这次会议,主要是总结推广X村试点工作经验,对全域化推进乡村生活垃圾分类工作进行再动员、再部署。昨天,X书记率领区(县)领导班子成员,对全区垃圾分类工作进行了观摩调研,对垃圾分类工作给予了充分肯定,要求我们继续加大工作力度,切实将垃圾分类各项任务落到实处。刚才,我们进行了现场观摩,X同志通报了1-5月份城区垃圾分类工作情况,部分乡镇作了表态发言,大家讲得都很好,重点是抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好乡村生活垃圾分类工作的思想自觉和行动自觉
推进乡村生活垃圾分类,是贯彻落实中央和省、市部署要求的一项重要政治任务。生活垃圾分类是XX亲自部署、亲自推动的一项重点工作,总书记多次对生活垃圾分类工作作出重要指示批示。中央和省、市各级也纷纷出台相关政策文件,推动工作落实。2021年,X省召开全省推进城乡垃圾分类工作座谈会,全面启动X个设区市的垃圾分类试点工作,每年安排X亿元支持推进城乡垃圾分类处理;今年X月,省住建厅印发了《X省城市生活垃圾分类制度实施方案》。X市也在近期制定印发了《X市市区生活垃圾分类实施方案》,并将于7月1日起正式实施。应当说,对一项单项工作,国家和省、市连续发文、开会部署,其重视程度之高前所未有。对此,各级各有关部门务必提高认识,增强责任感和使命感,以坚决的态度、顽强的作风和强有力的措施,确保垃圾分类工作深入推进、取得实效。
推进乡村生活垃圾分类,是高标准建设X海洋生态文明综合试验区的必然要求。省委省政府确定X为海洋生态文明综合试验区,一个重要的目的就是要求X在生态文明、绿色发展方面,先行先试、树立典型。生活垃圾分类工作,是X生态保护的一项基础性工作,也是各级高度重视的一项重点工作,去年,我们在全市率先推开了全域生活垃圾分类工作,对此省市高度关注、寄予厚望,今年,X又作为X唯一单位被确定为生活垃圾分类示范县(市、区),这既是对我们工作的认可和鼓励,也对我们的工作提出更高的要求。各级各有关部门要进一步加大工作力度,强化工作落实,确保向省市交上一份满意答卷。
推进乡村生活垃圾分类,是改善人居环境,提高人民群众生活品质的重要举措。生活垃圾分类与群众生活质量密切相关。长期以来,在我们的一些乡村,随意倾倒掩埋垃圾的现象普遍存在,对土壤、海域、山林、地下水等造成严重污染,通过生态系统的物质循环,最终也会影响到X群众的身体健康。在省委第七巡视组巡视X县反馈意见中,也指出“北五岛多年在岛内山涧倾倒垃圾,严重污染周边环境”。 推行垃圾分类是适应阶段性发展要求的主动选择。通过推进垃圾分类,可以有效提升X生态环境,促进乡村旅游发展,同时,也有助于倡导绿色生产生活方式,增强X群众节约资源、保护生态环境的意识,提高生态文明素养。
二、精心组织,推动乡村生活垃圾分类深入扎实开展
为了推进好乡村生活垃圾分类工作,前期,我们在北长山X村开展了试点工作,通过两个月的工作实践,北长山乡和X村探索出了一套适应渔村、切实可行的工作经验。一是乡村联动、强化领导。乡、村两级分别成立垃圾分类工作领导小组,明确工作分工,逐一卡实工作责任。二是党建引领、广泛动员。充分发挥党员带头示范作用,实行党员包片联户,采取入户讲解、现场观摩、张贴宣传海报、举办积分兑换活动等多种形式进行宣传动员。三是机制健全、专业运作。结合乡村实际,科学制定工作方案,明确工作细节、操作流程,组建了专业收集员队伍,实行定点投放、定时收集、集中存放,再由资质企业统一收运处理,实现了各个环节“无缝衔接、高效运转”。各乡镇渔村要充分学习借鉴X村试点经验,并结合各自特点,加快探索建立符合X实际的生活垃圾分类工作机制,推动垃圾分类工作切实落地见效。具体工作中,要突出抓好以下几方面。
一要狠抓“习惯养成”。垃圾分类是“最困难的简单工作”,难就难在这是对群众传统生活习惯的一次改变。我们要切实抓住“习惯养成”这一牛鼻子,强化宣传教育引导,推动垃圾分类成为X群众的行为习惯。要创新方式方法,充分利用各类载体平台,大张旗鼓开展形式多样、接地气的宣传活动,营造垃圾分类浓厚氛围。要在电视、报纸、微博、微信等各类平台载体开设宣传专栏,普及垃圾分类知识,利用道德讲堂、新时代文明实践中心等村居聚集场所,开展群众喜闻乐见、通俗易懂、寓教于乐的宣传活动。要发动志愿者等社会力量,帮助引导教育群众主动参与垃圾分类。建立村居家庭垃圾分类“红黑榜”定期公示制度,将生活垃圾分类要求纳入村规民约,纳入文明村、文明家庭等创建体系。
二要坚持“党建引领”。 党建引领是做好垃圾分类的根本保证。要积极开展“党建引导垃圾分类”活动,将生活垃圾分类纳入基层党建工作,结合正在开展的“X一家人•党群心连心”新时代服务群众活动,通过发放宣传资料、讲解分类方法等形式,将垃圾分类重要意义和工作要求,对每一户群众讲清楚、说明白。要充分发挥党员模范带头作用,坚持党员带头示范,乡村党员干部身体力行、以上率下,带动广大居民群众积极投入垃圾分类。
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