在“智能制造提质扩面助推复工稳产促进制造业高质量发展”视频会议上的讲话

同志们：

这次会议是在国际新冠肺炎疫情持续蔓延、国内转向常态化防控的背景下召开的，主要任务有三项：

一是研究如何继续抓好工业企业疫情防控工作。目前国内省内态势不错，但是还要按中央和省委要求继续防反弹防输入；

二是研究如何在世界经济下行风险加剧的背景下，抓好工业的稳产达产工作；

三是研究如何贯彻省委省政府最新部署，加快实施“工业新基建”，抓好制造业的高质量发展。

下面我重点和大家讲三个问题：

一、我想讲一讲对XX的一些看法和评价

三月底我们专门到XX做了一次调研，今天徐建兵市长也做了专题的发言，我觉得XX这几件事是做得比较好的：

第一，XX的复工复产是抓得比较紧的

在今年的新冠疫情中，XX因外部输入成了三级重灾区，是全省唯一“标红”的地区，当时的防疫压力是非常大的。为此，XX全市上下全面动员，果断采取封城、集中隔离与居家隔离、联防联控、群防群控等措施，扭转了被动局面，实现市域疫情地图由“红”转“绿”。虽然因为疫情导致XX“复工复产”时间比温市其他县（市、区）晚一个星期，比全省晚半个月，但XX市不甘落后，凭借前几年智能化改造的优势，复工抓得细致，复产迅速敏捷。我们X月下旬到XX企业调研时，他们复工复产的水平就赶上了省内其他区域。根据这个认识，XX市委市政府X月XX日就召开了全市工业智能化技术改造工作推进大会。开会的这个时间比全省制造业高质量发展大会要早X天，是2020年省内第一个召开智能制造大会的县（市、区）。

第二，XX抓“工业新基建”与数字化转型扩面是积极主动的

关于工业新基建，去年中央的经济工作会议、今年的政治局会议都对“新基建”作了部署，但“工业新基建”真正转入实施，很好的利用机遇去抓，在实践当中还不是很普遍。我们去XX调研时，方晖书记对我讲，他们意识到抓“新基建”，今年是一个最好的机遇，要作为智能化技改的重点来抓。

XX市认为，“数字化转型与提质扩面”是实施“工业新基建”、扩大工业有效投资的必由之路，是顶住全球疫情带来的经济下行压力的积极举措。为此，他们总结了力太公司“X+N”数字化产线改造的经验与一批典型，在全市迅速形成了抓“工业新基建”、抓工业数字化改造的浪潮。

第三，XX把帮扶企业稳增长政策的重点放在支持“工业新基建”之上，这是很英明的

今年为了稳就业、稳发展，全国上下都密集出台了一系列帮扶企业的政策举措，这些政策都很必要，但既要兼顾各个方面，又要突出重点。与其他县（市、区）不同的是，XX市把扶持企业政策的重点放在支持“工业新基建”上，既扶持企业近期稳增长，又扩大了工业有效投资，还为今后的高质量发展奠定了基础，一举多得，这是十分英明的。在X月XX日全市的大会上，他们一下子兑付了鼓励企业抓智能化技改的政策近XXXX万元，形成了支持“工业新基建”的鲜明导向，同时亦让企业看到了市委市政府的决心，营造了全市抓“工业新基建”、扩投资、推进数字化转型的氛围，效果是相当好的。

第四，XX作出打造“世界级智能电气产业集群”的决策是切合实际的

如何结合本地实际贯彻落实好全省制造业高质量发展大会精神？根据XX市电气产业产值占工业总产值的大头，以及XX电气是全国闻名产业基地这个实际，在研究贯彻全省制造业高质量大会精神时，XX市委市政府作出了世界级智能电气产业集群的决策，把重点选在追求“产品智能化、制造数字化、服务平台化”的“先进”上，把目标聚焦到“全球先进”上，既是切合实际的，又是吻合“高质量发展”要求的。关于贯彻全省制造业高质量发展大会，各县（市、区)有没有自己有个性化、切合实际的、打造全球先进制造基地的规划和打算？这是要进行认真考虑的。

