在全区企业、人才座谈会上的讲话

同志们：

今天召集各位企业负责人和高层次人才开这个座谈会，主要目的是全面了解企业和高层次人才在X区的发展状况和遇到的问题，对我们在服务企业和人才方面的意见和建议，并听听各位对X区建设发展的一些好建议。这次座谈会我们邀请到了……参加，让我们对他们的到会指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢，也希望各位领导能够对我们的工作提出宝贵的意见和建议。下面，我先向大家介绍一下X区的情况并谈一下想法。

首先，我认为有必要跟各位介绍一下X区的建设背景和发展现状

大家都知道，X市是一个典型的X型城市，在“十五”、“十一五”期间，紧抓国家西部大开发和能源战略西移的机遇，促进资源优势向经济优势转化，经济高速增长了十多年，成为国家西部和X经济最具活力的地区之一。于此同时，市委、政府深刻认识到产业结构单一、产业链条短的不可持续性和“资源陷阱”的危害性，于是做出了转型发展的战略重大决策。但真正意义的转型发展，必须依靠科技创新推动产业延伸和升级才能实现，于是X区作为X市科技创新的主阵地、转型发展的主战场就于X年X月应运而生。

X区建成后，受到X市乃至省的高度重视，X年X月就获批为省级X区。去年年初，整合了……，形成现在“一区四园”的格局（……），规划面积……平方公里。2013年8月，为进一步加快X区建设和发展，市政府出台了《……的决定》，并制定了产业扶持和人才引进两个配套政策，使X区成为政策先行区。

目前，基础设施方面，我们已经完成四园一期55公里道路及配套管网和水电设施建设，建成科教孵化园12万平方米办公、孵化、研发场所，硬件设施已可满足现阶段的企业及项目入驻需求。载体和平台打造方面，X区去年被确立为省人才改革试验区，在人才引进方面拥有极大的自主权并享有政策优惠。国家清洁能源国际创新园通过科技部认定，成为科技部和X省共同打造的国际科技合作基地。X技术产业孵化器集群基地认定为省小企业创业示范基地。大规模储能技术研究所被认定为省“储能与节能技术重点实验室”，成为我市首个省重点实验室。与中国网库合作建设的X电商谷被工信部认定为中小企业电子商务应用人才实训基地。X孵化器内设的X省大学生创业园和XX留学人员创业园经省认定挂牌，X创业服务中心成功申报国家级孵化器。

其次，说一下X区的发展规划及今年工作重点

X区的总体定位是成为X市高端人才创新创业集聚区、特色人才管理改革试验区、战略性新兴产业发展先导区、资源富集地区产业转型示范区，成为X乃至华北地区重要的科技集散地、全市经济新的增长极和强大引擎，建成一流的创新型国家级X区。重点发展新能源、节能环保、洁净煤技术和云计算、智能装备、新材料、生物医药、现代服务业组合而成的“3+5”产业。中长期目标是到2025年，园区实现招商引资与自主创新双轮驱动，内生发展动力显著增长，跻身国家创新型X区行列。

2021年，我们的工作重点是在持续加大招商引资和招才引智力度的基础上，以完善园区基础设施和生活、商务配套功能，搭建创新创业平台，加强内部管理为措施，做好入园企业和人才的服务工作。具体来讲，今年，我们要确保……6月份投入使用，确保……年底投入使用。实施……工程，并设置信号灯、路标和监控，优化公交线路和站点。启动社区管理中心、卫生院、幼儿园等社会服务事业，健全规范商业街等相关商业设施，设立公安、交警、消防等部门集中办公的警务中心，为打造一流的宜居宜业科技新城打好基础。实行领导干部联系服务企业、人才制度，设立人才工作专员, 为高层次人才提供“一对一”精细化服务。针对留学人员、国内高层次人才、大学生创业者分别制定和完善务实管用的服务流程。实行链条式服务体系，切实解决好企业和项目单位遇到的实际问题。年内要逐步建立健全支撑产业发展的……等六大机制。5月初要实现“一站式”服务大厅规范运行，为企业和人才提供一站式服务。要加强投融资体系的建设，降低企业的融资难度，解决资金难题。今年，我们还要重点做好群众路线教育实践活动，对我们来讲，入园企业和人才就是我们服务的“群众”，走群众路线，就是做好你们的服务工作，解决好你们工作、生活和企业发展中的难题。

