在2021年医疗美容社会办医疗机构运行风险防范专题培训班上的讲话

各位专家、各位教授，同志们：

今年是“十四五”规划的开局之年，也是我们党建党100周年，今天，我们在这里召开2021年度医疗美容社会办医疗机构运行风险防范专题培训班暨色素性疾病的诊疗进展第二期继教班，既是我们贯彻落实X市“幸福美好生活十大工程”的具体实践，也是我们围绕医美行业提质增效的一次有力举措，更是我们立足当前、着眼未来、总结经验、部署工作，为打造“医美之都”共同努力的一次盛会，意义非常重大。借此机会，我代表X市卫健委向承办这次会议的X市第二人民医院医美质控中心、向参加会议的各位领导、各位专家学者、各位代表表示热烈的欢迎！

近年来，医疗整形美容行业作为医疗卫生事业发展的组成部分，与社会主义现代化建设、医学科学技术的发展相同步，为维护和促进人民群众的健康、改善和提高人民群众的生活质量，发挥了积极作用，取得了显著成绩。特别是随着人民生活水平的不断提高和广大人民群众对医疗保健需求的不断增加，医疗整形美容行业更加得到广泛关注和持续发展。当前，X市大力发展“美丽经济”，推进全市医疗美容产业健康发展，着力打造“医美之都”战略布局。我委也通过搭建沟通平台、放宽办医范围、科学规划引导、简化审批程序、支持医院发展、促进人才流动等措施将医疗美容社会办医机构纳入全行业管理范畴，统一开展医院管理、监督执法和质量监管工作，营造了健康有序的社会办医环境。目前，我市医疗美容产业规模大，全市共有医疗美容机构X余家，在全国处于较高水平。特别是广大医疗整形美容工作者，以严谨的工作态度、精湛的医疗技术，兢兢业业、勤勤恳恳，为实现人民群众追求美好生活的愿望做出了贡献。在此，我谨代表X市卫健委向向长期无私地支持X市整形美容事业发展的各位专家学者及广大医疗整形美容工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

但不可否认的是，我们医美行业在充分肯定成绩的同时，还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。应当看到，医疗整形美容工作与当前诊疗技术不断发展存在差距，与医疗服务质量的整体要求存在差距，与人民群众的健康需求和期望存在差距。如优质医疗整形美容服务资源分布不均、医疗整形美容机构良莠不齐、医疗整形美容市场存在不正当竞争、医疗整形美容医疗事故时有发生，以上问题虽不代表医疗整形美容工作的主流，但具有一定的倾向性，甚至在一定范围内具有普遍性。为改善这个局面，提高医美机构服务水平和质量，我委委托市二医院整形美容质控中心在去年组织开展了一次医美风险点专项督查，覆盖X家医美机构，其中整形美容医院X家、整形美容门诊部X家、整形美容诊所X家，详细情况等下由质控中心瓦主任进行专题报告，希望同志们对存在的问题高度重视，及时采取积有效措施，有效整改，构建促进医美机构持续发展的长效机制。借此机会，我想在这里再提四点希望：

一是高度重视，加大支持力度。医疗整形美容作为医疗卫生工作中有机组成部分，它与公立医院改革的重要举措是息息相关的。其次，医美行业发展不平衡局面和医疗事故频发的现实在广大人民群众中造成了一些不良影响，已引起社会广泛关注和国家的重视。再者，从世界范围来看，医美行业对社会发展的影响越来越大，在有些国家已成为政府重点扶持的产业之一。因此，大家要站在国家发展的高度、关心民生的高度和建立和谐社会的高度，切实加强医美行业发展，既维护好他们的权益，又充分调动他们的积极性和工作热情，既促进医疗服务质量的持续改进，又使得医美工作的发展与医疗卫生工作整体目标和社会不断发展的步伐相一致。

二是加强监管，强化行业管理。首先要积极引导社会办医做好行业自律，牢牢恪守医疗服务的核心价值观，规范医疗服务行为，培育健康的执业环境，确保社会办医有序发展。其次，要强化大数据监管。政府的职责就是“宽进严管”，在放宽审批准入限制的同时，我们会通过“医疗三监管”系统，运用大数据对医疗服务进行实时监测。对民营医院的监管是综合监管重要方面，重点对非法行医、医疗欺诈和骗取套用医保基金行为进行监测，规范医疗服务、规范医保报销、规范药品使用，对发现的违法违规行为将依法予以处理。再者，医疗机构要强化自身管理，完善管理制度，优化制度流程，强化依法执业培训，规范诊疗行为，加强医疗安全风险防范。

三是重视人才，打造竞争优势。首先，任何一个行业的发展都需要培养专门人才。目前，许多医美医师是从外科、妇科、眼科等专业转科而来，不能说原来是个外科医生，一下子就能开展从头到脚的整形美容手术，要加大专业准入标准的研究。同时，制定一整套在职技术专业职能培训、考核大纲和规章制度。X市第二人民医院依托医美专科优势与X医学院共同建设“医美学院”就是我们在医美专业人才培养上进行的一次大胆探索。其次，还要加大医美科研成果转化，大力研制开发无污染的天然美容制品，形成科教研产一体化发展的道路。另外，要加强国际交流与合作，将国外先进的医疗技术、仪器设备、管理流程、服务理念等最新资讯快速引进来，并以此形成我们自己的核心竞争力。

四是求真务实，保证培训效果。本次医疗美容社会办医机