在全市组织工作会议上的总结讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。刚才，X书记紧紧围绕深入学习贯彻XX关于党的建设和组织工作重要思想、全面贯彻落实新时代党的组织路线，站在为全力建设X发展新增长极提供坚强保证的战略高度，对我市当前和今后一个时期党的建设和组织工作提出明确要求、作出全面部署，具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会，把全市组织工作会议精神特别是X书记讲话精神落实到具体工作中去，以更好的状态、更实的作风，奋力开创我市新时代党的建设和组织工作新局面，用党的建设和组织工作新成效引领构建X跨越发展新格局。下面，围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议精神和市委部署要求，我讲几点意见。

一、聚焦“两个坚决维护”，着力推进党的政治建设这个根本性建设

始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，教育引导党员干部对党忠诚老实，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩。把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，坚决维护XX的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把政治忠诚融入党员干部日常学习和工作，干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督等，都要突出对党忠诚、突出“四个意识”。充分发挥思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，促使党员增强维护核心的政治自觉和行动自觉。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内基本制度，严格落实地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例、党支部工作条例。深入推进X先锋党员活动日，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，组织过集体“政治生日”。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，开发优化“四种精神”精品课程，推动“四种精神”进党校课堂、进基层支部，巩固涵养风清气正的政治生态。结合巡视巡察、扫黑除恶、基层治理等工作，坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题，推动净化政治生态向基层延伸。要强化政治建设制度保障。健全党内政治生活专项检查制度，把严格执行新形势下党内政治生活若干准则、落实民主集中制情况，作为考核评价、管理监督班子和干部的重要依据。加强政治体检，出台政治建设考察具体操作办法，建立政治建设考察配套制度，突出抓好党政正职政治建设考察工作，探索推动向各级领导班子和领导干部延伸覆盖，切实形成政治建设常态长效机制。

二、聚焦组织体系建设，着力推动基层党建工作全面进步全面过硬

制定实施全市组织体系建设五年行动计划，进一步织密党的组织网络，把各级党组织锻造得更加坚强有力。基层党组织是党的组织体系的根基，也是加强组织体系建设的重点和难点。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持以增强政治功能、提升组织力为重点，持续用力推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢党的组织体系的根基。要突出抓好党支部建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，保持大抓基层、大抓支部的良好态势，分级分类推进党支部“五化”建设。广泛开展示范党支部创建活动，深入整顿软弱涣散基层党组织，推进全面达标、整体提升。加强基层党组织带头人队伍建设，特别是把选优配强管好村（社区）党组织带头人队伍作为重中之重，实施村（社区）党组织带头人整体优化提升行动，动态掌握其政治素质、工作履职、涉黑涉恶等方面情况，对不合格、不尽职的及时处理。全面实行村（社区）党组织书记县级备案管理，探索村党组织书记职业化管理办法。坚持抓好全员轮训，依托市委党校，挂牌成立党支部书记培训学院，每年至少安排村（社区）党组织书记集中轮训1次。加强后备力量培养储备，按不低于1︰2的比例建立村（社区）党组织书记后备队伍，加大从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度。坚持把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准，考核评价党建工作。要突出加强党员严把发展党员政治关，落实政治审查制度，切实提高发展党员工作质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体等重点群体和非公经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度，贫困村每两年、非贫困村每三年至少发展1名年轻党员。全面落实“三会一课”纪实管理、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高组织生活质量。创新党员发挥作用的途径，引导党员立足岗位，开展亮身份、亮职责、亮承诺活动。改进党员管理方式，坚持和完善党员积分管理、评星定级等做法，加强流动党员管理，认真做好党内表彰激励和关怀帮扶工作，稳妥有序开展不合格党员处置工作。依托村（社区）综合服务平台，加强远程教育站点标准化建设，验收挂牌一批市级示范站点，用好党员干部教育“四个基地”。探索“互联网+党建”、“智慧党建”新途径，抓好红星云、X红星网、X党员E家等平台推广使用。做好党代表联络工作，充分发挥党代表作用。要突出整体推进提升。坚持整体谋划、分类指导，统筹推进农村、城市、国有企业、高校、机关、“两新”组织党建工作，探索加强新兴业态和互联网党建工作。健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，切实增强基层党组织的政治功能，提升组织力。对各种学会、协会等相对薄弱领域的党的建设，要派出指导员指导改进，补齐短板、逐个达标。持续扩大“两新”组织“两个覆盖”，依托乡镇、街道和村、社区对小微企业和社会组织兜底管理。全面推行党员领导干部联点“两新”组织党建工作制度，开展机关事业单位、国有企业党组织与“两新”组织党组织结对共建活动，深入开展“我是共产党员”主题实践活动。加强综合党委（行业党委）自身建设。要突出推进党建服务大局。坚持把抓重大任务落实作为基层党组织能力的试金石，制定基层党组织服务三大攻坚战的具体办法。推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促农业产业特色小镇建设，持续做好贫困村、集体经济薄弱村第一书记的选派管理工作，选好管严驻村帮扶工作队伍。深化“双带双心”主题党建活动，实施消除集体经济薄弱村空壳村三年行动计划，坚持“一村一策”，发展壮大薄弱村空壳村集体经济。推进抓党建促生态文明建设，深入开展“先锋护碧水、共促大保护”行动，扎实推进中央环境保护督察“回头看”问题整改，坚决“守护好一江碧水”。推进党建引领基层治理机制创新，健全完善村级“四位一体”治理机制，推进乡风文明建设、“空心房”整治，引导移风易俗。配合开展扫黑除恶专项斗争，深化“村霸”问题专项治理。要突出夯实基层基础保障。管好用活村（社区）综合服务平台，坚持市县乡村四级联动，统筹推进全市“最多跑一次”改革，着力打造集党务、政务、村（居）务、商务、服务等于一体的综合平台，依托互联网，充分发挥平台的最大效用，真正打通服务群众“最后一公里”。加大经费投入，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，全面落实运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费，有序推进村（社区）干部养老保险制度。完善基层党建考核评价体系，推动评议向机关、企业、学校等领域的内设机构和二级单位党组织延伸，强化评议考核结果的运用。统筹抓好村（社区）党组织书记“双述双评”，把党建责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。

