关于做好全国XX安保维稳工作的实施方案

为切实做好全国XX会议期间的维护社会稳定工作，确保我区政治安定、社会稳定，为全国XX胜利召开创造和谐稳定的社会环境，特制定本实施方案： 

一、指导思想 

以XX系列重要讲话为指导，认真贯彻落实十九大和十八届历次全会精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，全力构建大平安、大维稳、大排调工作格局，实干实政、决战决胜，为全国XX胜利召开创造良好的法治环境和社会环境。 

二、工作目标 

在全国XX安保维稳工作中，以“信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全‘百日攻坚’行动”为载体，既要注重大事牵动和末端处理，防范妥处突发群体性事件，也要坚持固本强基和源头治理，积极构筑社会平安基础，标本兼治，双管齐下，全力做好全国XX期间维护社会稳定各项工作，坚决做到“六确保”，即确保不发生有政治影响的案件事件，确保不发生影响稳定的群体性事件，确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件，确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生极端恶性案件，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件，坚决打赢全国XX安保维稳这场硬仗。 

（一）矛盾纠纷排查调处覆盖面100%，调解成功率95%以上，未成功调解的采取其他措施妥善处理率100%，确保把各种矛盾纠纷化解在区和本系统之内。 

（二）对于已发生的群体性事件、集体上访案件及涉法涉诉案件，x月底前要全部得到妥善处理；新发生的案件要得到及时处理和控制。xx重点地区访和进xx集体访实现“零指标”。 

（三）破获一批重大恶性刑事案件，抓获一批犯罪嫌疑人，打掉一批犯罪团伙特别是黑恶团伙，整治一批治安混乱区域、场所。不发生任何恐怖案件。 

（四）做到安全生产事故起数、死亡人数保持“双下降”，不发生重特大事故。 

（五）不发生法轮功人员进京滋事出丑、聚集滋事和个人极端事件;不发生干扰、插播广播、电视信号活动以及破坏电信设施案件；不发生规模性的印制、散发、张贴反动宣传品活动。 

三、工作任务 

全国XX安保工作划分为深入排查化解矛盾隐患和决战决胜两个阶段。

（一）深入排查化解矛盾隐患阶段

对“六类不放心的人”和“十项不放心的事”，开展全方位、全天候、滚动式、地毯式排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，并将排查结果上报区联席办和区维稳办，坚持日排查日报告制度，做到底数清、问题清、责任清。 

1、加强信访工作，加大案件化解和稳控，实现赴省进京上访零指标。充分发挥群众工作中心的作用，全面落实好信访“六有”工作机制，做到件件有人接、件件有结果、有回音。由信访局负责，将全区所有挂帐案件“四明确”表发到分管分包区领导、有关乡镇和责任部门。对存有进京隐患的案件一律成立专门班子，由区领导分包，集中化解稳控。各乡镇、部门也要对确定的本辖区存在进京访隐患的人员，坚决落实“五看一”稳控措施。深入开展涉法涉诉信访案件集中化解专项行动，防止发生新的涉法涉诉信访案件。在案件排查、化解和稳控中，要充分发挥区、乡、村三级综治维稳协调员队伍高手化解的作用。区维稳办将筛选出的重点矛盾纠纷对区级综治维稳协调员进行分解，责任到人，确保信访矛盾纠纷在一线调解、稳控。 

2、进一步加强严打整治工作。继续深化严打。在巩固并扩大“一年四打”成果的基础上，深入开展打黑除恶行动，继续对黑恶渣痞问题、扰乱经济秩序问题、侵财犯罪问题、破坏生态环境问题依法打击，使其抬不起头，形不成势。继续强化反恐工作。对我区的涉疆涉藏等人员，公安等部门要摸清底数、灵通信息、掌握行踪，对涉恐涉爆可疑人、事、物、车早发现、早处置，严防暴恐分子在xx藏匿落脚、搭窝建点。继续深化综合整治。区综治办要组织相关执法部门，结合有关乡镇，聚焦冉庄地道战、校园周边等重点地区，锁定小塑料、有色金属、危化企业等非法生产行业，盯住成品油、烟花爆竹、二手车交易等重点市场，瞄准交通、消防、生产、环保、食药等重点领域，开展联合执法行动，严查、严管、严防、严治，坚决防止各类安全事故。 

3、强化交通监管，杜绝群死群伤及校车恶性交通安全事故的发生。①由交通局负责，全国XX前，对全区从事客运的司乘人员和校车司机进行一次安全行车培训；全国XX期间，对全区营运车辆全部进行检查，凡是存在安全隐患的车辆一律停运、检修。对全区境内从事客运出租的车辆签订安全责任状。同时，坚决取缔黑车和无照经营的车辆，坚决杜绝带病车、非法营运车上路。②由教育局负责，各乡镇村配合，对集中接送孩子上学放学（3人以上）的车辆严格管理，