同时，今天新昌县的介绍，还有智造专家所在企业的介绍，都给了我们许多的启发与教育，限于时间关系，我就不一一点评了，希望大家学习借鉴。

二、今年需要抓好抓实的重点工作

（一）要精准务实谋划，贯彻落实好习总书记视察XX的重要讲话、省制造业高质量发展大会精神

在今年一二季度交接之时，XX又一次亲临XX考察指导工作，发表了极为重要的讲话。他强调指出：在当前疫情在全球继续蔓延、经济发展不确定因素增加的形势下，危和机总是同生并存的，克服了危即是机；他要求要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业。习总书记还赋予XX“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标、新定位，对XX的发展寄予厚望。

2020年X月XX日省委省政府发布《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》，锚定“高质量”，提出打造“全球先进制造基地”目标。随后工业转型升级领导小组印发《XX省培育先进制造业集群行动计划》，提出要构建“XXX”先进制造业集群体系，基本形成绿色石化、数字安防、汽车、现代纺织等X个世界级先进制造业集群，培育XX个优势制造业集群。“高质量”和“先进制造业集群”是两大关键词。其中蕴含的要求，就是要以XX已有的块状经济为基础，发展四大世界级先进制造业集群，同时还要抓好在全国及全球有地位有影响的XX个传统制造业数字化转型工作。

贯彻习总书记重要讲话精神，实施省制造业高质量发展大会的部署，对于县（市、区）在工业线上工作的同志来说，最重要的是要把握好三个重点：

一是从今后一个时期的战略思路看，就是要以习总书记让XX“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求作为引领，以打造全球先进制造业基地为目标，以深化供应侧结构性改革为动力，因地制宜地确定本县（市、区）先进制造产业集群的战略目标与相关举措；

二是从短期的战术角度看，就是要化危为机，切实谋划好常态化防疫与防控国际疫情蔓延对经济下行带来的冲击，抓好以“工业新基建”为重点的工业技改投资，抓好复工复产、稳产达产的工作；

三是，从“抓当前，顾长远”的角度看，就要把上述的战略与战术的安排统筹好。要保持强大的战略定力，以深化包括大数据与技术成果等要素的市场化改革，以经济治理体系现代化变革为动力，通过抓“工业新基建”扩动能增后劲，通过数字化制造、工业互联网平台的服务来防疫患、稳增长、促升级。

（二）加大力度，加快推进“工业新基建”与智造技改提质扩面工作

这次新冠肺炎防控与企业复工复产工作，进一步给企业带来的一个积极变化是：企业普遍提高了对智能制造、数字化转型的认识与自觉。因此，要用好这个机遇，以更大的决心与举措，加快工业的智能制造与数字化转型工作，促进“工业新基建”与工业有效投资，并力争取得更好的成效。

1．要全面把握“工业新基建”与智造技改提质的要求

“新基建”的核心是数字基建，包括“网络型基建、融合型基建、创新型基建”等内容。刚刚XX公司介绍的众创设计就是创新型的一个内容。它把网络链接、平台服务、大数据中心、工业互联网建起来就是新基建。所以创新型基建应该包括三个内容。“工业新基建”属于“数字化与工业化”相融合的“融合型基建”；发挥“工业新基建”的作用，要依靠制造方式变革与管理模式创新。

一要把全面消除企业“数据孤岛”作为“工业新基建”的根本要求。要全面实现生产全过程、经营管理全流程的数字化、可视化、智能化。要全部打通生产系统的数据、材料物料采购与物流配送系统的数据、生产与销售系统的数据，打通企业人财物等要素之间管理系统的数据，消除企业内部数据孤岛，消除全要素优化配置中的“数据鸿沟”，实现效率变革、质量变