县委副书记、县长在乡镇行政区划调整改革干部大会上的讲话

同志们：

本轮乡镇行政区划调整改革，是省委、省政府充分调研、周密考量后作出的重大决策部署。我县作为先行试点县，承担着为全省开展乡镇行政区划调整改革探索路径的重要任务。通过大家的共同努力，我们前期工作开展得较为顺利，调整方案已经省政府和市政府批准，今天上午召开干部大会，就是对下一步建制调整工作进行安排，进一步凝聚思想共识、汇聚发展合力，推动全县改革发展稳定各项工作取得新进展、开创新局面。刚才，**同志已经宣读了市政府批复文件，**同志宣读了《中共**县委关于调整乡镇(街道）党(工）委、纪(工）委的决定》《**县人民代表大会常务委员会关于**市乡镇行政区划调整改革有关问题的决定》和《**县人民政府关于调整乡镇人民政府（街道办事处）的通知》，**同志就镇（街道）领导班子调整进行了安排，等会儿**书记还将就乡镇行政区划调整改革工作进行部署强调，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好下一步工作，我强调几点。

一、职责要举在头上。按照调整方案，今天干部大会结束后，我们就要立即开展建制调整，9月10号之前要全面完成，时间还是比较紧张的，大家要按照前段时间县委办、县政府办下发的《关于做好乡镇行政区划调整改革后续工作的通知》，做好改革后续工作。一是挂好牌子。明天，全县23个镇、街道将进行集中挂牌，各指导组要按照安排部署，到联系镇、街道指导挂牌工作，传达县委、县政府的决策部署，做好政策宣传，进一步统一广大干部职工的思想认识。特别强调下，各镇、各街道启用的都是“射洪市某某镇、某某街道”的牌子，但是县委、县政府和县级部门还没更名挂牌，因为正式挂牌成立还有很多程序要走，大家要做好解释工作。二是做好交接工作。涉及调整的乡镇要尽快摸清本乡镇的债务债权基本情况，清理好档案资料和工作任务，被撤乡镇要建好债权债务、资金资产、在建项目、档案资料、工作任务等移交清单，针对特殊事项作出说明。债权债务、国有资产、档案资料等交接工作要在3个工作日内完成，调整的干部职工也要尽快到岗到位。三是确定好班子成员的职责分工。火车快不快，全靠车头带，各镇、各街道领导班子成员要发挥好表率作用，特别是涉及调整的同志要迅速转变角色，尽快熟悉情况，理清工作思路，进入工作状态，推动工作开展，确保工作不断档，每项工作有人管。中层干部和普通人员要有工作任务安排。

二、目标要抗在肩上。今年，我们提出了继续争创“县域经济发展强县”的目标，今天已经是9月上旬了，离年底还剩3个多月时间。当前，全县的经济运行总体平稳，特别是个别指标超额完成任务，位于全市第一，成绩喜人。但根据预测，有个别指标保持当前发展速度还有些困难，部分指标还存在增幅下滑甚至无法达到年初目标的可能。各级各部门要引起高度重视，对照目标任务，坚持问题导向，加大工作力度，赶进度补短板，做好稳增长、促投资、扩内需、保民生、强统计各项工作，确保完成全年目标任务。一是确保主要经济指标稳增长。上半年，我县GDP增速达9.4%，位于全市第一，但也有部分指标存在短板，在考核中是被扣了分的。上半年指标完成情况较好的部门，要进一步加大工作力度，确保分解的目标任务超额完成；指标完成不理想的部门，要找准落后原因，创新工作思路，争分夺秒、奋力冲刺，确保分解的目标任务顺利完成。二是加快推进重点项目。目前，全县重点项目总体推进较好，基本按时序推进，但也有个别项目建设进度滞后，甚至还有未按计划开工的。各牵头部门要增添工作措施，加大工作力度，加强沟通、协调和服务，确保完成项目建设任务。三是抓好数据统计。数据是指标完成情况的载体，各部门要做好各项数据的统计和报送。统计局要加强经济运行预警，及时分析当前存在的问题，配合各指标部门加强对企业、项目业主的业务指导，避免数据错报漏报。各部门在上报数据前要与统计局提前沟通确认，确保上报数据科学合理，同时强化与上级主管部门的沟通协调，及时跟踪反馈数据认定结果。

三、工作要抓在手上。一要抓好民间融资问题处置工作。当前，涉及民间融资、棚户区改造、农民工工资等群众信访集访问题易发多发，请各级各部门要高度重视，积极应对，稳妥化解，确保不出现大规模群体性事情。二要抓好产业发展工作。要强化对企协调服务，切实推动工业经济加快增长。对***等大企业，要做好要素保障，支持企业最大限度释放产能，确保不停产、不减产；对负增长企业，要积极从原材料采购、市场销路等方面协调指导，确保尽快恢复正常；对停产半停产企业，要找准问题症结，制定复产计划，尽快恢复生产。同时，要抓好一、三产业的发展。三要抓好“十四五”规划编制工作。前段时间已经召集相关部门就2020年和“十四五”重点项目编制工作进行了安排部署定报子，大家要认真落实，积极对接上级部门，把准政策走向，做好项目编制，争取更多项目纳入中省投资“大盘子”。四要抓好安全生产工作。应急管理局牵头，组织相关部门对危险化学品、烟花爆竹、食品药品、交通运输等13个重点行业领域进行专项整治，抓好隐患排查和重大风险防范，坚决遏制重大及以上的安全事故发生。特别是当前还处于主汛期，大家要做好值班值守，强化汛情预警预测。四要抓好脱贫攻坚工作。按照脱贫攻坚年度工作安排，9月，各脱贫专项牵头部门进行自查；10月，开展县级评估；11月左右，将开展市级评估；12月到明年1月之间，省上将开始进行检查。大家要按照时间安排，有序推进脱贫攻坚各项工作。脱贫