xx区法院党组书记 院长 xxx
(2021年4月30 日)
按照《xx市xx区人民法院队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》要求,我在积极参与前一阶段教育学习的基础上,并按照查纠整改环节顽专项整治瘴痼疾工作的要求,扎实开展谈心谈话、征求意见,坚持问题导向,对标对表,自检自查自身存在的问题并制定整改措施,现将、报告如下:
一、对照检查情况
(一)关于对政法队伍教育整顿工作的认识。开展政法队伍教育整顿是习总书记着眼全党政法工作作出的重大战略部署,影响重大,意义深远,目的是强化队伍建设,提高队伍向心力、凝聚力、战斗力,推动政法工作高质量发展。这次整顿活动紧盯筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,坚持刀刃向内,是一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,是解决突出问题、纯洁政法队伍的需要。关于政法队伍教育整顿工作的深入开展,我有以下三点认识:
一是政法队伍教育整顿“根”在筑牢忠诚之魂。习总书记强调指出,政法队伍是党和人民掌握的“刀把子”。政法机关作为“刀把子”,这就确立了他的政治属性首先是政治机关,是党的人民民主政权的重要力量。政治机关就要把讲政治摆在首位,各项工作必须在党的绝对领导下进行。我们通过教育整顿第一环节的学习教育,在思想上受到了洗涤,政治站位上得到了升华,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”是法院干警的铁律,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致是法院机关的政治属性决定的,必须坚定不移。
二是政法队伍教育整顿“本”在厚植为民情怀。总书记强调,江山就是人民,人民就是江山。开展政法队伍教育整顿就是让“刀把子”,紧紧握在党的手中,为民撑腰,为民谋福祉。具体讲就是要坚持民意导向,践行宗旨使命,用好“刀把子”,惩治犯罪,维护稳定,护航经济社会高质量发展,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,坚持“我为群众办实事”,用法治之“水”润民心,解决好群众“急难愁盼”的具体问题,确保江山永固,人民安居乐业。
三是政法队伍教育整顿“要”在抓实问题整治。清除害群之马、整治顽瘴痼疾是本次教育整顿的重要任务,查纠整改是中心环节。开展政法队伍教育整顿,必须坚持问题导向,弘扬斗争精神,敢于动真碰硬,聚焦群众反应强烈的热点、疏通公正司法的堵点、解决影响队伍建设的难点,全链条发力、全系统整治,打好攻坚战、持久战,坚决防止各类突出问题反弹回潮,实现“五个过硬”要求。
(二)关于自身存在的突出问题。查纠问题中发现自身存在不少问题,主要表现在以下三个方面:
理论学习方面:一是学习的系统性和深入性不够。学习XX新时代中国特色社会主义思想不够深入全面,缺少挤劲、钻劲,缺乏深度思考,满足于已有的理论知识和工作水平,对XX法治思想、XX关于政法工作的重要论述、XX最新重要讲话精神的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,对一些理论精髓和精神实质理解掌握的还不够透彻,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下的功夫还不够,思想接受慢,融会贯通上有差距。二是学用结合做得还不够。对XX新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,学用结合、学以致用做得不够,运用最新理论指导依法维护社会平安稳定、服务保障经济高质量发展、着力保障群众合法权益、积极助力社会治理、持续加强法院队伍建设等方面,工作方法不多、措施不新,推动力不强,主要是没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、领导工作的扎实本领和推动工作的有力举措。三是表现在主动作为不够。对有的班子成员认为服从安排抓落实就行了,对待分管工作不主动思考,工作上有顾虑,怕越位等思想,缺乏正面批评和引导;我本人主动谋事干事、创新工作、担当作为也存在差距。再就是模范带头作用发挥不充分,在一线以一线带全面调动积极性不到位,致工作亮点不多,甚至被动。
