校区、X等X个在建项目进行全面检查；道路交通领域最大限度减少道路交通事故的发生；消防安全领域对全市中小学、旅游景区、酒店和“九小场所”、彩钢板建筑、“三合一”“多合一”场所、出租屋全面检查，严厉查处违规行为；同时加强民爆物品、工贸行业、特种设备、森林防火等行业领域的隐患排查整治。

四、狠抓执法监管。执法监管是安全生产工作中最重要一环，坚持线上线下两种监管模式，推进第三方技术服务机构为安全监管执法提供技术支持，坚持凡检查必执法，凡执法必从严，凡处罚必公开。搞好行刑衔接，对重点隐患不及时整改或发生亡人安全生产事故的，依法依规及时移交司法机关。向“三违”说不，向“非法”亮剑，始终保持打非治违的高压态势。

五、狠抓能力提升。坚持向素质要安全、向培训要素质。按照分级分类原则，普遍开展一轮全员大培训。企业重点培训中层及一线员工，X月底前全部培训一遍。各镇街和行业主管部门负责培训企业主要负责人、班子成员、重要岗位的中层管理人员，X月底前全部完成。确保责任部门、各镇街、企业主要负责人、分管负责人和管理人员能一线发现隐患、一线督导整改、一线消除隐患，达到闭环式水平。同时，强化各类应急预案修订、培训、演练，整合各类应急队伍资源，建立健全快速反应机制和联动机制，补齐应急救援力量短板。加强各类生产经营单位的应急自救和逃生避险演练，切实提高风险管控和应急避险能力，最大限度减少因灾损失。

六、狠抓督导问责。协调X个县级干部带队的X个包保镇街督导组、X个专业督导组和X个暗访暗查组，采取“四不两直”等方式，全方位开展督导检查。同时，严格追责问责，对行动不力、走过场、流于形式的，一律依规顶格问责处理。对主体责任落实不到位的，该移交纪委的移交纪委，该移交司法机关的移交司法机关，绝不容忍不负责任的主体存在。管的宁可被老板骂，也不能让受害人哭；宁可让不负责的人落官，也不能让受害者落泪。

各位领导、同志们，X市安委会全体成员将认真贯彻落实本次会议精神，以深严细实的工作作风，狠抓安全责任措施落实，确保安全形势持续稳定，为全国文明的X营造稳定健康发展的环境。发言完毕，谢谢大家！