尊敬的省级指导组各位领导,市纪委监委、市委组织部各位领导,同志们:
根据中央、省委和市委政法队伍教育整顿专题民主生活会决策部署,市委政法委高度重视,精心组织,认真梳理各方面征求到的意见建议,并对照全市方案提出的七个方面,开展自查自纠,现将有关情况对照检查如下。
一、对政法队伍教育整顿的认识
开展政法队伍教育整顿,这是以XX为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是继扫黑除恶专项斗争之后的又一重大行动,是一场刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命,是强化政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的有效手段,意义重大、影响深远。这次政法队伍教育整顿,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,聚焦学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,既是贯彻党中央决策部署的实际行动,也是推进政法队伍自我革命的务实举措,对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而深远的意义。
我们党委政法委首先姓“党”,这一性质决定了政法委的党员干部必须把讲政治作为第一位的要求,确保政治属性永不褪色,做政治上的明白人。市委政法委既是教育整顿直接参与者,又是牵头组织者,性质特殊、地位重要、责任重大,这就要求我们政法委上下以教育整顿为契机做到四个必须:一是必须提升政治领导能力。教育引导政法委全体干部职工善于从政治上观察和处理问题,以更大的力度抓好《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》、市委《实施办法》的贯彻落实,不断增强对政法工作的领导力、组织力,确保政法工作正确的政治方向。二是必须狠抓全面从严治党。坚持全面从严治党永远在路上,来一场刮骨疗毒式的自我革命,来一场激浊扬清式的“延安整风”,坚持刀刃向内,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾,着力塑造政法队伍崭新形象。三是必须实现自我革新目标。深刻认识教育整顿重大意义,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,在教育中提振担当,在整顿中改作风,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。四是必须更好履行职责使命。不断提升全委党员干部的能力素质,在全市发展新征程中发挥更大作用、彰显更大作为。主动适应新形势、新任务、新需要,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升把方向、建机制、抓监督、强队伍的能力,为建设更高水平的平安**和法治**作出更大贡献。
二、班子存在的主要问题
委班子深入进行思想发动,全面进行查纠整改,重点对照《**省市县两级党委政法委系统顽瘴痼疾专项整治方案》要求的*个方面、**项具体问题,截至目前,未发现存在:违反防止干预司法“三个规定”问题;干部及其家属未发现存在违规从事经营活动、违规参股借贷问题;充当司法掮客、利用职务影响力谋取不法利益问题;执法司法监督不力等4方面问题。对照形式主义、官僚主义方面*项具体问题,主要存在以下*方面不足。
(一)对XX重要指示批示精神和党中央关于政法工作的重大决策部署传达、部署、落实还存在不足。委班子坚持把学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育整顿以来开展政治轮训读书班**次,观看专题片**余次,参与**余人次,全委干部职工人均开展交流研讨**次以上,确保学习教育人员全覆盖、内容全落实。一是学习的系统性和深度还不够。对XX新时代中国特色社会主义思想的理解还不到位,虽然规定篇目都学了,但对其中蕴含的立场、观点、方法领会不透彻,研究思考不够,在学思用贯通、知信行统一方面仍需努力。二是理论联系实际不够紧密。运用科学理论统筹谋划、指导政法具体工作上还有不足,一些工作预见性、前瞻性不够强,工作层次不够高,站位与中央和省委要求还有差距。
(二)压实政法单位党组(党委)管党治警主体责任还有所欠缺。委班子成员严格要求自己,带头遵守党规党纪,坚决不碰红线、不破底线。重视加强政法系统党风廉政建设,加大正风肃纪力度,扎实推动政法系统全面落实从严治党要求。主要问题:一是委班子成员参加双重组织生活、接受监督还不够经常。以普通党员身份参加所在党支部学习讨论、查找问题、交流思想还不够。二是对机关党员干部廉洁自律监督教育抓得还不够细。对一些小节上的问题管得不够严,一些干部对廉洁风险重视不够。三是政法系统纪律作风督察巡查工作推进力度还不够大。一些作风顽疾改进效果不理想,人民群众对干警不作为、乱作为、办人情案、关系案等问题仍有反映,干警顶风违纪现象时有发生,有的干警甚至成为黑恶势力“保护伞”。
(三)对督办、转办的涉法涉诉信访案件跟踪督促落实还存在不到位情况。涉法涉诉案件办理工作创新开拓进取意识还不够强,存在对一些突出的矛盾问题,主动担当、敢闯敢试的意识还不强,对一些工作在具体推进中,存在疏于督促检查和跟踪问效的情况,部分涉法涉诉信访案件,累月经年,问题迟迟得不到化解。
三、坚决落实防止干预司法“三个规定”
一直以来,市委政法委高度重视“三个规定”学习贯彻,全委上下特别是领导班子深刻认识“三个规定”的重要意义,多种形式、多种渠道开展学习交流、研究讨论,做到主旨内涵深刻领会、精神实质准确把握。始终把贯彻落实“三个规定”同平安建设、法治建设有机结合,同安排、同部署,日常中严格落实,将落实“三个规定”作为班子成员、干部职工的“护身符”,确保四个“坚决做到”:坚决做到不违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件;坚决做到不以任何方式为案件当事人说情打招呼;坚决做到对干预、说情、打探案情予以拒绝;坚决做到对不以正当程序转递涉案材料的告知依照程序办理。经过思想发动和第一轮自查,目前,我委班子成员未发现存在违反防止干预司法“三个规定”问题。
