同志们:
根据全县政法队伍教育整顿计划安排,今天,我围绕贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设重要指示批示精神,结合政法队伍教育整顿和大家进行交流,下面,我重点讲3个方面的内容。
一、学深悟透XX关于政法队伍建设重要指示精神,确保思想行动对表看齐
一是学深悟透XX关于政法队伍建设的重要指示。
党的十八大以来,以XX同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设,多次对政法队伍建设作出重要指示批示。在**年1月份的中央政法工作会议上讲话中指出:我们的政法队伍主流是好的,是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要提高干警本领,确保更好履行政法工作各项任务。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马。在**年对政法队伍建设作出重要指示:做好党的政法工作,必须加强队伍建设。党的十八大以来,政法战线坚决贯彻全面从严治党要求,一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设,政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化。新形势下,政法队伍肩负的任务更重,人民群众要求更高。要坚持把思想政治建设摆在第一位,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要把能力建设作为一项重要任务,全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态。在2019年的中央政法工作会议上的讲话指出:要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装,教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。也就是从这次讲话后,中央就开始准备在政法系统中开展政法队伍教育整顿了,去年先在5个地区开展试点,今年全面展开。在今年的2月8日,中央政治局常委会会议专门审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见(送审稿)》,XX发表了重要讲话,再次阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性。开展政法队伍教育整顿,是坚持政治建警、践行“两个维护”的重大政治检验,我们全县政法系统必须要在政治站位、政治方向、政治觉悟上走在前列,确保高质量完成教育整顿任务。
二是准确理解政法队伍教育整顿的历史沿革。
新中国成立以来,党中央先后3次专门部署开展政法队伍教育整顿,首要任务都是确保政法队伍忠诚纯洁可靠。1953 年,针对新中国成立初期大量司法人员从旧社会留用、成分不纯问题,开展司法改革运动,着力加强党对司法工作的领导,巩固新中国人民民主专政政权。1982年,针对“文革”结束后政法机关百废待兴的局面,党中央作出“扩大、充实、整顿和提高政法队伍”的决策部署,着力肃清林彪、“四人帮”等遗毒,推进政法队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设。1998年,针对市场经济消极因素影响下一些政法干警的理想信念动摇、特权思想严重等问题,开展政法队伍集中教育整顿,促进做到清正廉洁、严肃执法。可以说,坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移的坚持和加强。时隔23年,中央再次部署开展政法队伍教育整顿,全县政法干警必须充分认识这次教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,自觉参与教育整顿中。
三是清醒认识当前政法队伍建设形势。
XX强调,“政法系统是国家的免疫系统”,国家需要政法系统为社会机体“祛邪扶正”,可以说,政法工作是社会公平正义的最后防线。在广大人民群众的心中,政法系统是他们尊重、寄希望和关注的系统,群众希望深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,积极惩治各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为;群众希望加强权力监督,既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利,更要杜绝冤假错案的发生。所以,政法系统一旦出现问题,给社会公众带来的冲击是不言而喻的,如震惊全国的孙小果案,21名政法官员牵涉其中,让公众对政法系统充满了猜想和质疑,“怎么能够让一个被判死刑的被告,经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后,再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员?”孙小果案暴露出的政法系统的问题值得深思。暴露问题并不可怕,错失教育机会才更遗憾。因此,我们必须直面问题,必须清醒认识司法腐败行为成本之高、危害之深、代价之大,从而产生触动和警觉,再去刮骨疗毒,猛药去沉疴。
就我看来,有以下六个方面问题,需要政法系统各单位党委和政法干警引以为戒、保持警惕。