三、聚焦忠诚干净担当，着力建设推动X高质量发展的干部队伍

坚持党管干部原则，贯彻好干部标准，加快建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作体系，分类提出具体实施办法和操作规范，坚持正确导向、公道正派、严格管理，统筹抓好干部“育识选管用储”全链条，把干部工作各项任务落实好、抓到位、见成效。要突出政治素质抓培养。制定2021—2025年X市干部教育培训规划，突出抓好政治教育，把政治素质培养贯穿干部教育培训全过程，坚持不懈加强XX新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党史国史、改革开放史和政德教育，定期举办党性党风党纪培训班，教育引导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。注重培养干部专业能力，围绕落实市委“一三五”基本思路，精准开展专业化培训，坚持举办异地专题培训和“X名师讲堂”，有计划地选派干部到发达地区学习交流，不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要坚持事业为上用干部。严格落实X书记提出的看重政治品德、看重实干担当、看重群众公认、看重基层一线“四个看重”要求，牢固树立“凭实绩论英雄，以实绩用干部”鲜明导向，突出政治标准，坚持事业为上、依事择人、人事相宜，提拔重用政治品德好、旗帜鲜明讲政治的干部，提拔重用讲担当、重担当、实绩突出、群众公认的干部。拓宽选人用人视野，坚持在产业发展、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、维护稳定等一线战场培养选拔优秀干部。继续做好保持贫困乡镇党政正职相对稳定工作。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。坚持精准科学识人察人，探索建立平时蹲点调研、重大事件一线跟踪、重大项目跟进了解、重大情况及时报告制度，分级分类建立领导班子和领导干部差异化考察考核办法，探索建立干部综合比选机制，全面考准、察实、研深干部。要注重严管厚爱强作风。认真贯彻落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委即将出台的《实施意见》，全面推行“一线工作法”，大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部，营造鼓励担当作为、崇尚一线实干的浓厚氛围。落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错、澄清保护、诬告查处等机制，公正对待被问责干部，旗帜鲜明为敢扛事、敢担当的干部撑腰鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，推进落实公务员职务与职级并行，落实带薪休假、谈心谈话等制度，真情关注基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部。以抓好巡视整改落实为契机，建立完善更加科学严密有效的干部监督体系，真正把管思想、管工作、管作风、管纪律落到实处。加强干部日常管理监督，严格落实提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、规范领导干部亲属经商办企业行为、领导干部因私出国（境）管理监督等制度，制定有效管用的“八小时外”监督措施，对干部倾向性、苗头性问题，要早打招呼早提醒，早抓整改早纠正。重点加强对“一把手”和重点部门、关键岗位干部的监督，推进对市直单位职能科室负责人进行重点监督。强化干部选任监督，严格执行干部调整方案事前预审、事后备案“双控”制度，扎实做好干部选拔任用全过程纪实工作。认真对照中央、省委巡视反馈意见，抓好抓实选人用人突出问题专项整治。开展干部“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当、不讲大局”问题专项整治，对不作为、慢作为、乱作为的严格问责、坚决处理。要着眼长远发展重储备。认真贯彻中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》和省委有关文件规定，以长远眼光