在全县大气污染综合治理攻坚会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实全市大气污染综合治理紧急会议，总结分析我县大气污染综合治理工作，安排部署当前重点工作任务，进一步统一思想，正视形势，再增措施，强力攻坚，确保打赢大气污染综合治理攻坚战。下面，就此项工作，我讲几点意见：

一、形势逼人，务必保持攻坚作战的强大阵势

去年以来，特别是进入秋冬季之后，坚持科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾，重视程度前所未有，力度之大前所未有，措施之硬前所未有，打出了一套标本兼治、主攻治本的“组合拳”，取得了来之不易的好成绩，群众感受度明显好于往年。成绩来之不易，但秋冬季大气环境形势依然十分严峻。

一是上级督查越来越严。XX对大气污染治理提出了“四个明显”目标，中央、省、市要求，今后3年打赢蓝天保卫战，进一步明显降低PM_2.5浓度，到X年达到X微克/立方米。市里也将制定“打赢蓝天保卫战三年作战计划和全市五年退后十计划”，一个战役接着一个战役打，确保取得更大成效。特别是环保部强化督查组，清明节前至少要督查到2月3号；驻点巡查组清明节前至少要督查到X月X号，而且时间还可能延长，督查目标就是坚持问题导向，找问题、查原因、促整改。省、市层面，省环保专员办、省专项执法检查组、省宣传部新闻暗访组，全市X个专项督查组、市问责督查组、市X个行业督查组、市环保局安排的包县局领导督查组，均在同步开展督查。二是关键数据不容乐观。X年10月1日—X年1月10日，全县PM_2.5浓度为X微克/立方米，同比下降X%，没有达到秋冬季考核目标，秋冬季PMX改善率全市倒排第X，东部县倒排第X，仍很被动，因此，还远未到歇歇脚、喘口气的地步，而且稍有懈怠，就可能完不成任务，就要挨板子。三是环境问题依然频发。年前，环保部强化督查1—17轮交办问题X个，驻点巡查1—6轮交办问题X个，省专项督察1—4轮交办问题X个，省执法检查1—4轮交办问题X个。上述问题的共性特点是：企业治污设施缺失、“散乱污”整治没有到位、扬尘治理不够精细、面源管控有待加强等，在各级高频次、高密度督查下，仍存在这么多问题，说明我们的工作标准还不高，穷对付、随大流、大而化之的问题依然存在。四是攻坚任务仍很艰巨。X年1月份，全县重污染天数X天，占比X%；X年X月份，全县PM_2.5浓度为X微克/立方米，2月份PM_2.5浓度X微克/立方米，X月份PM_2.5浓度55微克/立方米。可见，1、2月份的空气质量管控尤为重要，1、2月份控制好了，完成秋冬季空气质量改善目标才有保证。五是气象条件总体不利。据专家结合气象部门预测分析，X年1—2月份全国平均气温接近常年同期或偏高，降水整体以偏少为主，北方地区静稳天气发生概率偏高，京津冀大气污染扩散条件偏差，预计1月下旬至2月上旬冷空气偏弱、污染过程较多，压力和考验还在后面。

对此，各乡镇、各部门，必须行动起来，振作精神，真打实干，把停产、限产措施盯死抓牢，该停电的停电，该查封的查封，真正落实到位，争取全年主动。

二、扭住关键，务必保持攻坚作战的强力攻势

按照秋冬季攻坚方案和强化攻坚措施要求，大干七十天、决胜一季度，坚决打赢打好X年大气污染治理第一场漂亮仗，实现“秋冬季PM_2.5浓度下降22%以上，重污染天数下降X%以上，全县平均降尘量小于X吨/月·平方公里”目标。具体工作，要做到“六个坚持不懈”：

一要坚持不懈抓好总体谋划。由大气办牵头，围绕“市定3年作战计划和X市五年退后十”目标，及早谋划和制定我县的一年、三年、五年作战任务，明确时间表、路线图，扎扎实实打好每一场硬仗，争取每年前进一个档次，确保空气质量“年年有变化、三年大见效、五年争优秀”。

二要坚持不懈抓好排查整改。要制定大气污染源排查方案，突出重点企业无组织排放、清洁取暖、散煤加工销售和使用、燃煤锅炉、“散乱污”企业、涉VOCs排放企业、建筑工地和道路扬尘、露天秸秆焚烧、货物运输用车企业等影响大气环境的重点问题，逐一排查，逐一列表，逐企业、逐村庄建立台账，明确治理和监管的责任人、验收人、监管人，凡是排查出的问题，要限期整改，不留死角。

三要坚持不懈抓好五大攻坚。要进一步加大压煤力度，提前谋划X年“煤改”工程，特别是在“煤改气”上，要抓好工程施工、运营、使用各个环节的安全监管，确保居民安全用气。要进一步加大优企力度，X家错峰生产企业和X家列入应急响应的企业，要作为监管的重中之重，实行24小时监管，严格落实停产限产要求。要进一步加大控车力度。继续开展好“一控两防三圈四保五站多节点”专项整治，保持高压态势，务求工作实效。要进一步加大降尘力度。深入抓好“五个三”扬尘综合整治，严格建筑工地“六个100%”，并要根据湿度和污染物的变化，合理安排清扫时间和频次，做到精准降尘。要进一步加大绿化力度，抓住春季植树造林有利时机，持续开展“绿美X”攻坚行动，完成全年造林任务。

四要坚持不懈抓好重点治理。要盯紧错峰生产、运输。县交通、环保、工信、