我跟大家谈X区的背景、现状和愿景，总的一点就是想让各位看到，X区是有发展前景的，在X区创业是大有可为的，X区是X市举全市之力打造的最重要的园区，承载着全市产业结构转型、升级的重任，各位企业家和高层次人才在X区发展最关键的时期来到X区创业，支持我们发展，与我们共同成长壮大，党工委、管委会非常感谢你们，也会尽一切努力支持你们，做好各项服务工作。

第三，我想讲一讲对企业发展和人才工作的看法

这段时间，我和领导班子的其他同志一直在讨论、思考，X区的发展靠什么，X区怎么发展。从全国范围来看，我国X区已经进入“三次创业”阶段，即使在X市，X区也是18个产业园区中建园最晚的，实质性建设、发展不足三个年头，尤其是地区高校、科研机构等科技创新资源匮乏，我们应该怎么发力，怎么后发赶超。发展经济学的理论与实践表明，区域经济发展，主要有两条路径，一是存量内升式增长，二是引入经济增量的外延式扩张，而实现区域经济超常规跨越式发展，就要在这个基础上更加重视和主要依靠外来经济增量的引入，而引入外来经济增量，简单的讲就是要抓项目，抓项目就是要做好招商引资。最后，我们得出一个结论，就是在现阶段，主要靠招商引资、招才引智，靠严把项目关，紧抓“高、新”二字，引进符合园区产业定位的项目和人才，靠项目和人才拉动X区逐步壮大。两到三年后，我们将在保障这两项的基础上，更加注重培养自主创新能力、激发内生动力，我想，这既是X区最终的出路，也是地区转型发展的最终出路。关于这个思路问题，我们这段时间正在出具体方案，我就不多说了，还是把话题转到企业和人才上来。

企业是现代经济的微观基础，而成功的企业需要成功的企业家来统领。“千军易得，一将难求”，企业家是极其稀缺又极其重要的人才资源。我想，作为一名企业家，他的成功之道，应该是改革创新。因为在我们这个时代背景下，没有改革创新，就没有企业家的地位，就没有企业家的发展空间。X区的企业，都是科技型企业，是知识密集型企业，企业发展，要靠核心技术，要靠科技创新，归根结底要靠人才。在经济迅猛发展、科技进步日新月异的今天，人才资源已成为企业最重要的战略资源，所以，企业间的竞争实质上已经演变成为人才和技术的竞争，谁拥有足够的人才资源和技术资源，谁就拥有竞争力；谁能把人才优势转化为科技创新优势，谁就能够赢得竞争的主动权。同样，没有人才的有力支撑，X市X区想跨越发展就是一句空话。

怎样把人才工作做好，我觉得必须立足于X和X区现实，总体来说，就是四句话的目标和四个重点环节。四句话的目标就是，在现有的情况下保证我们人才“育得出、引得进，留得住，用得好”。无论条件好还是差，任何一个地方做好人才工作总离不开这四句话的目标，我们更需如此。在这个总体目标的前提下要把握好四个重点环节，即“培养、吸引、使用、服务”。培养人才要立足本地，吸引人才要面向外来，用好人才是根本目的，服务人才是重要前提。当然，我们最终目的是通过人才工作帮助企业发展壮大，加快建设X区，推动X经济又好又快发展。还需要说的一点是，大家不要认为人才工作就是政府的事情，是X区党工委、管委会的事情，我们做的所有人才工作主要就是为了企业，所以，我们的重点还是要围绕企业做好人才工作。今天在座的企业都是园区经济发展的骨干力量，要切实认识到人才工作对企业发展的重要性，要注重人才的培养，要加大人才工作的投入，努力完善社会保障，维护人才的切身利益，在企业效益增长的同时，让企业的发展成果更多地惠及到各类人才。

最后，我想在座的各位要达成共识

就是只有园区各企业发展壮大了，人才的创新活力激活了，X区才能发展