担当作为方面:一是主动作为的精神还不够强。在工作中认为只要服从上级安排抓落实就行了,主动思考,主动研究谋划的不够严谨科学,对在工作中遇到的一些新情况、新问题自己虽有想法,但大多时候还想征求各班子成员、部门负责人意见,决策不果断。在服务全区大局方面,虽然出台了相应的工作措施,有时抓落实不够深入,还存在考虑局部利益多,影响了服务全局效果。二是开拓创新的意识还不够强。面对政法队伍教育整顿带来的新形势新挑战,贯彻新司法理念还不够积极主动,特别是对待工作有时只满足于完成上级交办的任务、创新开展工作的力度不够大,在实际工作中瞻前顾后、畏首畏尾,不能打破常规,开拓性的开展工作;本人虽然注重借鉴、学习外地先进经验,有时与我院工作实际、院情结合不够,影响了创新效果。三是跟踪问效的力度还不够大。在平时的工作安排上注重全面具体,有顾此失彼现象。如:严厉打击刑事犯罪、平等保护市场主体、助推法治政府建设、司法保障疫情防控、优化法治化营商环境、防范化解重大风险、提升诉讼服务水平、多元化解矛盾纠纷、化解信访积案等重点工作,措施制度建起来了,但在工作推进过程中跟踪的不及时、督促的不到位,有配合大局不紧密的地方;再就是考虑干警工作压力大,有宽、松、软的现象,导致跟踪问效乏力。
纪律作风方面:一是对分管领域干部教育管理还不够严格。在坚持刀刃向内,敢于刮骨疗毒、动真碰硬方面离区委政法委和上级法院的要求有差距,存在不指名批评多、强调要求多,面对面批评,特别是刮骨疗毒式、“红脸”少,没有摆正批评就是关心爱护的关系。表现在工作中对于干警存在的问题,碍于面子,要求不严,工作交流多、针对思想谈心谈话少,即使批评也是点到即止,不够深入直接,顾忌过于严厉批评会影响干警工作积极性等不正确的想法。当前个别干警表现出谨小慎微、不敢担当干事的思想,自己对如何消除干警消极情绪等方面思考的不多,引导不够。二是带头落实党内政治生活制度还有差距。在履行前面从严治党责任中,党组成员都能够认真执行双重组织生活制度,但按照统一安排进行多,有时支部开展的主题党日活动参加的不及时,班子成员之间谈心谈话常态化不够,同办案一线干警谈心交流也不够经常。
(三)分管部门存在的倾向性问题。一是学习上存在实用主义倾向。一些部门干警把更多的精力放在了业务工作的开展和深入中,学习存在实用主义倾向,如,在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。二是工作上深入研究不够。面对新形势新任务新要求,在调查研究中、深入不够,工作调研多,深层调研少,特别是带课题研究更少,调研成果用于指导工作、解决疑难问题效果不明显。三是纪律作风严的氛围不浓。一些部门衙门作风严重,深入群众、了解群众呼声不够,认为干好工作,不让群众有意见就够了,群众工作方法简单,为民服务的标准不高;甚至还有个别干警存在对待群众合理诉求冷漠甚至推诿扯皮的问题,一定程度存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,我有一定的责任。四是严格管理上制度执行力不够强。对分管部门出现的问题批评教育多、严厉问责少,失于宽软。如执行不规范,鉴定时间过长,民商事案件长期未结问题、庭审中偶尔存在的开庭不准时、着装不规范、举止不端庄、打电话等问题、个别法官超越职权采取、变更或者解除强制措施,超标的查封、冻结、扣押、划扣被执行人财产、个别干警存在迟到、早退、离岗、抽烟、玩手机、粗暴蛮横冷漠对待来访群群众等问题,虽有整改,但彻底。
(四)“三个规定”的认识及落实情况。“三个规定”是纯洁司法环境的“净化器”、保障公平正义的“安全阀”、保护法院干警的“护身符”。我院严格贯彻落实最高院、省高院、市法院关于执行“三个规定”等重大事项记录报告的部署安排,推动“三个规定”落实落地。一是加强学习,提高思想认识。我院党组及时传达相关会议精神,成立落实“三个规定”工作领导小组及办公室,编印《“三个规定”口袋书》,让干警明白“三个规定”填报的重大意义,消除思想顾虑,提高填报积极性、主动性。 二是 抓住“关键少数”,发挥示范作用。我院党组成员带头填报,班子成员对分管部门填报情况负督导责任,部门负责人在做好个人填报的基础上,督促引导部门干警如实填报,确保了“三个规定”填报工作落实落细。三是加强督导,压实填报责任。“三个规定”领导小组办公室认真履行督导责任,安排专人负责收集、汇总填报情况,对于填报中出现的问题进行“一对一”指导;每月对记录填报情况进行分析,定期向院党组汇报情况,督促推动主管领导、部门负责人“一岗双责”责任落实,确保工作有实效。
(五)本人和家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况。我的直系亲属无移居境外,也无从事经商、办企业等进行营利性活动的。我始终坚持从严要求自己和家人,没有利用职权和职务上的影响谋取私利,不存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送等问题。
(六)本院政治生态存在问题和不足。总体来看,在班子成员的带领下,区法院形成了讲政治、顾大局,讲担当、敢作为的良好氛围。但是也存在一些问题,主要有:一是政治生态要进一步优化。如有的干警对一些不当言论制止不够及时、不够坚决,认为别人说的话与自己无关,批评了还影响人际关系,在民主生活会上注重批评和自我批评,但在平时很少开展批评和自我批评,存在“老好人”思想;在服务大局方面,有的干警只注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够,建言献策
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