在市城管局2021年局长办公会上的讲话

各位同志：

今天我们按照惯例，召开局长办公会，刚才，就做好党史学习教育、落实市委常委会关于加快综合行政执法体制改革、开展全市门头牌匾整治、扩大潮汐停车位等工作进行了具体研究，同志们都谈了很好的措施和方法，我完全同意，下面，我就如何贯彻落实好本次会议决议，讲三点意见。

一、要关注决策制定的科学性，通过政策赋能帮助基层开展工作，确保政策制度能落地

当前，正值喜迎全运的关键时期，各类督导检查较为频繁，各基层单位任务繁重、工作压力大，群众对城市管理的期盼也是与日俱增。作为一个市级管理部门，我们必须要认真审视自己手中的权力，最大限度的制定出符合实际、真实管用的政策决定。

我们都是有几十年工作经验的同志，各位应该非常清楚，在做任何事情之前，预判任务是干成事的关键一环。对于政策制定也是同样道理。我总结了下，要做好预判，就要坚决做到“三不当”。

首先，是不当甩手掌柜。我们很多同志平时工作繁忙，习惯将政策制定的具体工作交给业务部门，这无可厚非，但是作为分管领导，我们必须要在安排布置工作前，思考清楚政策的制定要点是什么，需要达到什么样的效果，如果这些要素没有想清楚、没有向部门交底，制定出来的政策很可能南辕北辙，丧失了最初的目的性。

其次，是不当糊涂官。我们有很多干部，不会管理、甚至乱管理，在政策研究制定过程中，只盯着如何处罚惩戒错误行为，却不想着应该如何通过政策制度，传递出上级单位的中心思想、方向目标，如何通过政策赋能，教会基层同志更加快速有效的开展工作。具体讲，这就是要求我们在政策预判中，先行推演政策落地过程中基层同志的困惑困难，重点在制度条款里予以明确，该树立标准的要找准，该告知程序的要讲透，这样才能让政策制度更好地落到实处。

最后，是不当和事佬。我们有的同志在研究政策、征求意见过程中，习惯性的不发言不表态。我认真，这也从一个方面说明，我们的领导干部还没有完全形成工作合力，只想守住自己的“一亩三分地”，对其他部门的工作不愿多想多管，这是实质上也是一种懒政态度，要引起我们的重视。政策制度的研究制定工作，事关全局发展，任何瑕疵都会给我们带来极大地冲击，让我们的工作陷于被动，往严重的方面讲，是我们每个党员干部的重大失职，各位领导今后务必要认真研读每一条政策条款，务必要站在全市发展高度去审视政策的可行性，务必要高度负责的研判政策条款中的缺陷问题，通过科学制定制度来形成政务工作第一合力。

二、要把转作风的成果亮出来，实事求是安排部署各项工作

前段时间，我与基层的同志交流，有个真实案例，今天和大家分享下：我们有个基层分局，接到了关于深入开展大督查大接访大调研的活动实施方案后，他们的分管领导给党政办进行了安排，批示是“请党政办牵头，各部门负责，协助分管领导深入开展专项活动，并按时报送资料。”我们的党政办负责人直接将这个文件转发给了一名实习生，让“按要求办理”。而我们打开文件后，上面明确列出了本次活动涉及的相关部门清单，没有我们局的任何调研课题。那么，我们这名新来的实习生，应该如何去落实领导的安排呢？

我们作为领导干部，如果连文件都不能认真阅读，连所涉及的工作任务都不能理解，我们又该如何去领导大家干事创业呢。我们在“转作风树新风”专项行动中，一再强调，领导干部要率先垂范，要求同志们做好的自己必须要先做到，如果我们在按照上面那个领导的“风范”，那么“亮相”的只有我们自己的丑态。

对此，各位领导要高度重视，进一步夯实工作作风，特别是在安排部署工作中，必须要和各分管部门融为一体，指导着、参与着一同向前进。一是每周必须要与分管部门进行工作交流，交流的形式、内容不作具体要求，但务必要交心较底，让大家明白目前局党委关注的是什么工作，年度的核心任务有哪些，具体到我们部门应该怎样做，帮助大家推动工作。二是每月必须联系的基层局进行对接，了解基层同志的实际困难，特别是在落实近期重点工作中的一些“瓶颈”问题，这不仅是暖人心的事，更是推动工作的好方法。三是每季度必须与相关省级部门进行汇报，让上级单位了解我们的工作动态、工作想法和实际困难，争取更多的理解和支持，不断增进工作的互动性。

在这里，我不但这样要求大家，也同样给大家表态，我今后首先做到每周和分管部门，每月和分管领导，每季度和上级部门进行沟通交流，在合适的时间向局党委进行汇报，接受大家的监督，就这个问题，欢迎大家随时给我反馈问题、批评指正。

三、扎实做好“我为群众办实事”活动，切实整治市容环境领域群众反映强烈的问题

前段时间，我们为了扎实开展“我为群众办实事”相关工作，推动党史学习教育走向纵深，周密部署、自加压力，决定开展市容环境领域群众反映强烈问题整治专项行动。通过大家的共同努力，我们共梳理出3方面12个突出问题，涉及交通出行、市容环境、干部作风等方面问题，并且明确了工作措施、牵头单位、责任人、责任单位、配合单位和时限要求。

应该说，这项工作的前期安排比较扎实，那么现在就要求我们要重