四、班子政治生态存在问题
委班子始终坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对照党章党规党纪委班子在政治生态上还存在其他方面的问题:一是政治文化方面。对网上政治谣言和有害信息打击封堵的措施落实还不到位,效果有待提升。政法网军建设还不能完善适应新形势新任务要求,正面发声不够及时有力,舆论引导的意识和能力需要增强,政法正能量还不够充盈。二是政治担当方面。有时存在应付思想,反向思维、换位思考不够,导致抓工作不够深入、不够细致、不够具体。比较缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。
五、产生问题的根源
存在上述问题,主要有以下五个方面原因:
一是理论武装还不够到位。委班子虽然重视学习,规定内容也基本做到了全覆盖,但深入学、系统学上还有欠缺,开展精读细研和交流探讨不够,导致对XX新时代中国特色社会主义思想的核心要义和科学内涵理解把握还有不深不透的地方,理论水平和战略思维提升还有差距,在学用结合、学以致用上还有不足。
二是政治锤炼还不够到位。委班子虽然持之以恒加强政治建设,但从检视出的问题来看,在党言党、在党为党、在党忧党的意识需增强,表率意识和斗争精神不足,对一些工作还没有完全从讲政治的高度去认识、去落实。这反映出在主观世界改造上还不够持续经常,接受党性锻炼、思想磨砺还有不足。
三是服务群众还不够到位。全市人民对政法机关和政法队伍执法工作有着新的更高期盼,这反映出我们对群众的所思所盼了解关注还有欠缺,在法治服务保障民生、维护社会公平正义上还有做得不深不细的地方,还需要在倾听民意、化解民怨、赢得民心上狠下功夫。
四是能力提升还不够到位。思想上工作上出现的不足和问题,往往与能力水平不够有关。对照政治过硬、本领高强的标准,委班子在积极适应新形势,更新知识结构、开阔视野、开拓创新方面还有欠缺,导致一些复杂疑难矛盾化解不够有力,一些工作成效不够明显。
五是作风改进还不够到位。发文开会督查提质增效不够明显、作风不实、慵懒散漫,甚至个别干警执法司法不公、充当黑恶势力“保护伞”等问题,很大程度上都是“四风”问题整治失之于“宽松软”,对苗头性、倾向性问题没有做到早提醒、早纠正、早处置,把纪律挺在前面、防微杜渐上还有差距,导致有的制度空转、问题反复发生。
六、努力方向和改进措施
针对这些问题,我们将以自我革命的精神,认真抓好整改,一项一项解决到位,确保取得让党员群众看得见、摸得着、感受得到的成效。
(一)加强理论学习,推动XX新时代中国特色社会主义思想往深里走往心里走实里走。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上继续狠下功夫,健全落实学习制度,巩固学习教育环节成果,推动在原有学习基础上取得新进步、达到新高度,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在持续开展政法大讲堂、政治轮训活动分言才,坚持原原本本学、认认真真学,把XX的指示要求转化为推动平安**建设、法治**的实际作为,把XX对政法工作的亲切关怀转化为维护全市政治安全和社会稳定的强烈担当,把学习成果自觉转化为防范化解重大风险、推进政法工作三年大提升行动的生动实践,不断推动政法工作思路创新、体系完善、能力提升,奋力开创政法工作新局面。
(二)加强政治建设,努力打造政法铁军。旗帜鲜明把党的政治建设放在首位,以此次教育整顿为契机,持续深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,深入推进政治建警,健全政治轮训制度,完善政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督、重大事项请示报告等制度机制,督促政法机关自觉在市委统一领导下开展工作,确保党的方针政策和重大决策部署不折不扣落到实处。加强政法机关党建工作,推进基层党组织规范化标准化建设,使每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。严肃党内政治生活,健全落实党委政法委派员列席政法单位党组(党委)民主生活会、委员述职、委员年度评测制度,坚决纠正党内生活随意化、形式化倾向。坚决打好政法领域意识形态斗争主动仗,加强政法网军建设,加大舆论引导和舆情管控力度,教育引导全体干警坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。彻底肃清高宏、管学明等人流毒影响,及时清除“两面派”“两面人”,确保政法队伍绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。
(三)勇于担当作为,全力推动政法工作创新发展。全力抓好建党100周年大庆安保维稳工作,加强风险预测预警预防,深入推进反恐防暴、社会治安防控体系建设、政法领域全面深化改革、政法信息化建设等工作,确保全市社会大局持续稳定。加大对扫黑除恶专项斗争的统筹协调力度,持续推进常态化工作落实,持续巩固专项斗争胜利成果。大力推进政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新,努力用改革思路破解难题,打造更多具有**特色和全省、全国影响的典型和品牌。健全政法委员会集体领导制度,完善平安建设、维护稳定、反邪教协调机制,建好用好四级综治中心,配齐配强三镇、街道政法委员,提高领导政法工作的能力和水平。加强政法队伍建设,完善落实政法领导干部交流轮岗制度,加大年轻干部培养选拔储备,广泛开展政法干警岗位实践培训和分批集中轮训,激励广大干警担当作为。
(四)坚持群众路线,把以人民为中心思想落到实处。结合“我为群众办实事”实践活动和中央巡视**反馈问题整改,深入推进政法机关“放管服”改革,进一步完善落实证照办理、交通管理、立案登记等方面的便利利民措施,不断增强人民群众获得感和满意度。在全市政法系统开展大调研,通过蹲点调研、直接深入群众、阅办群众来信来访、暗访调查等方式,吃透上情,摸清下情,有针
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