第一,对党不忠诚不老实甘当“两面人”。党章将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务。而在实际工作中,有的干部、干警面对权欲利益,早已将这一基本操守抛之脑后,搞两面派,做两面人,念歪了“忠诚老实”的本经,把忠诚当作愚昧,将老实视为无用,或欺上瞒下、阳奉阴违,或人前清廉、人后腐败等等。如,官至最高人民法院副院长的**,在最高法已工作33年,既熟悉各类法律规定,也遍览贪官落马的腐败轨迹,理应心存敬畏、手握戒尺,履职尽责、兢兢业业,珍惜来之不易的政治前途,以对得起组织的培养和群众的信任。然而,**却利用手中之权,为亲属经营活动谋利,违反组织纪律和其它纪律规定,对党不忠诚、不老实,成为当面一套、背后一套的“两面人”,一步步走向腐败的深渊。
第二,请客送礼等“四风”顽疾突出。中央八项规定出台已经八年多了,从上到下一直都严纠“四风”,却总有些干警将规定置若罔闻,依然我行我素。特别是我们政法系统,面对各种诱惑更为直接,环境更为复杂。如,某地派出所原所长在谈话中提到,“担任所长后,辖区里的各行各业场所,搞一些歪门邪道的人便通过关系千方百计找到我,叫我网开一面、帮忙关照,并塞给我数额不菲的现金,开始我拒绝了。后来,贪心的欲望、敛财的念头,由开始的收500元脸红,到后来的1000元心安理得,再到后来的五千元、五万元,甚至十万元理所当然,脸不红、心不跳,胆子也越来越大,敛财的欲望变得越来越强烈。”这些干警觉得几百几千地收,金额都不大,性质不严重,思想变得越来越麻木,警惕性越来越低,直到被查处,才意识到在“温水煮青蛙”的过程中,人生早已被贪婪的猛兽所吞没。
第三,腐败类型翻新变样搞利益输送。在反腐高压态势下,一些干部干警挖空心思打擦边球,通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润,看似合法经营,实则掩耳盗铃,变相敛财。贪欲之门一旦打开,贪婪欲望就长驱直入麻痹心态,利息得了几万、几十万,心里仍不知足,欲壑难填。其实,仔细想想那些老板会把钱借给你,只是因为你的身份特殊,看中你手中的权利,想得到你的帮助。如果你手中没权,帮不上他们的忙,还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导干部和政法干警利益输送的重要渠道。长此以往,这些人满脑子是“钱”和“利”,还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?
第四,执法者任性用权执法犯法。政法干警理应依法履行维护社会治安秩序等职责,但如果政法系统出现违纪违法现象,那就是知法犯法、执法违法,情节要更严重,性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响,帮助不法分子逃避打击、获取利益。如为相关服刑人员在工种分配、减刑、非接见日接见、违规带物品等方面给予照顾,收受服刑人员亲属所送财物;法官在审理案件中为被告人免予刑事处罚和争取缓刑,收取当事人及家属贿赂;法院执行员冒用申请执行人名义,将执行款据为己有;有的检察官有罪不诉、重罪轻诉;有的公安干警接受请托,向办案人员打招呼说情,违规对案件进行调解处理。有的公安干警有案不立、压案不查;有的公安干警因人情关系,将刑事an件作为民事案件调解处理,如此等等,执法者不忠于法律,手中的天平歪了,还谈什么保护人民群众生命财产安全。
第五,警、商、黑勾结,狼狈为奸。很多扫黑案件中,黑恶势力坐大成势后,拉拢腐蚀公职人员,政法系统成为“围猎”的首要目标,为其犯罪集团“站台、撑腰”,而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥,形成所谓的“利益共同体”关系。**市公安局二级高级警长**,19岁的就到了**公安工作,历任刑警大队三分队队长、刑侦支队副支队长、涪城区分局局长、刑侦支队副支队长、刑侦支队政委等职。从“刑侦战神”“打黑英雄”“警界标杆”,到充当黑恶势力保护伞,走向犯罪深渊,人生发生蜕变。权力染上了铜臭味,是最大的政治风险。官员、商人、黑社会性质组织相互勾结,这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易,严重破坏了正常的市场秩序,严重损害了政法队伍、干部队伍形象。
第六,六大纪律全面失守,诟病丛生。党的十八大以来,从中央到地方反复强调的一个观念:把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了,才能避免触碰、越过法律“底线”。有的违反组织纪律,违规选拔任用干部,隐瞒个人事项。有的违反廉洁纪律,违规收送礼品礼金,违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金,获取不当得利。有的违反工作纪律,滥用职权,插手工程项目建设,获取非法利益。有的违反生活纪律,追求低级趣味。这些问题在座的每一位干警都必须引起深刻警醒。
四是深刻认识教育整顿是政法系统新时代激浊扬清式的“延安整风”。
近年来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网”强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露,滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。为此,在政法系统教育整顿中,需要激浊扬清式的“延安整风”,坚决清除积存多年的顽瘴痼疾,补齐短板弱项,强化源头治理。“激浊”,就是要清除害群之马、整治顽瘴痼疾。一方面,要在教育整顿中查到人,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败;另一方面,也要在教育整顿中查准事,尤其是干预司法、违规经商办企业、违规参股借贷、违规违法减刑、假释、暂予监外执行等群众
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