关于印发《2015年扶余市纪委监察局“守纪担责硬自身”活动方案》的通知

 

委局各室：

现将《2015年扶余市纪委监察局“守纪担责硬自身”活动方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

中共扶余市纪委

扶余市监察局

 2015年4月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年扶余市纪委监察局

“守纪担责硬自身”活动方案

 

为了进一步加强纪检监察机关自身建设，提高委局全体机关干部执纪监督能力，按照中央纪委“打铁还需本身硬”、“信任不能代替监督”要求，积极打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍，市纪委监察局决定在委局机关范围内开展“守纪担责硬自身”活动。为确保活动顺利开展，现结合实际制定此方案。

一、指导思想

以十八届三中全会和中央纪委三次、四次、五次全会及XX系列讲话精神为指导，以打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍为主线，以提高业务素质、执纪能力、工作质量为目标，以营造“学技能、强能力、比学习、拼实干”氛围为重点，通过“守纪担责硬自身”活动，充分调动全体机关干部工作的积极性、主动性和创造性，激发内在动力，全力打造政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍，为正风肃纪、执纪监督提供坚强保障。

二、主要内容

（一）坚持“四个结合”，促进学习常态化。重点加强对公文写作、纪检监察业务、法律法规、传统文化等方面的学习和培训。一是坚持正确心态与感恩励志相结合。通过观看知名大学教授的讲座和知名人士的演讲等方面的视频，学习调整心态的方法，培养正确的心态，领悟其中人生哲学，强化积极进取的拼搏精神。二是坚持法治理念与守纪讲规相结合。集中学习相关法律法规案例、法律原理、法律深度解读，培养法治理念，把法治理念和“守纪律、讲规矩”融入到日常工作中。三是坚持文字综合与业务技能相结合。学习党政机关公文的要素、要点、写作方法，强化文字综合技能；强化财经法律、查办案件技能培养，把文字综合与业务技能融会贯通，形成合力。四是坚持集中学习与平时自学相结合。开展选读一本书活动，每人可根据自己爱好选读一本书，书名报机关支部存档，年终召开座谈会谈自身读书体会，切实做到自我学习，学有所得、学有所感。

（二）确保“两个统一”，促进办公自动化。重点加强对电脑软件操作、打字速度提高等方面的练习。一是确保水平考试与日常练习相统一。把日常使用与水平考试紧密结合起来，做到日常工作最常用的办公软件即是考试重点，日常工作经常接触的难题即是考试重点，日常工作最容易忽视的细节即是考试重点，日常练习与水平考试相统一。二是确保梯度标准和强制标准相统一。针对不同年龄干部对办公自动化知识掌握程度不一的实际情况，统一考试时区别对待，不同年龄不同标准，一年一次全员统一考试，两个月一次补考，考试通过者不再参加考试，未通过人员参加补考，直至达到相应标准。

（三）严守“两项制度”，促进担当意识自觉化。重点通过规范案件查办过程，培养纪检纪检监察干部的责任担当意识，逐步使勇于担当、善于担当变为全体干部的自觉行动。一是实行首办责任制，培养干部勇于担当的意识。调查组接手案件后，对案件负责“两包”，包案件查清，包上访人息访，摒弃裹足不前、畏首畏尾，敢于向困难和阻力亮剑，如因工作不力等原因造成上访人缠访或越级上访，要说明原因，接受领导约谈，从而培养干部勇于担当的意识。二是实行安全办案制，培养干部善于担当的能力。从案件初核开始至调查、谈话及结案全过程，都要按照安全办案要求进行统筹谋划，将安全意识落实到每一个细节，相关证据材料一次性取齐，让办案人员不仅保证案件及时查清办结，还要保证被调查人及自身安全，进而增强干部善于担当的能力。

（四）落实“四个强化”，促进案件监督全程化。按照信任不能代替监督的要求，努力避免“灯下黑”。要完善各项制度，使案件查办程序、细节、结论合法，确保案件调查组查办思路清晰、查办过程接受监督、查办结果公平公正，真正办成经得起推敲的铁案。一是强化案件调度。重要案件和疑难案件主要领导随时调度案件查办情况，一般案件分管领导随时掌握进展情况。二是强化案件复查。对于久查不结的案件，委局将进行复查，复查询问笔录、取证范围、取证过程、证据情况。三是强化干部监督。对于案件查办过程中有反映、异议的，对相关办案人员经行调查。细化案件全过程的监督，从信访到处分决定下发全程可溯化，做到案件查办过程中步步依规，全程依规合法。四是强化痕迹管理。细化纪检监察干部内部监督机制，每一位委局机关干部建立一个执纪监督档案，全天候记录执纪监督过程，做到每天每人的记录清楚，执纪过程明晰。

（五）做到“两个严格”，促进民主测评真实化。继续邀请各乡镇、各部门主要领导开展民主评议委局干部活动。一是严格民主评测标准制定。为保证评测结果客观反映委局机关干部真实情况，更加有针对性